聚焦民生話發展 委員傾情提建議

市政協委員大會發言摘錄

作者： 來源： 發表于：2018年01月29日 文章點擊數：17682

聚焦民生話發展 委員傾情提建議

——市政協委員大會發言摘錄

1月3日，在市政協四屆三次會議開幕大會上，丁長興、褚小玲、王亞軍、王春來、周相紅、張登雄、李良、唐波等8名市政協委員作了大會發言。

建設生態宜居的新農村

黨的十九大作出了全面實施鄉村振興戰略的重大決策部署，把農村“生態宜居”擺在了十分突出的位置。對此，丁長興委員在大會上作了《以新村建設引領農村生態環境保護》的發言。

丁長興委員建議樹立城鄉生態環境命運共同體理念，科學規劃農村生態環境保護，特別是要將生態環境保護納入新村建設的重要內容，堅持生態環境保護優先的原則，高起點、高標準，同規劃、同建設、同驗收，真正把各類新村（聚居點）建成農村生態環境保護的示范工程、引領工程。同時，建立健全農村環境治理體制機制，加強農村污染防治基礎設施建設；注重對農業生產的政策引導和技術支持，減少農業生產過程中的污染；持續開展農村環境綜合整治“四改一治理”，改變農民群眾的生活習慣；加大農村環境監測監管與執法力度，嚴格依法保護農村生態環境；大力開展生態環保知識宣傳教育，增強農民群眾的環保意識和法治觀念。

形成達州特有的中職教育品牌

對于如何形成我市特有的中職教育品牌，褚小玲委員在《整合中職教育資源 提升職業教育水平》的發言中給出了建議。

褚小玲委員建議，成立以市政府主要領導為組長的市級公辦中職學校整合工作領導小組，統籌協調整合工作。在整合資源，培育優勢中職集群方面，她建議依托職教園區，高起點規劃中職教育；整合公辦中職學校，優化專業設置；深化產教融合、校企合作。另外還要深化改革，理順學校管理體制，加大中職整合經費保障力度，完善優惠政策，合理利用原校地產，提高職教資源質效。

建設更強大的“1+7”工業園區

我市制造業的主戰場在“1+7”工業園區，且基本形成了體系，成為達州經濟發展的新亮點和新增長極。王亞軍委員在《關于進一步加強“1+7”工業園區建設的建議》的發言中提出：進一步提高對工業園區建設重要性和緊迫性的認識，要把園區建設融入經濟社會發展和工業經濟發展大局之首，切實增強責任感和使命感，精心培育，重點扶持，優先發展。市上要統一規劃全市各園區產業發展定位，并抓落實，堅持“一園一主業、園區有特色”，從而助推各園區走向“專、精、特、新”之路，增強“1+7”園區的競爭力和招商引資的吸引能力。市縣兩級要在園區發展的方方面面進行改革、創新，加大力度學習外地各種成功的經驗為我所用，使達州園區建設成為各種模式創新之地。加強基礎設施建設、推進用地“場平”、完善生產、生活配套設施來筑巢引鳳。并制定全市統一的招商引資政策，積極搭建融資平臺，大力實施工業人才培養計劃。

推進“醫養結合”發展養老服務業

針對全市老齡化程度不斷加劇的現狀，王春來委員發言提出《關于加快推進醫養結合養老服務業發展的建議》。

王春來委員建議，要加快完善政府主導、部門協同配合的長效管理機制，迅速對接國家關于醫養結合發展的最新政策，進一步細化扶持醫養結合養老服務業發展的政策。抓好人才流動、建立養老護理培訓平臺、大力培育和扶持社會培訓機構、抓好養老護理人員繼續教育、努力改善和提高醫養服務人員的待遇，培養引入并舉，提升服務水平。依托現有的產業園區，打造醫療產業、泛醫療產業、保健品產業、健康管理產業、新型健康環保產業、“健康養生+”相關產業等六大產業集群，逐步形成全產業鏈，推動創新創業。構架信息平臺，探索建立“互聯網+養老+醫療服務”的新模式。調動社會力量、強化典型引領、加強督查督辦促進醫養發展。

農旅結合助推脫貧攻堅

周相紅委員在《做好農旅結合 助推脫貧攻堅》的大會發言中提出，要充分發揮黨政在規劃制定、環境優化、形象推介、引導性投入等方面的主導作用，將農旅結合作為扶貧奔康的一項系統工程，做好“農業+旅游”大文章。要在“特”字上做文章。立足本地資源優勢和人文歷史，走鄉土化、差異化、規范化、可持續發展的農旅融合之路，同時加強農旅創意設計和產品開發。還要以吸納務工、資金或土地入股、村集體入股等方式，或采取“專合社+農戶”的摸式，動員農旅點附近群眾，特別是貧困群眾，參與農旅點建設和經營，以此實現脫貧奔康。同時，構建宣傳信息平臺、搭建資源共享平臺、組建行業服務平臺。

“嚴”字當頭深化“一村一法律顧問”制度

“一村一法律顧問”是我市脫貧攻堅幫扶機制的拓展和創新舉措，如何讓這一制度更加深入地執行，張登雄委員在《發揮法律顧問作用 助力脫貧攻堅工作》的大會發言中有如下建議：

進一步統一思想、提高認識，以更加“嚴”的標準要求和更加“實”的作風舉措，繼續深化“一村一法律顧問”工作，使其不僅有“形”而要更加有“效”。要通過現場會、院壩會、廣播等形式加大對“一村一法律顧問”幫扶機制和工作職責內容的宣傳，收集梳理基層依法治理中存在的突出問題以及老百姓最關心、最迫切、最需要的法律知識，以老百姓自身的事說法，用老百姓身邊的事講法，選老百姓關注的案例釋法。同時要采取“提問”、“互動”等有效方式，增強宣傳實效。健全完善考核制度，強化考核結果運用，落實服務保障，真正讓法律顧問有干頭、有盼頭，有回報，確保“一村一法律顧問”制度接地氣，有成效，可持續。

鄉村振興需整體推進

在大力實施“鄉村振興戰略”方面，李良委員在大會發言中提出了《關于整體推進我市鄉村振興發展的建議》。

李良委員的建議是以改革精神作好頂層設計，增強鄉村振興的引領力，包括統籌規劃，打造新農村建設升級版；強化領導，確保工作推動力最大化；精心指導，確保整體性提升見實效。以創新思維優化發展路徑，增強鄉村振興的支撐力。主要是充分挖掘潛力，創新資源開發模式；致力做強做優，選準產業發展路子；依靠科技人才，提升農業服務水平。在以綜合手段改進鄉村治理，增強鄉村振興的內動力方面，李良委員建議建強基層組織，夯實底部基礎；完善治理體系，改進村務管理；堅持內外兼修，塑造鄉風文明。

落實政策扶持返鄉創業

為讓農民工返鄉創業繼續推動鄉村振興，唐波委員在大會上作了《扶持返鄉創業 助力脫貧奔康》的發言。

唐波委員建議加強政府引導，各級政府要堅持尊重創業、因勢利導、積極支持、完善服務的原則，推動和實施農民工返鄉創業工程，把其作為當前農村致富、農民增收和鄉村振興戰略的重要工作來抓，凡是農民工返鄉創業項目，無論規模大小，只要符合法律和國家產業政策，就要予以鼓勵支持，實行優惠政策，改善創業環境，使創業有保障。加強精準服務，簡化農民工返鄉創業的審批程序和辦事手續，清理和規范收費項目，實行“一站式”服務。加大國家和地方的優惠政策、扶持政策的落實力度。加強設施配套，使創業有平臺；加強金融創新，使融資更便捷；加強人才培養，使創業可持續。