中共達州市政協機關第三屆委員會工作報告

報告人：龍群星
（2017年3月31日）

同志們：  

    受中共達州市政協機關委員會委托，我代表中共達州市政協機關第三屆委員會，向會議報告工作，請予審議。

 上屆工作回顧

中共達州市政協機關第三屆委員會自2012年11月換屆以來，在市政協黨組、市直機關工委的領導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動，不斷強化思想建設、作風建設、組織建設、自身建設和黨風廉政建設，機關黨員的理想信念進一步堅定，黨性修養進一步提高，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。

    一、強化理論武裝,夯實思想基礎

結合政協工作實際，不斷創新學習方式，加強理論學習，夯實機關黨員干部的思想政治基礎。

（一）注重理論學習，筑牢思想共識。圍繞“提高思想政治素質，增強工作能力”主題，以黨組中心組學習、主席學習會議、職工學習會為依托，加強對習近平總書記系列重要講話精神和中央、省市委重要會議精神的學習，牢固樹立“四個意識”，進一步堅定機關黨員的“四個自信”。組織機關干部職工集中學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《干部選拔任用四項監督制度》等制度以及市直機關工委和市紀委、市委組織部、市委宣傳部下發的相關文件和學習資料，熟悉了解國內外政治、經濟形勢和達州經濟社會發展情況，筑牢機關黨員思想政治共識。

    （二）創新學習方式，提升理論水平。開展“三個一”活動,堅持“每月讀一本好書、每季度寫一篇讀書心得、每年交一篇學習總結”，并定期交流學習。開展“送書送學”活動，為機關黨員干部贈送《習近平總書記系列重要講話讀本》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《正能量》、《細節決定成敗》、《中國文脈》、《雷鋒》等各類書籍10余本；充分應用機關多媒體設備，組織收看《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》、《頭等大事》、《雨中的樹》《錢學森》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《蘭輝》、《菊美多吉》、《大地赤子》等教育影片；圍繞提高政治素養和政策理論水平、提升文化鑒賞品味等主題，舉辦政協講堂34期，邀請社會各界專家進行專題輔導，進一步豐富機關黨員精神世界，提升理論水平和生活素養。

 （三）注重知行合一，提升學習實效。注重用理論指導實踐，重視思想政治素質培養和鍛煉，定期組織機關干部職工學習政協業務知識和統一戰線理論。開展“人人上講臺、個個談體會、爭先獻良策”活動，組織黨員干部撰寫心得體會200余篇，舉辦心得交流會20次，200余人次上臺交流心得。完善中心組學習、機關績效考核、委室年度述職測評等制度，并以開放視野、系統思維和協作理念推進，保證機關重大決策部署落地落實，自覺把相關精神貫徹到政協事業發展全過程，體現到政協工作各方面。充分發揮機關黨委在學習中的表率示范作用，形成以黨委中心組學習為龍頭，以黨支部學習為基礎，以黨員學習為主體的格局，營造了理論學習的良好氛圍。

二、搭建活動載體，加強組織建設

通過學習教育、專項整治、組織生活等活動載體，不斷增強機關組織建設活力。

    （一）開展“五項活動”，推進專題教育。堅持精心謀劃、精心組織、精心指導原則，認真開展 “中國夢”主題教育實踐活動，引導機關黨員自我學習、自我凈化、自我提升，凝聚機關黨員自覺投身實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川的力量，自覺投入幸福達州建設的實踐中。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，邀請政協領導、黨校理論專家上專題黨課，收集整理意見建議，開展查擺問題，組織召開民主生活會，擬定整改措施及活動總結，機關黨員的政治方向和理想信念進一步堅定，思想道德修養進一步加強，政治鑒別力和敏銳性進一步增強，服務發展、服務群眾的能力進一步提升。結合“整治庸懶散浮拖，爭當人民好公仆”主題，緊扣治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任務，認真制定治理庸懶散浮拖工作實施方案，積極查找梳理市政協機關庸懶散浮拖具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治；多次抽查機關干部職工工作狀態，大力整治干部隊伍中“庸懶散”現象，著力解決機關干部精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，糾正了不良風氣，端正了不良行為，機關干部工作作風進一步改進，工作動力進一步增強，干事熱情進一步高漲。通過黨組書記帶頭講專題黨課啟動“三嚴三實”專題教育，以嚴的標準、實的舉措繼續鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果；圍繞蘭輝、李林森等先進典型，到達州監獄開展警示教育，高質量召開正反典型教育專題學習討論；圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”，高質量開展專題學習研討；開好專題民主生活會和組織生活會，會后高質量抓好整改落實，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強了踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。圍繞“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”主題，深入開展“兩學一做”學習教育。以支部為重點，把黨員思想政治建設抓在日常、嚴在日常，及時召開學習教育動員會，黨組書記作動員講話；組織黨員“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”，堅決不忘初心；圍繞許大勇、劉義君等先進典型，開展典型教育專題學習討論；圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”、“堅守紀律底線、樹立清風正氣”等主題，高質量開展三個專題學習研討；創新方式講黨課，高質量開好專題民主生活會和組織生活會，扎實有效開展黨員民主評議；真情實施黨員溫暖行動，形成了爭做“四講四有”合格黨員的良好氛圍。

    （二）堅持“四措并舉”，嚴肅黨內組織生活。一是堅持“三會一課”制度。嚴格按照《黨章》規定，定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，定期上黨課。二是廣泛“談心交心”。通過機關支部成員之間、支部書記與黨員之間逐一開展談心談話，深入了解機關黨員干部職工情況，切實克服部分黨員干部職工存在的消極情緒，做到思想上常交流、工作上常溝通、生活上常關心，創造了講團結、顧大局、促和諧的良好工作氛圍。三是認真過好專題民主生活會，深入查找問題，開展批評和自我批評，形成風清氣正、團結和諧、積極向上的工作氛圍。四是堅持召開專題組織生活會，通過會前集中學習、查找問題、交心談心、撰寫對照檢查材料，會中直面問題、相互批評，幫助支部黨員消除錯誤認識，正確對待不足，增強思想自覺。

    （三）做好管理服務,加強機關黨建。積極做好黨員、黨組織基本信息庫建設，完善黨員信息庫資料，建立黨員情況登記臺帳，助推網上直報工作。每年底，以支部為單位，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等方面對黨員進行民主評議。建立督查機制，由機關紀檢員牽頭，機關黨委具體負責，對落實中央八項規定、執行改進作風相關制度、年度工作任務和主席會議交辦事項完成情況等內容進行明察暗訪，并對上下班紀律執行、在崗情況、精神狀態等情況開展日常監督抽查。

（四）豐富活動形式，增強黨建活力。積極開展慶“七一”系列活動，舉辦了“弘揚雷鋒精神，改進工作作風，建設和諧機關”為主題的讀書報告會、“實現偉大中國夢”詩歌朗誦比賽，開展廉政知識競賽活動和詩歌創作競賽活動。開展“走紅色教育基地，聆聽革命故事”活動，組織機關全體黨員到張愛萍故居、南充儀隴朱德故居接受革命傳統教育，重溫入黨誓詞。組織機關黨員到渠縣調研視察賨人、漢闕及紅色文化，體驗厚重歷史文化；赴大竹縣團壩鄉調研白茶產業發展情況，實地體驗采茶過程。以支部為單位，開展趣味體育比賽活動3次。四年來，機關1名干部被市委表彰為“踐行三嚴三實優秀黨員領導干部”，2名干部被市委表彰為“優秀共產黨員”，4名干部被市直機關工委表彰為“優秀共產黨員”，1名干部被市直機關工委表彰為“優秀黨務工作者”。

（五）嚴格黨費管理，確保用到實處。嚴格按照標準按時收取黨費，并及時上繳。2013年至2016年機關黨委共收黨費8.78萬元，全部上繳市委組織部黨員收繳專用賬戶。市委組織部返還40%黨費到市政協機關賬戶，全部用于機關黨員開展活動、表彰先進和慰問貧困黨員等。

三、踐行為民宗旨，助推作風建設

始終把改進作風、密切聯系群眾作為經常性工作，抓好抓細抓實，努力促進機關作風改變。

（一）聚焦頭等大事，做好幫扶工作。深入推進“萬名干部下基層”和“掛包幫”活動，助推定點幫扶村大竹縣新生鄉二一村產業發展，改善陣地建設，理清發展思路，委派機關一名科級干部到該村掛職擔任村支部第一書記，并安排24名干部“1+1”結對幫扶貧困戶24戶。扎實推進脫貧攻堅工作，選派機關一名縣級干部掛職擔任萬源市鐵礦鄉泥溪溝村支部第一書記、駐村工作組組長，具體抓好幫扶工作；政協領導多次深入泥溪溝村召開扶貧工作研究會，專題研究泥溪村幫扶工作，明確責任領導和具體工作人員；機關每名黨員干部結對幫扶貧困戶2戶，每年深入走訪了解貧困戶2次以上，為每名貧困戶落實幫扶項目，制定幫扶措施。創新開展“企業幫村，委員幫戶”活動，號召社會各界人士積極投身脫貧攻堅事業。　

（二）送溫暖獻愛心,幫助困難群眾。以改進作風、密切聯系群眾為契機，深入開展“送溫暖、獻愛心”活動。“4·20”蘆山地震后，動員全市各級政協委員積極為災區群眾捐款捐物折合380余萬元。認真組織實施“雙百愛心助學工程”。在全市政協委員中募集資金634.97萬元，資助貧困學生1056名，援建愛心幼兒園4所、藍球育苗基地1個。組織機關黨員干部捐獻愛心款1.52萬元，幫助機關一名貧困黨員支付女兒高額醫藥費；爭取市直機關工委在“七一”、春節期間慰問機關貧困黨員16名；組織機關26名黨員干部職工參加無償獻血活動。

（三）走基層接地氣，密切黨群關系。認真組織“三下鄉”活動。堅持舉辦一年一度的文化、衛生、科技“三下鄉”惠民活動，先后深入萬源市石塘鄉、宣漢縣天生鎮、達川區百節鎮等鄉鎮為群眾送去實用技術及健康知識講座，關愛慰問困難群眾和弱勢群體，真情為民分憂解難。大力踐行“走基層”活動。組織黨員干部赴大竹縣石橋鋪鎮、大竹縣新生鄉及二一村、宣漢縣鳳林鄉、龍泉鄉羅盤村，通川區金石鄉柳潭村、達川區黃庭鄉開展調研視察。通過座談交流、召開院壩會議，走訪看望220余名當地干部群眾，切實幫助當地群眾解決生產生活實際困難。積極開展“雙報到”活動。組織機關黨員干部到聯系鄉村開展志愿服務，幫助村民進行水稻田間噴藥殺蟲和慰問貧困黨員活動。組織機關干部職工參加文明勸導活動，為文明城市創建奉獻政協力量。

四、持續正風肅紀，推進黨風廉政建設

（一）落實主體責任，強化制度建設。把黨風廉政建設納入機關工作總體規劃，形成政協黨組、機關黨委、機關支部三級聯動、齊抓共管的工作格局。制定市政協《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》的實施意見，在黨組擴大會議專題學習并討論“兩準則三條例”，切實履行管黨治黨主體責任。建立健全機關財務管理、小車管理等制度，落實領導干部重大事項報告制度，明確廉政風險崗位職責，做到用制度管人、用制度管事、用制度辦事。

（二）加強警示教育，筑牢思想大堤。組織開展反腐倡廉教育，認真學習反腐倡廉建設精神，組織機關黨員干部學習《關于領導干部廉潔從政的若干規定》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀黨規，集中觀看《陽光下的“黑幕”》、《鏡鑒》、《警鐘》等警示教育片。組織機關縣處級以上黨員干部學習遼寧拉票賄選、衡陽破壞選舉、南充拉票賄選及我市羅勝月違紀違法“四案”通報，聽取市紀委黨風廉政建設情況通報，不斷增強黨員干部的政治思想素質、廉潔從政意識和自覺抵御腐敗侵蝕能力。

（三）強化日常監管，改進機關作風。嚴格執行干部日常工作和生活監督管理紀實辦法，組織機關縣處級以上干部簽訂黨風廉政建設責任書，督促填寫《日常工作和生活紀實手冊》。堅持個人重大事項報告制度，對新提拔干部開展廉政談話，重大節假日期間向黨員干部發送廉政短信提示。認真貫徹落實中央“八項規定”精神，壓縮政協會議時間，節約會議經費。把作風建設與黨建工作結合起來，與各委室業務工作結合起來，規范機關行為，轉變機關作風，增強隊伍素質，提高工作效率。

五、重視日常工作，創建和諧機關

為進一步增強機關凝聚力和戰斗力，市政協機關黨委不斷加強對群團工作的指導，不斷改進對老干部的服務工作。

（一）加強工會建設。根據《工會法》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》等相關規定，成功進行了機關工會換屆工作，使工會更好地發揮橋梁紐帶作用；堅持機關工會組織對機關干部定期進行體檢，生病期間看望，對親人去世進行吊唁，組織優秀干部職工外出療養，在生活工作中給予關心、關愛，每年春節慰問貧困機關貧困職工，對做好機關職工思想政治工作起到了積極穩定作用。

（二）支持關心婦委會工作。加強對機關婦委會的領導，為機關干部職工營造和諧溫馨的環境。在“3.8”國際勞動婦女節，組織機關全體女職工參加登山健身、調研視察等活動；支持婦委會以能力建設為主線，圍繞巾幗創業、文明履職開展工作，為機關婦女工作的發展提供良好條件。

（三）做好老干部服務工作。于2013年12月成立了市政協機關退休黨支部，方便退休干部職工活動開展。重視退休干部政治理論學習和生活，定期向退休干部通報政協重點工作，為老干部訂閱報刊雜志。關心老干部身心健康和生活情況，定期組織健康檢查和登門走訪，聽取意見建議。在春節、重陽等節假日開展慰問，讓老同志切實感受組織關懷。

  回顧這幾年的工作，我們做了一些實實在在的事情，取得了一定的成績。這些成績的取得，與市政協黨組領導的支持分不開，與市直機關工委的有力指導分不開，與機關全體黨員的積極參與分不開。在此，我代表中共達州市政協機關第三屆委員會向大家表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一定差距，主要表現在：黨建工作的針對性、實效性還有一定的差距，在如何把握“務虛”和“務實”的最佳結合點上還有待進一步探索；在創新黨建工作的方法思路上研究還不夠，機關黨員的積極性還有待于進一步提高等。對此，我們將高度重視，認真加以改進。

下屆工作打算

 今后四年，是全面脫貧奔康的關鍵時期，也是全面學習貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、市第四次黨代會精神的關鍵時期，面對新形勢、新挑戰，新一屆機關黨委任重而道遠。我們將在四個方面努力：

一是加強思想建設，強化思想引領。把思想政治建設擺在首位，堅持不懈地抓好理論武裝和形勢教育，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習中共十八屆六中全會和即將召開的黨的十九大和省第十一次黨代會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，繼續貫徹落實全面從嚴治黨的要求，突出抓好對黨忠誠教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，深化理想信念教育，不斷筑牢在新的長征路上與黨同心同行、永跟黨走的思想政治共識，把智慧和力量凝聚到“同步全面小康、建設幸福美麗達州”的偉大實踐中來。

二是加強能力建設，提升工作品位。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，持續深入開展“兩學一做”學習教育，扎實開展好“黨員活動日”活動，不斷強化黨員意識，爭做合格黨員。扎實開展創新創造，發揚“安專迷”精神，像工匠對待產品一樣，不斷研究探索新時期黨建工作的新思路、新舉措、新途徑，使機關黨建工作始終保持旺盛的生機與活力。

三是加強作風建設，培育優良作風。加強黨風廉政建設，全面落實“兩個責任”，認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，營造風清氣正的政治生態，樹立廉潔勤政、務實高效的機關形象。把改進機關作風、提高工作效能作為切入點和突破口，扎實深入開展“走基層”、“三下鄉”、“我為扶貧攻堅做件事”等活動，深入定點扶貧聯系村，大力推進精準扶貧精準脫貧，堅定不移打好脫貧攻堅戰，切實為群眾辦好事、辦實事。

四是加強組織建設，夯實工作基礎。堅持“三會一課”制度，推行黨支部標準工作法，扎實抓好黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用；提高黨員干部隊伍素質，建設一支想發展、謀發展、促發展的黨員隊伍；嚴格黨的組織生活制度，增強黨組織解決自身問題能力；加強對工青婦組織的領導，引導和支持群團組織圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點的活動。

同志們，新的時期給我們機關黨建工作提出了新的更高要求，新一屆機關黨委肩負更為光榮而又艱巨的歷史使命。讓我們更加緊密地團結起來，在市政協黨組和市直機關工委的領導下，圍繞市第四次黨代會提出的工作目標，進一步提高認識，明確責任，牢記誓言，不忘初心，擼起袖子加油干，以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會的勝利召開。