第7、8、9、10、11、12、13小組討論“兩院”工作報告情況
作者： 來源： 發表于：2016年11月07日 文章點擊數：8679
第7、8、9、10、11、12、13小組討論“兩院”工作報告情況
10月28日上午，第7組（文化藝術、體育新聞出版界）、第8組（社會科學界）、第9組（教育、醫藥衛生界）、第10組（對外友好人士、臺聯和僑聯、少數民族和宗教界）、第11組（農業界）、第12組（特邀界一組）、第13組（特邀界二組）的出、列席人員圍繞市中級人民法院和市人民檢察院（以下簡稱“兩院”）工作報告進行了熱烈討論。大家一致認為“兩院”工作報告實事求是，重點突出，對問題毫不掩飾，難能可貴。“兩院”在打擊犯罪、維護穩定、保障公平正義、推進全市經濟社會發展中做出了積極貢獻。今年工作思路清晰，舉措務實，必將為達州加快建設川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極提供了有力司法保障。共計109名同志發言討論。市政協副主席郝德恒、蒲春天分別到第13、8委員討論小組聽取了委員們的意見和建議。
市政協副主席郝德恒：法檢兩院這幾年的工作、業績和發展變化大家都很認可。這些年，“兩院”堅持圍繞中心、服務大局，工作做得很好、很扎實，從報告中的數據可以看出，在市委的領導下，“兩院”圍繞達州經濟、社會事業發展大局，為公正司法、打擊犯罪、維護公平正義法治環境做了大量努力，為保障社會和諧穩定、維護法律公平正義作出了很大貢獻，社會對“兩院”反響越來越好。兩個報告我完全贊同。依法治國是一項大任務，一個國家要實現轉型，實現依法治國，是一種先進和文明的具體表現，是中國人民翹首以盼的公正表現。因此，法檢“兩院”任務艱巨，社會各種關系調整體現得是否充分，公民權利是否得到依法保護，在各種案件中是否充分體現法律的權威和公正性，這都靠法檢“兩院”來完成。依法治國、依法治市較發達地區而言，可以說是道路任重道遠，法檢兩院在此進程中肩負重大職責，負有重任，要不忘初衷、勇于擔當，孜孜不倦追求司法公平，每一個案件都要讓老百姓切切實實感受公正。要加強法檢兩院的隊伍建設，要以嚴的要求、過硬的措施來保證，也要提高法檢干部隊伍的政治待遇和經濟待遇。
市政協副主席蒲春天:兩院報告客觀總結了過去五年立足審判、檢察職能，著力推進司法改革，堅持公正高效廉潔，主動服務改革發展大局，自覺親民、惠民、利民，為達州經濟社會持續健康發展提供了有力司法保障，兩院的工作在全省考評均獲一等獎，單項獎覆蓋諸多方面，有的工作甚至全國領先，可謂亮點紛呈。
兩院對今后工作的安排思路清晰，目標明確，路徑可行，重點突出。既體現了市委四屆一次黨代會的精神，又結合了兩院本系統的工作實際。我們作為政協委員要發揮好自身優勢，立足自身職能，主動助推兩院工作的開展。尤其要支持當前正著力推進的司法改革，為兩院依法獨立行使審判權、檢察權營造良好的環境氛圍。建議：一是建立健全法官、檢察官員額的動態管理機制，不斷優化法官、檢察官的素質能力結構。二是妥善處理案件的管理與司法裁判的關系，確保案件質量的公正高效的法律效果，社會效果的有機統一。三是進一步加大法官、檢察官的教育培訓力度，不斷適應司法改革的步伐。
龍飛委員：法檢兩院報告非常務實、數據化，體現了“兩院”工作精益求精的態度，作為文藝界代表，希望加大以文藝形式宣傳法律的力度，寓教于樂，用藝術的形式讓法律知識和法律意識深入人心。
袁華委員：聽了報告，感覺“兩院”的工作得到了老百姓的認可和滿意。建議：1、擴大法制微電影、錄象片的觀看群體，讓老百姓能夠直接收看到。同時，讓涉及到的行政執法單位或部門也能收看并從中規范行為，得到警示。2、對假冒藥品的違法經營，兜售、生產等行為嚴厲打擊和查處，對關乎老百姓生命健康的違法行為決不手軟。3、對犯錯誤的公民以“三把尺子”來衡量，區別對待。一是對因知識缺乏導致犯罪、犯錯的公民，從道德底線層面上對其給予一定程度上的諒解；二是對以成績自居，并以此為由占據公共財產的違法違紀公民進行公正判決；三是對殺雞取卵的官員要嚴厲打擊判處。
丁長興委員：聽了法檢兩院的報告，結合平時工作生活上的了解，感覺近年來“兩院”工作越來越實，形象越來越好，方式越來越活。建議一是加大普法力度，深入扎實開展“法律七進”，并多用豐富多彩的文藝形式宣傳法律知識；二是充分發揮法檢兩院維護公平正義的作用，大力營造良好經濟生態，助推達州經濟發展；三是加大對涉及老百姓民生問題案件的查處力度；四是加大對法檢干警的繼續教育工作；五是要切實關心基層法檢干警的工作和生活。
胡國輝委員：建議。一是強化法律的“無情”，維護其威嚴性。雖“兩院”做了大量工作，但社會秩序還不夠井然，如對與人民關系密切的食品藥品違法犯罪行為懲處力度還不夠；國家違法成本低，公民對法律的敬畏度低。二是提倡法律的“有情”，對道德素質高的公民應體現法律的“溫度”。一是加強司法公開，縮短公民與“兩院”之間的距離；二是除強化公民監督外，同時強化新聞輿論監督。
劉艷萍同志：建議一是法檢兩院的報告中可以加入更多如司法調解、行政調解、人民調節機制上銜接工作，法院與政府機關“聯席會議”制度，檢察院“刑事司法和行政執法銜接”并成立專項督查小組等亮點工作的介紹；二是在普法宣傳上，“兩院”和有關部門已經做了許多工作，更需呼吁全社會共同參與，加深、擴大宣傳效果。
何南觀委員：建議：1、“兩院”在如何親民上還需進一步下功夫，消除老百姓對其“衙門深似海”的印象。我想法律的威嚴不應該體現于此，要做開放的“兩院”，讓老百姓能親近“兩院”，自愿走進“兩院”。2、加大糾錯的勇氣。兩院”在倡導執法為民，司法辦案上有了進步，但在如何提高執法辦案人員的素質、客觀反映案件事實、還原案件真相上還需要加大重視力度，并改進和提高。3、“兩院”要進一步充實力量，解決人才短缺問題。進一步充實年輕人，引進碩博等優秀人才，解決青黃不接的問題。
朱興偉委員：建議一是“兩院”要加強對關系老百姓民生問題的“小事”的關注，進一步提升案件辦理效率，加大對不法行為的懲處力度；二是要加大對“兩院”工作人員的培養力度；三是加強對未成年人的法律普及，將法律宣傳深入生活并形成常態。
魏群英委員：“兩院”在維護公平正義、社會和諧穩定方面做了大量工作，個人很感動。建議：加強民事案件的調查取證工作；加大對網絡詐騙查處懲治力度。
孫光勤委員：建議一是要增強對法檢兩院工作人員的培訓，配齊配足辦公裝備；二是兩院辦理一些重大案件時可以加強社會宣傳，宣揚正氣；三是針對青少年的宣傳教育不能流于形式，要深入人心，可以通過開設學校法庭和文藝普法作品進校園等形式多角度全方面進行宣傳教育。
李莎委員：建議：一是注重傳承地方文化。二是加大關注婦女、兒童拐賣問題，加強對該類違法犯罪行為的打擊、懲判力度，提高其違法成本，避免、減少此類違法犯罪行為的發生和案件數量。
戴鴻委員：建議一是進一步加強自身建設，讓廣大老百姓敬畏的是法律的尊嚴，而不是對某某法官的恐懼；二是進一步加大普法力度，通過與市廣播電視臺聯合制作普法欄目，同時與文藝單位聯合創作出更多群眾喜聞樂見通俗易懂的文藝作品，加強宣傳；三是《檢察院工作報告》中第11頁“主動接受人大監督、民主監督和社會監督”可否修改為“法律監督”。
張燕委員：針對本地川劇藝術沒落的現狀，結合達州實際建議：有關部門擬定研究“達州市川劇藝術進校園”的活動試點實施方案，選擇一至兩所學校開展川劇藝術特色試點這項工作，并依托達州市藝術劇院有限責任公司川劇團和文化藝術中心組建“達州市中小學生川劇分團”來推動這項工作，政府安排專項資金予以支持。達到以學校藝術教育活動為載體，鼓勵川劇愛好學生唱川劇、學習川劇知識，傳承我國的非物質文化遺產的目的；培養青少年，確保川劇藝術后繼有人、再創輝煌。
蒲坤委員：我建議一是要加大對“荔枝古道”宣傳造勢的力度；二是對古跡要采取有效的保護措施，可以劃定沿線保護區并對沿線村民進行文化知識普及；三是對“荔枝古道”進行適度開發，將“荔枝古道”納入全市乃至更大區域內的旅游發展規劃，高起點高規格建設景點公里并將其與生態旅游、紅色旅游有機結合起來。
楊從東同志：從“兩院”報告數據中反映出的犯罪率呈逐年上升趨勢的情況，建議：依法治國要從基層治理開始，實現全覆蓋；普法教育從娃娃抓起，將法律知識編入小學教材，作為義務教育的課程之一；政府要牽頭加快推進地方法制體系建設工作。
曾松濤委員：達州的文化產業不應該抱殘守缺、自娛自樂，應該創作出自身的經濟價值。文化產業要與時代結合，有受眾才能推廣并產生經濟價值，要與學術研究和藝術創造區分開來。
羅楊委員：建議：一是信息系統全市聯網，信息共享。倘若異地就醫人員的醫療和費用報銷資料可以通過信息系統實現全市管理連網，在異地也可以使參保人的信息一目了然。二是縮短醫療費用報銷周期，簡化報銷流程。三是盡快落實一卡通。要統一醫療藥品報銷范圍，使目錄一致，統一籌資標準、數據標準和醫療待遇水平。盡快推進異地醫保信息話和網絡數據化交換機制，讓社保卡醫保卡一卡通，并且在全市各地都能使用。
曹勇委員：建議推進鳳凰山山前路改造，一是增加道路寬度，保障雙車道；二是在拆遷區域增加觀光平臺；三是增設停車場；四是增補四季花卉樹木；五是增加人文景觀。
方 波委員：“兩院”工作報告凸顯司法為民、司法保障，兩院在服務大局、保障民生、維護司法等方面做了大量工作。未來五年工作安排思路明晰、目標明確。個人具體講兩點：一是進一步強化公正司法，在監督機制、制度上要跟進落實到位，法檢工作人員自身能力、道德及自身素質提升也同樣重要；二是重視社區矯正工作，相關部門曾開會形成會議紀要，多方互相支持，接下來主要是抓落實，要繼續加強配合協調，共同推進社區矯正工作。
蔣興清委員：建議一是繼續解決好律師“三難”問題；二是繼續共同做好社區矯正工作；三是共同推進司法改革。四是希望法檢兩院順利推進司法體制改革，理順自身建設與社會各界對司法公正要求越來越高、面臨矛盾越來越大的關系。
石勝勇委員：建議一是解決好“兩院”門難進、人難找、臉難看問題，“兩院”門崗工作人員態度差，服務不到位、不親民；二是人民陪審員制度問題。人民陪審員制度流于形式，建議將人民陪審員制度運用好，發揮好作用。
陶 毅委員：建議一是更加嚴格地按法律規定的審判時限審結案件，一般不用或少用當事人自愿調解的申請，延長審限，嚴格把控院長審批延長審理案件，對審理案件的承辦人作出處理，記錄在案，作為考評的主要理由之一。二是對立案登記制更好地貫徹執行，只要案件級別管轄符合，基本的材料具備，應當予以立案。三是加大執行工作力度。定期對失信人員的公布，對有執行能力拒不履行的，可以按《刑法》規定，追究刑事責任，特別是對被執行人與他人惡意串通虛假訴訟，惡意訴訟導致執行不能的，要追究刑事責任。四是在今后的法院工作報告中，將執行到位的金額和比例有總結，對二審的發改率，錯案率有總結。
靳能泉委員：建議一是法院工作在“走訪服務園區、走訪服務企業、走訪服務項目”的同時，還需“走訪服務學校、走訪服務社區”，將依法治國思想全覆蓋、將法治中國理念全知曉。二是檢察院工作應進一步提高綜合素質和能力，在加強自我監督的基礎上接受外在監督、辦好外來監督下的相關事項。三是政府應營造良好的用人、留人環境，解決“兩院”人才流失和人才難進的問題。
龍 劍委員：兩個報告亮點紛呈，思路清晰，目標明確，重點突出，數字說話。建議一是落實一線交警吸塵費。全市路面執勤交警每天的勤務時間基本達到9-10小時，長期工作在廢氣、揚塵和噪聲之中，身心健康受到了嚴重影響。目前發放吸塵費的有成都、南充、甘孜等11個地市。二、緩堵保暢建議加快城市交通基礎設施建設。對于目前在建工程，要搶抓工期、有序推進；新建項目審批時，強制執行國家及地方有關標準，必須保證停車場數量；在中心商業區等人流高峰區地方，規劃建設立體停車場；清理停止使用和改作他用的停車場，恢復用途。
陳汝平委員：兩院的工作報告寫得實，總結成績實事求是、查找問題客觀準確、謀劃工作思路清晰。建議一是進一步加強兩院自身隊伍建設，提升司法能力；二是出臺留住司法人才相關政策，關切司法體制改革涉及的各類工作人員的利益；三是加強訴調對接中心建設，整合利用多方力量，促進糾紛多元化化解；四是進一步加大法治信息化建設。
黃龍德委員：建議一是法檢兩院要認真履行法律上賦予的職責，堅持嚴格、公正、文明司法，切實維護社會穩定和公平正義。二是要進一步加強自身建設，不斷創新工作舉措，切實加大工作力度，努力推進法治達州建設。
唐文學委員：一是執行難問題。建議加大司法拘留及對拒不履行判決裁定移送公安部門追究刑事責任措施的運用；二是檢察院監督問題。進一步加大偵查監督，更好發揮履職監督職能，對不履職、不當履職等行為加強監督，將監督工作前移；三是法院為了完成和應付考核，在年終時對部分案件不予立案，以提高結案率的做法要改進，切實解決立案準的問題。
肖 勇委員：建議一是宣傳工作不到位的問題。需要進一步加強宣傳工作，讓法治深入人心；二是“兩院”門崗審核通過、分類接待工作要加強，按序疏導、引導；三是人民陪審員積極性上需要改進；四是案件執行難有執行不能的客觀原因，但對有履行能力的，建議執行人員應充分運用各種執行措施，加大執行力度。
何 峰同志：城郊結合部的狀況令人堪憂，違章建筑普遍、垃圾亂丟蚊蠅亂飛、小溪小河骯臟、車輛亂停亂放。小商品、小食品生產加工作坊隨處可見，居民怨聲載道。建議市委、市政府將城郊結合部納入“五治”范圍，采取有效措施，強力整治城郊結合部。
王 遠委員：現我就法院的人民陪審員制度做一點建議：一是加強對人民陪審員的培訓工作；二是在選用人民陪審員時，應按其所從事職、專業特長進行分類建冊，在審理專業性比較強的案件，應抽選具有相關專業知識，專業特長或具有相關基礎常識的人作為陪審員，這樣才能充分發揮人民陪審員對案件事實發表獨立意見，真正改變“陪而不審、審而不議”的現象。
陳 波委員：一是加強對法院系統司法輔助人員的配比，現在一線“入額法官”年人均辦案量已不堪重負，除審判工作外，辦結具體個案還存在大量輔助性工作（如:卷宗證據的錄入、法律文書的送達、卷宗的裝訂等工作）。現階段我市各級法院中司法輔助人員、完全未達到國家配比，應予加強，以保障入額法官對個案的質量。二是規范“入額法官”、“入額檢察官”在入額后，并在辦理具體個案中如何避免體系內司法行政工作，司法行政匯報程序對個案的干預，如何切實做到“讓審判者裁判、讓裁判者負責”。三是加強法、檢隊伍建設，保障入額后法官的保障，避免法、檢隊伍中高素質人才的流失。現我市一線法官、檢察官呈青年化，且該部分人群占一線辦案隊伍的比例較重，但鑒于一線隊伍案件多、壓力大、收入低，根本無法保障物質基本需求，且直接導致特別是基層青年法官、檢察官流失嚴重。四是加大規范法律服務隊伍中“黑律師”清查工作，嚴格在法、檢具體個案中的審查，清肅法律服務市場，不僅保障律師的權利，保障司法環境，且有效避免“黑律師”不當誘導當事人，給司法機關造成不當壓力。
王國慶委員：一是堅持走司法訴訟程序，加強行業專業知識的培訓學習，在同情弱勢群體上有失偏頗，不能一味地從情理上同情弱勢群眾，要從法律上體現司法公正。二是檢察院在監督方面要加強，在公安執法監督中要履職，嚴肅依法處理傷醫者，切實保護群眾的合法權益。三是關于執行難問題，仍然是老大難的問題，有判決，但在執行過程中有問題，今后還是要把執行難作為一項重要工作來抓。
包 娟委員：1、加強依法治校。法院、檢察院要多到學校講解法律知識。2、開展一些適合學生作為陪審員參加的一些案件公開審理活動。
朱 陶委員：1、整合利用多方面的力量，促進糾紛的多元化化解。2、加強執行工作的推進。3、呼吁全社會的關注司法工作的建設。
張 東委員：1、重點解決執行難的問題。2、加強法官專業化培訓，3、轉變觀念，要避免冤假錯案、刑訊逼供的現象發生，特別是對傷醫事件，是借鑒香港經驗，依法處理。
楊 清委員：1、單位、組織必須按規矩辦事，要有法治思維，法治理念，對群眾權益的維護至關重要。2、關注焦點、醫患關系、醫患矛盾，要往法治方面引導，維護醫者權益。法院在判決醫院一些案件中，采信法律上存在一些問題，不能適當運用相關法律到案件中。
石 剛委員：1、恢復通川區疾病預防控制中心。2、將位于老城區原市疾控中心院內閑置業務用戶一棟，劃轉通川區，用于建設疾控機構。3、調劑出事業編制給通川區疾控中心，恢復至以前的編制。4、請市疾控中心給予通川區疾控中心必要的設備和技術支持。
張文彬委員：1、加大普法力度，主要是兩院的職責和相關的法律法規。2、加大對執法部門的監督檢查。3、加強對行政技法機關會前學法的督導。
張先斌委員：1、加強內容和形式的有機結合。2、制件適合學生實際的影像資料，廣泛宣傳法律知識。3、加強司法人員自身學習，提高自身素質。
向 軒委員：1、加強司法部門普法工作落實措施，加強法治進校園的實際行動，在預防青少年犯罪上下功夫，用實際典型案例到學校講法治課。2、加強對校園周邊的司法整治，包括在學校放學、上學的高峰期的巡查，防止案件的發生。
張朝霞委員：關于司機關成立醫療大調解中心的建議。調解中心人員由有法醫資格的人員擔任，既具有法律知識，又具有相關醫學知識，在解決醫療事故中起著專業引導作用。
張童欣委員：1、針對各地中小學生結成團伙對同學進行侮辱、毆打、謾罵等傷人事件，建議繼續加大對青少年的法制宣傳教育，讓法律進學校，真正落到實處，形成常態化，杜絕此類現象的發生。2、扶人、救人反被訛，不僅傷害了扶人、救人都的善良情感，會對整個社會風氣形成極壞的導向作用。因此，建議法院在審理此類案件的時候，應從事實出發，并充分考慮到案件的輿論導向作用，盡可能從人的情感方面，強調人的善良本性，有據則懲，無據則放，更符合人的自律行為養成，及社會心理趨向。
周秀英委員：1、加強對校園周邊的網吧進行整治，許多學生惡性事故就發生在網吧。2、加大中職學校附近比較集中地段的巡查，杜絕群毆事件的發生。3、法制教育進校園形成常態化，多對學生進行法律知識的普及。
胡一彪委員：1、加強對弱勢群體的司法援助和救助，真正體現司法為民的理念。2、切實加強服務型司法隊伍的建設，真正起到維護社會穩定，服務經濟社會發展的作用。3、加強司法隊伍，特別是基層司法隊伍的建設。
王小華委員：1、各級政府要高度重視第三方調解，否則，矛盾將會更加空出。同時，政府對醫療工作關心很少，重視程度不夠。2、市政協要跟蹤督導第三方調解機構的建設（跟蹤此提案的辦理落實）。3、公安、檢為察院和法院要轉變觀念，醫療衛生事業提供保障，提高可性度和公信度。、
王曉駒委員：1、檢察機關要主動作為，創新作為。在反腐敗中，在對黨政主要負責人的法制宣傳教育中，要主動作為，創新作為，落到實處，真正起到作用。2、加法院執行工作力度。法院的執行工作，近年有很大作為，但在人力、物力和各部門（特別是房管部門）的支持力度應有所加強。3、準扶貧工作，要多角度，多思路。一是旅游開發與扶貧工作相結合：貧困地區，有著豐富的優良環境資源，要減少城市周邊景區建設，加大貧困地區景區建設，依靠游客，帶動貧困人口轉變觀念，不能等、靠、要。二是把工商資本與集體經濟相結合。工商資本很多，但缺點是逐利性，集體經濟缺點很多，便優點是公平性，結合起更利扶貧。三是把治愚與治貧結合起來，發揮文化宣傳部門的作用。
張 勇委員：建議一是檢察院報告中，五年工作回顧，應有習近平總書記系列重要講話精神。二是預防職務犯罪的面要擴大，讓更多人受到教育。三是法院要引導醫患糾紛走司法路徑維權，司法機關主導建立第三方調節機制，暢通訴訟渠道，加大宣傳引導。
張思軍委員：建議加強普法教育，從學生抓起，通過典型案例在學校中開展宣講。
王方國委員：建議一是大力普及法律，開展法進萬家、法進社區、法進校園活動。二是大力開展“鄉村巡回法庭”活動，把一些能夠在基層審理的案件放到農家院落、社區中去審理。
胡逐云委員：建議檢察院每年定期組織各單位負責人學習相關法律、法規知識，以便更好地促進各單位一把手依法行政。
楊仁明委員：1、基層法檢工作，是司法實踐的載體，建議結合實際，進一步思考和探索量刑和人性，公平的深層關系。2、司法應主動承擔起全社會普法的責任，開展法律進校園的活動，將學生學英語的時間借用一點來學習法律，夯實法制社會的基礎。3、公、檢、法宜加大對弱勢群體，貧困人群的法律援助，避免他們“贏了官司輸了錢”，要讓他們既贏官司又不輸錢。
釋有蓮委員：景區游客人員多，是法律薄弱區，建議加快法律進景區宣傳，在景區醒目處掛放法律宣傳專欄；加強宗教政策宣傳力度，打擊假寺廟人員，防止普通百姓上當受騙。
王 飛委員：《兩院報告》實事求是地反映了過去五年市中級人民法院和市人民檢察院各自的工作情況，今后五年的工作作了全面的部署，主題鮮明，內容翔實。建議“兩院”進一步加強信息化建設力度，這不僅有利于提高自身工作效率，同時也可提高司法的公開性和透明度；建議法檢部門進一步強化監督職能，加大對脫貧攻堅專項資金使用的監督檢查力度，確保涉及扶貧、民生等領域的項目資金安全，堅決查處違法案件，不讓違法行為滋長和蔓延，推進法治常態化、長效化；建議“兩院”繼續以“依法治市”為工作主線，不斷創新便民利民機制，加強司法公信力建設，要補齊短板，敢于擔當，積極穩妥地推進司法改革，進一步提升隊伍整體素質和戰斗力，為建設美麗幸福達州提供強有力的司法保障。
李開杰委員：對《兩院報告》非常認同，內容翔實，數據、案例充實。建議兩院采用短信等手段向人大代表、政協委員匯報工作，通報情況；法院在今后的庭審案中，涉及到刑事、治安以及國計民生等，建議邀請相關政協委員旁聽；老百姓特別關心的網絡詐騙、搶劫等案件，應加大力度宣傳，讓市民感覺到自身安全得到保障。
張紀唐委員：從《兩院報告》的數據中可以看出，針對執行難、腐敗等案件的工作成績明顯加強；檢察院的檢查文化做得非常好，將法律宣傳融入文化，效果極佳，值得推廣；兩院的檢察官、法官的整體素質都得到了很大地提高。在今后的工作中有三點建議，一是利用自媒體宣傳，與市民互動、溝通；二是希望更多地關注對留守老人、兒童的保護，利用簡化程序下鄉巡回審理；三是加大對盜竊、網絡詐騙、黃毒的打擊力度。
顧永洪委員：建議一是加強政協與異地商會的對外聯絡，加大要對回鄉人士之間的聯絡；二是要在扶貧助學上加強對孩子的感恩教育；三是加大素質教育，讓本地創業者接納回鄉發展的愛鄉人士；四是希望政府牽頭多為返鄉創業人員搭建更多的平臺；五是加大支持達州產業發展，政府搭臺，企業唱戲，全民推動。
林作平委員：建議一是隨著城市的發展，主城區人口將增加，宗教場所無法滿足，需要把宗教場所納入城市規劃，滿足信教群眾的需求；二是達州市是唯一一個具有土家族的市州，請宣漢縣人民政府從服裝上加以引導，增強土家族文化特色；三是把連通地下空間作為緩堵保暢的內容；四是火車站站前交通擁堵，建議建設地下通道，例如，公交車走地上，出租車走地下一層，私家車走地下二層等方式。
張 樂委員：建議加強政協與在外各界人士的聯絡工作。智力支鄉、招商引資、扶貧攻堅等工作，在外各界人士將發揮更大的作用。二是規委會上應該有教育的聲音；三是教育用地在規劃上應重點考慮通川區；四是教育編制的問題，全市要有統籌。對兩院的建議是按照依法治國的方針，在違法必究上要加大執法力度，嚴厲打擊非法上訪等。
肖運奎委員：《兩院報告》全面、客觀、翔實，在司法維護社會公正、保一方平安做了大量的工作和突出貢獻。建議一是政府加大警力的配備。據了解，達州的警察人數低于全川平均水平，這就給公安的工作帶來了困難和壓力，因此需要多配備警員；二是加大力度打擊網絡詐騙、手機微信詐騙和電話詐騙，保護人民財產免受損失；三是更加維護司法公正、審判斷案公正，加強對法官的監督管理，杜絕影響判案公正的因素。
黎玉維委員：法檢兩院工作報告圍繞中心、服務大局，為達州經濟社會發展提供了堅強的保障，作出了積極的貢獻。建議：1.未成年人保護與未成年人犯罪需要結合。2.兩院擴大開放度。案件立案、審判、裁決、執行都應公開，設立公開欄，市民通過申請可以參觀。讓廣大市民了解“兩院”，從而監督支持“兩院”。
肖 颯委員：南京彭宇案后，“扶不扶”的問題在全國引起了很大的討論，有很多類似的案件重復出現，很多案件發生后都不了了之。去年，達州三小學生扶起摔倒老人后，反被老人誣陷。此案經達州法院審理后，還了學生的清白，更難得的是法院對惡意誣陷的老人和其兒子進行了打擊。在類似案件中非常少見。法院在此案件中堅持公平、正義，弘揚了社會正能力，非常好，希望今后看到更多類似的公平和正義。
雷開樹委員：建議一是法制、執法部門加強自身學習，特別是新型犯罪、詐騙的深入調查了解學習。二是建議為創業人才及招商引資企業提供法律保障。三是建議在農村制作標識、標牌、發放宣傳資料和現場開展工作。四是建議以針對性的向未成年人及老年人普法宣傳，多開展法律宣傳活動。
彭成才委員：建議：（1）加強對政協委員的培訓，加強政協章程的學習，自我充電，切實增強履職能力。（2）政協委員要提高參政議政的能力，加大社會扶貧力度，為脫貧攻堅貢獻力量。（3）加大對村、社區扶貧項目資金的監管力度。
孫曉秋委員：我市農村人口占很大比例，好多農民基本上都是法盲。他們不懂法、不守法，更不懂用法律保護自己，以至于許多農民走上不歸路，上當受騙。建議：（1）定期由村為單位對農民進行普法知識的教育。（2）印一些普法手冊發放到他們手中。（3）特別告知老人如何識別騙子。
向曉丹委員：兩院報告充分體現了服務中心大局的堅定性，維護法制良序的自覺性，親民愛民的主動性。建議：對社會關注的熱點、難點、重點案件加大公開審判、專題宣傳力度，擴大辦理一案，教育一片警示的效應。如：電信詐騙、教育補課、涉及老年人保健品違規違法騙銷等案件。
游 軍同志：兩院工作報告實事求是、詳實到位、客觀、說服力強。對未來工作思路明確，緊扣主題、措施有力。建議一是切實開展普法教育，提高公民法律意識。二是在深化司法體制改革中，加強對兩院辦案人員的權力監督尤為重要，確保隊伍忠誠、可靠。三是公開案件解決糾紛的渠道，加強司法提前介入，化解社會矛盾。四是加大信息化案件的工作力度，著力維護社會穩定。五是加強隊伍建設，提高執法能力和執法水平。
雷 海委員：法、檢兩院報告令人振奮，過去工作總結全面，卓有成效，值得肯定。對今后的工作重點作了安排，表示贊同。有四個體會：體現了一切為民的宗旨；圍繞中心，服務大局；自身建設搞得好，作風過硬；對人大代表、政協委員的提案、社情民意很尊重，都予以落實和回復。對法院建議一是報告中提到“同步全面小康和建設美麗新達州”，將“新”字去掉，與市第四次黨代會提法保持一致。二是加大公開審判力度。三是開展全社會法律援助活動。對檢察院建議一是加大對民事行政案件的監督力度。二是檢察院工作向基層延伸。
屈 默委員：法檢兩院為法治達州、平安達州建設作出了卓越貢獻。針對當前農村留守人員傷害案件很嚴重的狀況，建議一是加大留守人員法制宣傳。如在村委會等顯著位置張貼通俗易懂的法制宣傳資料；法制教育講座深入農村開展；安排法制電影、錄像在農村播放。二是在村社顯眼位置公布司法機關聯系方式，方便留守人員受到傷害后尋求司法途徑。
王 明委員：法、檢兩院的工作報告，文筆精簡，為確保司法公正、為全市經濟社會持續健康發展作出了巨大貢獻。建議：一是進一步加大普法宣傳教育，以案件為主，以身邊的事例說法，析法、普法，并打造法制宣傳專題品牌節目；二是進一步加大對“老賴”的打擊力度，為建立誠信社會創造良好環境；三是進一步加大民生救助，逐步改變人民的觀念，提升服務水平；四是進一步發揮檢察院的監督作用，為預防冤假錯案提供保障。
張正位委員：法檢兩院圍繞達州經濟社會發展大局履職盡責，成效明顯，社會口碑好。建議一是兩院進一步加大電信詐騙、網絡詐騙等社會熱點案件的偵辦審判力度。二是兩院法制宣傳更進一步向基層延伸。三是進一步處理好依法辦事用維護穩定之間的關系，維穩也必須依法。
李祖健委員：建議法檢兩院重視青少年犯罪，將法律普及到中小學，特別是農村學校，使青少年懂法知法，進入社會后不觸犯法律。
張官巨委員：對法檢兩院工作非常認可。建議兩院加大針對上訪人群的法制宣傳，使其明白上訪無結果，必定要回歸到司法途徑。
呂蘭兵委員：法檢兩院報告總結到位。針對農民普遍不愿走司法途徑的現象，建議一是兩院工作深入到基層單位、學校、農村中，使農民群眾認識到觸犯法律的危害性。二是加強宣傳力度，使農民認識到司法機關是為人民伸張正義，為人民服務的。
譚俊峰委員：法檢兩院五年來為維護社會公平正義、維護穩定、法治達州建設作出了貢獻。建議一是打擊電信詐騙，在打擊詐騙團伙的同時，加大對監管平臺的打擊。二是進一步完善健全針對未成年人犯罪的法律。三是對新興的網絡賭博引起重視，在立法上予以完善。四是建立打擊犯罪的穩定長效機制，不能時緊時松。
張善寬委員：建議一是希望法檢兩院平等對待每一位有需求的群眾。二是加強針對老賴的執行力度。
彭 山委員：法檢兩院為達州經濟社會發展提供了堅強的司法保障。建議一是法制宣傳要加強對領導干部的力度，進行宣傳教育，監督約束。二是打造一支忠誠擔當的政法干部隊伍，雖然已經改變了“大蓋帽吃了原告吃被告”的老印象，但也存在關系案子，冤假錯案。三是兩院同相關單位（部門）信息共享，加強對干部職工思想教育。
劉國強委員：聽了法、檢兩院的工作報告，感覺“兩院”過去5年做了大量的工作，取得了顯著成績，為維護公平正義，社會發展作出了很大貢獻。對檢察院的建議：加大對貪、獨的預防力度，通過用身邊人、身邊事進行言傳身教，加強宣傳。對法院的建議：一是對涉及貧困群眾的案件，進入快審、快結程序，推動便民服務；二是多搞些流動法庭，用通俗易懂的語言教育群眾，取得更好實效；三是用簡單、群眾易于接受的語言編寫案例書籍資料，加強宣傳力度；四是希望“兩院”參與到“一村一法律顧問”活動中，共同推進這項工作。
陳 默委員：法、檢兩院的工作報告，非常真實，成績非常明顯，為維護社會公平穩定，促進全市經濟社會發展作出了積極貢獻。建議：一是加強對村、社一級扶貧資金挪用案件的查處力度；二是加強對不贍養老人行為的法律約束，讓其既受到道德譴責，又受到法律制裁。
梅 波委員：聽了法、檢兩院的工作報告，我十分贊同。建議：法院要簡化程序和手續，加大土地承包經營糾紛案件的受理、調解、裁決及執行力度，化解矛盾，維護農村社會的穩定。
朱逢琳委員：建議：一是重視人民群眾的訴求，對民眾實名反映舉報案，要足夠重視，不可推諉，敷衍了事，嚴格按圖索驥，一查到底；二是加大對婦女兒童拐賣人販子的懲處力度，確保婦女兒童合法權益；三是加大對農村孤寡老、幼、弱勢群體的法律援助力度，確保人民群眾訴訟渠道暢通。
繆 凱委員：兩院的工作報告總結工作實事求是，全面具體。安排下一步工作，任務明確，符合實際。建議：認真貫徹落實中央十八屆五中全會精神，主動適應經濟發展和法治建設新常態，切實加強自身建設，將法律普及向農村傾斜，將法律援助向農村傾斜，用法制保障產業發展，用產業發展支撐社會和諧。同時，針對目前農民與企業和業主在土地流轉、務工等方面出現的糾紛，應推進司法改革，既維護弱勢群體利益，又保障產業持續發展，努力為我市全面落實“十三五”規劃提供有力的司法保障。
杜 勇委員：對法院、檢察院報告完全贊同。有幾點建議：一是加大基層法院、檢察院干部隊伍建設，選派優秀年輕干部充實基層法檢隊伍，制定措施讓基層留得住人才。二是法院進一步加大“老賴”整治力度，捍衛群眾合法權益，維護法律公信力。三是檢察院加大對政府工作部門法律監督力度，促進部門依法行政，推進依法治市進程。
嚴洪波委員：聽了法院、檢察院工作報告，感覺法院、檢察院過去五年工作作出了很大成績，通過數據比較，增幅很大，成效很明顯，我完全贊同兩個報告。建議一是法院、檢察院要進一步加強干部隊伍建設，不斷提高基層執法人員素質，樹立執法隊伍良好形象。二是法院要加大判決執行力度，維護群眾合法利益和法律威嚴。三是法院工作報告在表述上，對今后五年工作謀劃多次引用了“建設幸福美麗新達州”，按照黨代會的報告，應該是“建設幸福美麗達州”，希望加以修改。
張 宏委員：作為一名新任政協委員，通過參加這次會議我收獲良多，感觸很深，回去過后，我一定會把會議精神學習好、傳達好、貫徹好。聽取了法檢兩院工作報告，感覺報告內容豐富、語言精練，思路清晰，用了大量實實在在的數據表述，具有很強的說服力。有幾點建議：一是近年來未成年人犯罪數量逐年上升，呈現低齡化、團伙化、犯罪手法成人化、犯罪類型多樣化，建議法院、檢察院及相關部門建立聯動機制，并形成長效，加強校園周邊環境整治，挽救問題學生，遏制未成年人犯罪苗頭，讓他們重新回到人生的正常軌道。二是進一步加大法治宣傳力度，進一步創新宣傳形式，通過法律“七進”等方式，加強法律宣傳，提高公民法治意識，做到法律知識人人皆知，努力營造知法、懂法、守法的良好社會氛圍。三是建議法院判決是一審和二審判決結果盡量保持一致，避免出現浪費人力、物力、財力現象，節省行政成本。
劉渠東委員：聽了法檢兩院工作報告，體會到這些年來法檢兩院工作作風有了很大改善，群眾滿意度有了較大提高，我完全贊同。幾點建議：一是訴調對接和訴非對接是法院創造性的工作，建議不能量化。二是近年來執行難問題得到較大改變，希望法院與有關部門加強協調，形成聯動機制，讓“老賴”寸步難行。三是建議檢察院加大司法救助力度，因人而異，因案而異開展救助，維護社會和諧。
肖 雄委員：完全贊同法檢兩院報告，對法院工作建議：一是切實解決執行難問題，樹立法院社會權威；二是切實加強司法公開，增加法院的社會公信力；三是切實重視法律宣傳，增強公眾的法律意識。對檢察院工作建議：加強對典型案例的宣傳，防止職務犯罪，特別是基層干部對反腐倡廉、職務犯罪認識不深刻，建議多深入基層開展警示教育活動，切實做到警鐘長鳴。另外要切實加強對中微小企業發展軟環境建設。
何世清委員：兩院報告總結全面客觀、實事求是，我完全贊同。建議：一是進一步加強陽光司法，很多社會關注的案件沒有公布，公眾不知道違法成本有多大，起不到震懾作用，同時也便于司法機關的監督。二是司法和普法要結合，深化創新普法工作，執法者、司法者要主動普法，以案普法、以案說法，用事實說話，才有權威性。
徐代瓊委員：聽了兩院的報告，兩院工作回顧客觀真實，工作打算科學可行，成效顯著、各有特色各有特色。法院工作無論是在案件審結、司法為民，還是法律援助等方方面面，都取得了實實在在的成績。檢察院工作也是亮點紛呈，取得的成績是非常來之不易的。對法院工作建議：解決執行難的問題在報告中也提出來了，措施很多，但兩年內解決難度很大，需要過硬的措施和聯動機制。對檢察院工作建議：加大對民生案件的辦理，特別是對具體的監管部門失職瀆職的查處，如這幾年的食品、藥品問題，要讓違法者付出慘痛代價，真正讓老百姓放心。
李云天委員：過去五年兩院工作值得肯定，建議一是進一步加大法律宣傳力度，提高群眾法律意識，積極預防犯罪。二是進一步加強軟環境治理，堅決查處一些窗口服務部門不作為、慢作為等行為，提高服務水平，提升達州發展形象。
吳應川委員：對法院工作建議：一是加大法律七進活動的開展力度，特別是要加強法律進校區的力度，增強學生的法律意識。二是加大領導干部法律意識的培養，減少對司法干預。
楊曉波委員：聽了兩個報告，法院、檢察院過去五年在維護社會和諧穩定方面做了大量卓有成效的工作，對未來五年工作謀劃，緊緊圍繞市委市政府工作思路提出了很好的工作措施，我完全贊同。建議：一是檢察院要進一步加大扶貧攻堅方面職務犯罪查處力度。二是兩院在法律宣傳上要創新形式，注重以案說法，引導群眾依法辦事。三是加大執行難問題的解決力度，維護群眾合法權益，提高群眾法律信任度。
朱映錚委員：建議法院、檢察院要在預防犯罪上加大力度，將未成年人作為重點，加強法律宣傳，提高未成年人法律意識，為未成年人健康成長提供良好的環境。
林 鋼委員：法院、檢察院不僅是司法者，更應該在立法、普法等方面作更多的努力，建議法院、檢察院在今后的工作中將普法工作納入重點工作來抓。
龐富烈委員：建議一是報告中數據同比的參照物沒有注明，讓人感覺有點模糊。報告中第8頁“定格時間”，這個是特定環境下的詞語，用于報告有點不妥。二是建議加大對影響群眾安全的電話詐騙、非法集資、制假售假等方面的打擊力度。加大對案件的曝光力度，運用微電影、微信等渠道加強宣傳，一方面增強群眾的知情，另一方面也增強案件辦理的震懾力。三是在“創新法律七進”方面，加強法律進校園方面的工作，法律知識從娃娃抓起，法律意識從娃娃樹立。將刑法、社會治理處罰條例等法律知識編成單行本，納入學生的課程之中，幫助小孩子了解法律、尊重法律。
王 盛委員：法檢兩院的報告，我完全贊同。不容忽視的法檢工作的負面消息比正面消息要多，一是與整個社會的心態有關系。二是與法檢兩院的宣傳形式和效果有關。三是法檢干警隊伍中也存在與法檢工作不適應的人員。建議：一是加大宣傳力度，切切實實改進宣傳手段，著重在內容上選擇群眾關注的大案要案、與生活生產息息相關的內容、自身隊伍查處的違法違紀案件等方面。二是大力推進陽光司法，讓上網公開成為常態。三是加強干警隊伍的建設，加大法檢內部隊伍中違法違紀的查處。
周建文委員：過去五年，法檢兩院圍繞市委中心工作和人民群眾的期盼，工作卓有成效，得到了上級的肯定，一些做法和經驗得到了推廣。我表示贊同。建議：一是要切實解決執行難的問題。對老賴施以綜合治理手段，通過嚴格執法，讓法律的權威得以彰顯，讓法治的力量得以體現，讓受害人的尊嚴和合法權益得以維護。二是要突出打擊重點，以強大的力量和聲勢，突出對嚴重刑及犯罪、職務犯罪、電信金融詐騙、危害食藥品安全、毒品犯罪等，進一步為達州經濟社會健康發展，老百姓安居樂業、平安幸福做出新的更大貢獻。三要加強隊伍建設。通過強化培訓管理，加強隊伍政治思想建設、能力建設、法治建設、廉潔教育，不斷提升兩支隊伍的政治意識、法治意識、責任意識、廉潔意識，使之更能擔當職責使命。
張寨英委員：聽了法檢兩院的報告有五個方面的體會：一是保駕護航有功，二是打擊犯罪有力，三是為民司法有心，四是深化改革有招，五是自身建設有效。建議一是結合“七五”普法，加大司法宣傳力度，解決群眾不懂打官司現象。二是加大司法援助力度，解決打不起官司的現象。三是加大案件的執行力度，解決群眾怕打官司的現象。
陳 權委員：我完全贊同、認同法檢兩院的工作報告。建議：一是部分縣市區法院的服務窗口有待加強，工作人員形象不佳、服務比較倨傲，沒有做到用語規范、有問必答，辦事的效率比較拖沓。要加強工作人員的規范化教育，尤其是窗口工作人員。二是要進一步提高執行效率。三是要真正落實便民措施。四是創新普法教育方式，從娃娃抓起。五是在公務員招考的范圍把法律知識比例提高。
汪武嬋委員：法檢兩院客觀實在地總結了過去五年的工作，作為政協委員，我完全贊同。建議：一是發展文化陣地建設，向市民開放能夠開放的場地，讓市民接受法治文化熏陶。二是法檢系統制作的微電影在人群聚集的地方進行滾動播出。三是盡早指定法院、檢察官的進出機制，強化法檢隊伍的約束。四是增強征信體系的建設，打破各部門的數據壁壘，公開相關人員的犯罪數據，讓老百姓能夠調閱。五是加強法律七進，把法律相關知識融入教材，納入中考大綱。
劉松柏委員：聽了法檢兩院工作報告，我表示完全贊同。我們的依法治國、依法治市工作才剛剛開始，法檢兩院是率先踐行全面依法治國的。建議應該繼續加強學習，特別是在理論知識方面的學習，執法者要讓法律法規在內心世界，于情要充滿溫暖，于理要凸顯公平。
王元一委員：建議一是對建筑業和房地產業生產經營中存在和遺留的違法違規行為堅決打擊，特別是經濟合同、勞務合同、非法集資融資等方面的糾紛官司處理。二是著眼達州的實際情況，解決老百姓熱點難點具體訴求，切實履行依法治市職責，為老百姓安定和諧的生活工作環境保駕護航，為達州社會公平正義繼續努力工作。
李佳林委員：兩個報告突出了“司法為民，公正司法”的工作實踐。聽了兩個報告，我感到“實、嚴、好”，逐年都有所貢獻。我贊同這兩個報告。目前，還有部分執行的案件，落不到實處。這之中，不少是老賴，拒不執行法院判決，有的轉移財產，不執行判決。為此，建議強化工作舉措，切實推進執行難、規避執行等問題的有效解決，懲戒機制和無財產可供執行案件的執行難的問題。一是使“打贏官司，輸了錢”的現象永不存在。二是穩定法檢辦案隊伍。特別是要對基層法院、檢察院的工作人員要多關心，提高法檢兩院人員政治待遇和經濟待遇，提高法檢隊伍和領導水平為核心建設，努力建設一支忠誠干凈的隊伍。三是堅決查處精準扶貧領域和主要環節職務犯罪，使得脫貧攻堅的資金和項目順利實施。目前脫貧攻堅工作是我們的重中之重，各種項目（水利、土地整治、道路等項目）配套的各種資金，都需要全方位的監管，但一些人是干違法犯罪行為，侵吞脫貧資金，望加強打擊監管。
李其普委員：聽了法檢兩院的工作報告，我很贊同。建議要重視法檢兩院的自身建設和選人用人。加強自身建設，完善選人用人制度，提高選人用人的素質要求，提高法檢工作人員待遇，更好地給人們群眾一個希望。
候園園委員：報告體現了法檢兩院求真務實的工作作風，先進創新的工作理念為人民群眾安居樂業作出了無私的貢獻與堅實的保障。建議一是加強干警辦案的宣傳，傳遞正能量，提高人民群眾公信度。二是加強青少年法制進校課堂，關心青少年心理成長。
葉祥金委員：人民群眾對法檢工作的滿意程度取決于法檢工作對人民群眾的愿望的滿足程度。要提高滿意度，一是需要做大分子，做好現實工作，做好“六難三案”工作。二是適當縮小分母，要做好法檢分內的工作，明確職能職責，做好宣傳，調整人民群眾的期望值的預期。
曾 偉委員：兩個報告我完全同意，也寫得很好。市縣區法檢兩院的人員嚴重不足，建議市兩院、市政協委員應該積極呼吁，增加縣級基層組織的工作人員數量。
徐 志委員：兩個報告，我都贊同。建議一是加大對電信、網絡詐騙的打擊力度。二是加大對失信人員的懲戒力度，維護社會公平正義。
汪 忠委員：兩院報告，語言精煉，總結工作客觀全面，數據詳實，成績比較突出，完全同意兩個報告。建議一是推進法治政府建設，我國法律法規很多，但執行得不好，因此要加大力度普及法律知識，讓每個老百姓學法、懂法、守法。二是提升執法隊伍素質，要做到文明執法，公平公正執法。
魏林俐委員：昨天聽了法檢兩院的報告，深刻體會到兩院為達州平安建設、法治建設作出了積極貢獻，本人完全表示贊同。兩院工作報告細致詳實、有理有據、用事實說話，以數據為支撐，全面、客觀、準確地反映了兩院五年來的工作。過去五年，市法檢兩院忠實履職，切實履行憲法和法律賦予的職責，突出司法為民主線，大力促進司法公正，穩妥推進司法改革，獲得了系列的殊榮。在嚴厲打擊違法犯罪、服務改革發展、維護民生民利、促進社會和諧穩定等方面取得了新的成績，為推進平安達州、法治達州建設作出了貢獻。兩個報告對今后五年工作的總體思路和部署是完全符合實際的，目標任務思路清晰，工作舉措具體，創新有力。建議一是切實關注青少年犯罪問題。隨著網絡和社會的發展，一些青少年受網絡上、社會上一些不健康問題的影響，特別對叛逆期青少年影響特別大。要結合“六五”普法，讓法律走進校園、課堂。學校、家庭和我們的相關部門建立“聯誼”機制，整治校園周邊不良環境（如網吧等），堅決遏制未成年人犯罪苗頭。二是積極推進“陽光司法”，讓能上網的案子就上網公示，即能威懾犯罪分子，又便于社會監督。