關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村校園食品安全監(jiān)管的建議

作者： 來源： 發(fā)表于：2016年04月08日 文章點(diǎn)擊數(shù)：6210

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村校園食品安全監(jiān)管的建議

李先軍委員代表政協(xié)通川區(qū)委員會(huì)的發(fā)言

我們通過對(duì)通川、達(dá)川、開江等區(qū)縣部分農(nóng)村學(xué)校食品安全情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

一是學(xué)校食堂沒有完全覆蓋。全市有農(nóng)村中小學(xué)1599所，建有學(xué)生食堂1278個(gè)，有122所學(xué)校學(xué)生食堂實(shí)行對(duì)外承包，還有15%的學(xué)校因?qū)W生數(shù)量少只能采取靈活方式開設(shè)“小伙房”。部分學(xué)校沒有達(dá)到省上要求的100個(gè)學(xué)生配備一名食堂工作人員標(biāo)準(zhǔn)，存在“老師輪流煮、師生共同吃”等現(xiàn)象。

二是食品安全隱患大。一些食堂工作人員無上崗證、健康證，隨意招聘食堂臨時(shí)人員，學(xué)校周邊小賣部“三無”食品禁而不絕，校外人員隨意向?qū)W生供餐。

三是監(jiān)管落實(shí)不夠。如購銷臺(tái)賬不完善，索要票據(jù)不及時(shí)，食品留樣不規(guī)范等。大部分學(xué)校食堂操作間無監(jiān)控設(shè)備，操作流程不能全程監(jiān)控。有些學(xué)校雖配有一些設(shè)備，但因管理不善，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。教育、食藥、衛(wèi)生等職能部門受人員配備不足等限制，工作存在監(jiān)管盲區(qū)和死角。

四是硬件設(shè)施不完備。部分學(xué)校食堂未達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化”要求，沒有配備必須的冷藏、保鮮、消毒等硬件設(shè)備，無專用食品庫房，無“三防”設(shè)施。為此，提出以下建議。

第一、提高認(rèn)識(shí)，加大投入。各級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，確保學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生身心健康“兩手抓、兩不誤”。要加大投入，充分利用農(nóng)村學(xué)校閑置資源，改善學(xué)校食堂環(huán)境，配齊必要的食堂設(shè)備，按“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”要求配齊學(xué)生食堂工作人員，對(duì)達(dá)不到配備標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村學(xué)校，應(yīng)在保障學(xué)生食品安全條件下實(shí)行“公益性”崗位解決。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校食品監(jiān)管全覆蓋。

第二、加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。學(xué)校要增設(shè)食品安全教育內(nèi)容，開展食品安全知識(shí)教育；相關(guān)職能部門應(yīng)定期開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，通過宣傳資料發(fā)放、食品安全咨詢、假冒偽劣食品鑒別、安全隱患識(shí)別、就餐環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)，提高學(xué)生及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識(shí)。要逗硬執(zhí)行學(xué)校食堂工作人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，杜絕臨聘人員進(jìn)入學(xué)校食堂。要定期對(duì)學(xué)校食堂工作人員開展技能培訓(xùn)，進(jìn)行健康檢查。要把好食品購入關(guān)口，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，自覺遵紀(jì)守法，共同守護(hù)校園食品安全環(huán)境。

第三、健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。要健全校園食品安全監(jiān)管機(jī)制，食藥、教育、公安、工商質(zhì)監(jiān)、城管等部門要定期開展專項(xiàng)整治，開展校園周邊食品安全巡查，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的長效聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全規(guī)章制度，確保學(xué)校食堂食品采購、加工、供應(yīng)、留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有規(guī)可依。要健全學(xué)校食堂安全責(zé)任機(jī)制，食藥、教育、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范操作流程，杜絕學(xué)校周邊人員隨意向?qū)W生供餐，嚴(yán)禁學(xué)校周邊副食店向?qū)W生出售“三無”食品。建立健全食品進(jìn)校園備案制度，把好食品準(zhǔn)入關(guān)口，構(gòu)建農(nóng)村校園食品安全索源鏈條。

第四、從長計(jì)議，打造“陽光廚房”。要因地制宜，分類指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校食品安全環(huán)境改善，打造“陽光學(xué)校廚房”。在農(nóng)村學(xué)校食堂安裝透明玻璃窗，讓學(xué)生、家長、社會(huì)對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營狀況、安全保障等全過程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村中心校普及遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控并逐步向村小延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從“抽查式、靜態(tài)式”向“全覆蓋、全動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)變；監(jiān)管手段從傳統(tǒng)“看現(xiàn)場(chǎng)、查臺(tái)賬”向“遠(yuǎn)程化、信息化”轉(zhuǎn)變。