關(guān)于達州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

作者： 來源： 發(fā)表于：2015年03月02日 文章點擊數(shù)：7926

關(guān)于達州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

市政協(xié)委員 張瑜

電子商務(wù)作為新興經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的市場前景值得關(guān)注。2013年，我市限額以上企業(yè)電子商務(wù)普及率達到78%，電子商務(wù)市場交易總額達到6.8億元，實現(xiàn)稅收3000余萬元，直接帶動就業(yè)6萬余人，間接帶動就業(yè)近10萬余人。2014年1-11月，全市電子商務(wù)市場交易額達到9.6億元，同比增長81%。因此，積極發(fā)展電子商務(wù)，助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展，意義重大。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）營運平臺加快集聚。先后建成了四川商情達州專區(qū)、天虎云南達州專區(qū)、達州鯨魚網(wǎng)區(qū)域化服務(wù)應(yīng)用平臺、秦巴一站式便民服務(wù)平臺、達人商城網(wǎng)區(qū)域應(yīng)用服務(wù)平臺、悠購商城區(qū)域化電商服務(wù)平臺、0818達州團購網(wǎng)、達州商城網(wǎng)、秦巴地區(qū)商品交易會線上市場等一大批電子商務(wù)運營平臺。渠縣長德商貿(mào)城投資3000萬元面積9369平方米的電了商務(wù)樓宇，四川商通擬投資6億元建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，中國感知集團擬投資11.5億元建設(shè)云計算中心。

（二）電商應(yīng)用不斷深化。商貿(mào)物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)紛紛通過自建或依托第三方平臺拓寬銷售渠道、開辟線上市場。如達州商業(yè)集團、新世紀(jì)百貨、沃爾碼、蘇寧電器、國美電器達州店在實體商場銷售的基礎(chǔ)上均搭建了網(wǎng)上銷售平臺，好一新集團擬整合旗下的商貿(mào)城、家紡城、五金機電市場、塔沱農(nóng)批市場和亞鑫建材等市場資源，搭建020模式區(qū)域性綜合第三方電子商務(wù)平臺，形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò)。公路物流港通過對物流信息資源整合，正在搭建“OTO”物流服務(wù)貨運平臺，將傳統(tǒng)物流服務(wù)升級成“虛擬商品交易”形式，使物流配送服務(wù)更加透明便捷。

（三）服務(wù)平臺應(yīng)運發(fā)展。隨著電商銷售市場的迅猛發(fā)展，一大批相關(guān)服務(wù)平臺也應(yīng)運而生，迅速發(fā)展。如會歐建材機械擬投資6000萬元建設(shè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，進行電子商務(wù)策劃和網(wǎng)站優(yōu)化，增加網(wǎng)站競價排名服務(wù)電子商務(wù)。志向科技擬投資1600萬元建設(shè)秦巴一站式便民服務(wù)平臺，通過“APP+網(wǎng)站+社區(qū)店+城市一卡通”方式，把代購代繳、家政保姆、休閑娛樂等各類生活服務(wù)要素集成到平臺，實現(xiàn)本地虛擬化社區(qū)服務(wù)。

二、主要問題

我市電子商務(wù)雖發(fā)展快，但起步晚，范圍窄，層次低，主體不強，配套支撐體系不完善。一是龍頭企業(yè)缺乏。至今沒有一個已建成營運的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未能顯現(xiàn)電子商務(wù)的集聚效應(yīng)。二是企業(yè)應(yīng)用率不高，有近半數(shù)中小企業(yè)未涉及電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)交易很小或幾乎沒有。三是電子商務(wù)支撐體系建設(shè)滯后，監(jiān)管制度、物流配送體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不健全。四是電子商務(wù)技術(shù)人才缺乏，基礎(chǔ)工作薄弱，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失不準(zhǔn)確。

三、幾點建議

一要從政府層面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，重點研究建立電子商務(wù)的管理模式，研究和解決電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題；建立電子商務(wù)政策、規(guī)劃制定和重大項目審理等方面的協(xié)調(diào)機制，強化商務(wù)部門對電子商務(wù)的宏觀指導(dǎo)。

二要普及和推廣行業(yè)應(yīng)用。一是開展電子商務(wù)示范企業(yè)認定，推動電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展。二是選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造電子商務(wù)示范區(qū)或示范鎮(zhèn)街。三是選擇應(yīng)用電子商務(wù)規(guī)范水平高和代表性強的骨干企業(yè)，研究推廣成熟的運作模式和優(yōu)秀的解決方案，提高管理水平、規(guī)范經(jīng)營行為。四是推動重點行業(yè)和民生領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，大力推動公用事業(yè)相關(guān)單位服務(wù)的“一卡通”工程，實施“達州特產(chǎn)網(wǎng)上行”工程。

三要建設(shè)支撐體系，優(yōu)化服務(wù)平臺。一是鼓勵基礎(chǔ)電信運營商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，為電子商務(wù)企業(yè)提供平臺及應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)及網(wǎng)站托管、運營和管理等外包服務(wù)，扶持和培育龍頭企業(yè)。二是扶持和引進一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批符合電子商務(wù)發(fā)展需要的物流配送中心。三是加強專業(yè)化物流信息平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高電子商務(wù)物流服務(wù)協(xié)同性。

四要整合資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。合理規(guī)劃1-2個電子商務(wù)園，形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈清晰、服務(wù)體系完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建電子商務(wù)公共技術(shù)服務(wù)平臺，建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、孵化機制，吸引集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)“洼地”。建議建設(shè)網(wǎng)商大廈、工場，啟動建設(shè)電子商務(wù)城。健全配套服務(wù)，完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加強在線支付體系建設(shè)，培育物流配送體系，推動電子商務(wù)交易平臺融合安全認證、在線支付、物流配送逐步向信息流、商流、資金流、物流“四流合一”發(fā)展。

五要重視產(chǎn)業(yè)資源要素和加強市場監(jiān)管。一是加強人才培養(yǎng)和引進，建設(shè)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的電子商務(wù)人才隊伍。二是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資瓶頸，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用相適應(yīng)的風(fēng)險投資、融資擔(dān)保體系。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，打擊網(wǎng)絡(luò)制假售假違法行為，完善消費者權(quán)益保護機制。四是加強我市電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計體系建設(shè)，研究制定統(tǒng)計指標(biāo)體系，開展相應(yīng)的試點工作并逐步推廣。