魏艷在市政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動推進會上的講話
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在市政協(xié)黨的群眾路線
教育實踐活動推進會上的講話
市政協(xié)秘書長、辦公室主任 魏 艷
(2014年5月15日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我簡要通報市政協(xié)教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作進展情況,并就做好第二環(huán)節(jié)相關(guān)工作講幾點意見。
一、學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作進展情況
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,我們嚴(yán)格按照市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、市委督導(dǎo)組的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,堅持“問題導(dǎo)向”和“從嚴(yán)要求”,及時啟動、務(wù)實推進,取得較好成效。
(一)堅持“四個到位”,確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力有效
一是機構(gòu)組建到位。成立了以黨組書記為組長,其他黨組成員為副組長,副秘書長和各委室黨員主任、機關(guān)黨委書記為成員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、宣傳組、聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體工作。
二是方案制定到位。制定了《開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,明確了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo),保證了整個活動方向明、目標(biāo)清、路徑對;制發(fā)了“實施方案”、“六項專題教育方案”、“宣傳方案”和多個“集體學(xué)習(xí)方案”,提出了每一個環(huán)節(jié)的活動項目、內(nèi)容、方式和牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參與人員,確保了活動按時間節(jié)點有序推進。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)既站在前臺抓組織領(lǐng)導(dǎo),又站在后臺以普通黨員身份接受教育。特別是黨組成員帶頭上黨課、帶頭參加機關(guān)集體學(xué)習(xí)、帶頭深入基層調(diào)研視察、帶頭撰寫心得體會、帶頭交流心得體會,為全體黨員干部樹立了真學(xué)深學(xué)、自覺踐行群眾路線的榜樣。
四是督查指導(dǎo)到位。4月14日,陽金和組長率領(lǐng)省委督導(dǎo)組到政協(xié)專題督查指導(dǎo),給予了“開展學(xué)習(xí)認(rèn)真、走訪基層認(rèn)真、查擺問題認(rèn)真”的評價。市委第四督導(dǎo)組多次到政協(xié)機關(guān)督查指導(dǎo)、支招建言,幫助落實。市政協(xié)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組集體抽查黨員干部個人自學(xué)、民情日記、學(xué)習(xí)筆記2次,抽查黨員干部8人次;機關(guān)三個支部對全體黨員干部學(xué)習(xí)筆記、自學(xué)情況進行了檢查,推進教育實踐活動有力開展。
(二)堅持“四個結(jié)合”,確保學(xué)習(xí)教育入腦入心
一是自學(xué)原文與集體交流結(jié)合。圍繞“六個專題教育”開展集體學(xué)習(xí)20多次(黨組中心組學(xué)習(xí)2次、主席會學(xué)習(xí)4次,舉辦政協(xié)講堂4次、常委專題學(xué)習(xí)講座1次,邀請專家學(xué)者專題講座4次,組織一線幫扶教育2次,參觀紅軍文化陳列館重溫入黨誓詞1次,收看《楊善洲》、《焦裕祿》、《楊幫武民心工作法》、《蘇共亡黨20周年祭》4次,集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件講話3次)。同時要求全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三本書記”和規(guī)定篇目。開展“人人上講臺、個個談體會”活動,圍繞“群眾路線怎么走、改進作風(fēng)怎么辦、五好干部怎么當(dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)怎么干”和“入黨為什么,當(dāng)干部做什么、為后人留什么”組織黨員干部撰寫心得體會52篇,舉辦心得交流會6次,黨員干部上臺交流心得48人次,實現(xiàn)“人人上講臺、個個有收獲”的目標(biāo)。
二是學(xué)習(xí)教育與營造氛圍結(jié)合。制作學(xué)習(xí)教育實踐宣傳專欄2期,介紹教育實踐活動指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)等,張貼黨員干部心得體會42篇。在政協(xié)網(wǎng)站開設(shè)了群眾路線教育實踐活動專欄,刊載學(xué)習(xí)心得、活動安排等文章63篇;編輯教育實踐活動工作簡報20期,詳細(xì)記載活動的工作動態(tài)、做法和成效。在《人民政協(xié)報》、《四川政協(xié)報》等各級媒體刊載教育實踐活動稿件24篇,宣傳教育實踐活動的政協(xié)舉措、政協(xié)行動。
三是機關(guān)學(xué)習(xí)與一線教育結(jié)合。既組織黨員干部學(xué)理論、學(xué)政治,明方向、識大局,又組織黨員干部下基層、到一線,接地氣、察民情。活動開展以來,黨員干部紛紛走出機關(guān)、深入基層,開展調(diào)研視察、聽取群眾意見、為民分憂解難。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次集體到大竹縣石橋鋪鎮(zhèn)和新生鄉(xiāng)二一村及宣漢縣龍泉鄉(xiāng)調(diào)研視察、走訪慰問,聽民聲、察民情。黨員干部圍繞“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”等課題深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研,展示了求真務(wù)實、親民為民、艱苦奮斗、清正廉潔的新風(fēng)。
四是規(guī)定動作與自選動作結(jié)合。在不折不扣完成規(guī)定動作的同時,結(jié)合實際創(chuàng)新開展一系列體現(xiàn)政協(xié)特色的活動。學(xué)習(xí)教育方面,創(chuàng)辦了“政協(xié)講堂”,邀請清華大學(xué)教授何茂春等專家學(xué)者就“經(jīng)濟全球化與達州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”等課題作專題講座,組織黨員干部參觀達州紅軍文化陳列館,重溫入黨誓詞。查擺問題方面,四次全會期間向全體政協(xié)委員發(fā)放意見征集表,征集意見查找問題。深入基層方面,深入萬源石塘鄉(xiāng)開展“三下鄉(xiāng)”活動,為群眾送去文化、科技和法律知識。
(三)堅持“四個面向”,確保問題查找更真更準(zhǔn)
一是面向委員征集意見。三屆四次會上分發(fā)《意見征集表》468份,征集了全體與會人員對政協(xié)的意見建議。共收回意見征集表425份,征集意見建議12條。
二是面向群眾征集意見。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別深入開江縣寶塔鄉(xiāng)、新寧鎮(zhèn),大竹縣新生鄉(xiāng)、石橋鋪,宣漢縣龍泉鄉(xiāng)、渡口鄉(xiāng)和市商務(wù)局等群眾路線教育聯(lián)系點、扶貧工作聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,召開院壩座談會,走訪慰問群眾,聽取群眾意見。
三是面向政協(xié)組織征求意見。2月27日,市政協(xié)邀請各縣(市、區(qū))政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),市級各民主黨派、工商聯(lián)和群團組織負(fù)責(zé)人共40余人專題召開“開門評風(fēng)座談會”。與會的基層政協(xié)和市政協(xié)組成單位領(lǐng)導(dǎo)敞開心肺、暢所欲言。共征集對政協(xié)黨組班子和黨組成員的意見建議16個方面38條。
四是面向干部職工征求意見。召開機關(guān)黨員干部意見征集會議2次,開展了各個層次的交心談心活動,廣泛征集了機關(guān)全體干部職工的意見建議。
(四)堅持“四個推進”,確保邊學(xué)邊改取得實效
一是推進理論學(xué)習(xí)。修訂完善了2014年度黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,列出時間表,明確責(zé)任人,保證學(xué)習(xí)活動有序推進。創(chuàng)辦了“政協(xié)講堂”,將每月第一個星期二列為政協(xié)講堂日,舉辦“政協(xié)講堂”4次,提高了黨員干部的政策水平和文化素養(yǎng)。成立了“政協(xié)書畫攝影研究院”,舉辦了首次書畫攝影作品展,提升黨員干部綜合素養(yǎng)。
二是推進政協(xié)履職。注重教育實踐活動與政協(xié)履職有機結(jié)合,把教育實踐活動激發(fā)的工作熱情、形成的務(wù)實作風(fēng)體現(xiàn)在政協(xié)履職、服務(wù)群眾上。教育實踐活動開展以來,高質(zhì)量地召開了三屆四次全會,實現(xiàn)黨委政府肯定、社會各界滿意;高水平召開了三屆15次常委會議,為全市民營經(jīng)濟發(fā)展建言獻策;確定“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”等重點課題進行專題調(diào)研,主席會成員對“土家族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展”進行了集體視察,啟動了民主評議市教育局提案辦理工作,各項工推進有力、落實有效。
三是推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。改進調(diào)查研究,堅持調(diào)研視察課題主席會議集體確定,確保課題黨政所需、群眾所盼;堅持提前制定調(diào)研方案并由主席會議集體審定,確保調(diào)研隊伍精干、深入扎實。切實為民解難,公開承諾辦理“推進政協(xié)委員雙百愛心助學(xué)工程”等三件實事,協(xié)調(diào)資金10萬元幫助大竹縣新生鄉(xiāng)二一村建設(shè)村幼兒園一所,通過社情民意積極反映宣漢縣土家族群眾藥材深加工難、山區(qū)行路難、通訊通信難、金融服務(wù)難等問題,督促開江有關(guān)部門解決新寧鎮(zhèn)橋亭村群眾反映的上學(xué)、飲水、環(huán)境污染等問題。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公務(wù)接待厲行節(jié)約規(guī)定》,公務(wù)接待不超標(biāo)安排食宿,不提供酒水;堅持車輛維修提前申報、集體鑒定、全程監(jiān)控和用油集體加油、單車核算、定期公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,堅持重大開支集體審定,日常支出實行公務(wù)卡消費,并實行定期通報;取消機關(guān)綠色植物;嚴(yán)格按照中央和省、市委規(guī)定整改機關(guān)辦公室。
四是推進制度建設(shè)。制發(fā)了《2014年度績效考核規(guī)則》,明確了年度目標(biāo)任務(wù)和考核規(guī)則,推進機關(guān)工作有序開展;完善了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅常委會議紀(jì)律的規(guī)定》,規(guī)范了常委會紀(jì)律,提高會議質(zhì)量;完成了“全市政協(xié)組織機構(gòu)設(shè)置及履職情況”重點課題的調(diào)研;制定了年度協(xié)商計劃,分工負(fù)責(zé)、細(xì)化任務(wù),推進了協(xié)商民主發(fā)展;開展“提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、專題協(xié)商”的專題調(diào)研,為完善四種協(xié)商形式機制提供決策參考依據(jù)。
教育實踐活動雖然取得了階段性成效,但也存在個別黨員干部思想認(rèn)識高度不夠、學(xué)習(xí)教育深度不夠、聽取意見廣度不夠等問題。為此,我們將繼續(xù)推進黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和《政協(xié)講堂》,促進學(xué)習(xí)教育深度發(fā)展,不斷增進廣大黨員的思想自覺和行動自覺,推進教育實踐活動取得實實在在成效。
二、查擺問題環(huán)節(jié)的具體要求
目前,教育實踐活動即將進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。市委昨天召開了教育實踐活動推進會,對第二階段工作作了安排部署,一會兒友清主席還將作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。這里,結(jié)合市委會議要求先講五點具體安排和要求。
(一)從嚴(yán)從實找準(zhǔn)突出問題。對照的標(biāo)尺是:“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進”四面鏡子,焦裕祿精神,以及“三嚴(yán)三實”要求。采取的方法是:群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議。查擺的問題是:“四風(fēng)”突出問題,關(guān)系群眾切身利益的問題,聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。這些要求,核心是:要把問題找深、找準(zhǔn)、找具體。
(二)全面深入開展談心交心。基本要求是:必須安排充足時間,普遍開展談心交心,做到“四必談”,市政協(xié)黨組書記與黨組成員必談,黨組成員相互之間必談,黨組成員與分管委室主要負(fù)責(zé)同志必談,督導(dǎo)組與班子成員必談。另外,黨支部書記與黨員要談,黨員之間也要互相談心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要接受普通黨員群眾的約談。開展好談心交心,關(guān)鍵點是:要敞開心扉、以誠相見,把問題談開談實在,把思想談深談統(tǒng)一。
(三)認(rèn)真撰寫對照檢查材料。重點內(nèi)容是:寫清“四風(fēng)”突出問題,列舉具體表現(xiàn)和具體事例,深挖問題根源,提出整改措施。基本要求是:班子集體的對照檢查材料,班子主要負(fù)責(zé)人要親自主持起草、集體討論;縣級以上黨員干部的對照檢查材料必須自己撰寫、深刻剖析。審核程序是:黨組成員中的廳級領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料由黨組書記審簽后,報省委督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān),并按規(guī)定報上級黨組織審定。縣級黨員干部對照檢查材料由機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審簽后,報市委督導(dǎo)組審核把關(guān),再報市學(xué)教辦審定。這些要求,說到底是:要嚴(yán)要求、對準(zhǔn)號、有深度。
(四)以整風(fēng)精神開好專題民主生活會。基本要求是:以“為民務(wù)實清廉”為主題,以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點,動真格、有辣味。具體做法是:分黨組班子、秘書長辦公室班子、專委會主任、副縣級黨員干部幾個層次進行。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭揭短亮丑,班子成員要嚴(yán)肅開展批評和自我批評,相互批評要逐一進行,要通過召開高質(zhì)量的民主生活會,真正達到紅臉出汗、加油鼓勁的目的。
(五)開好各支部的專題組織生活會。黨組派人參加支部專題組織生活會,加強指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的專題組織生活會。要依據(jù)黨章規(guī)定,認(rèn)真開展民主評議黨員,使黨員干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。
同志們,開展好黨的群眾路線教育實踐活動任重責(zé)艱,我們要一如既往地按照中央和省委、市委的安排部署,深入貫徹“三嚴(yán)三實”要求,振奮精神、再鼓干勁,確保政協(xié)教育實踐活動有序推進、取得實效,力爭讓組織滿意、讓群眾滿意!