第4、5、6組討論《政府工作報告》和《計劃、預算報告》的情況

作者： 來源： 發表于：2014年03月20日 文章點擊數：8819

第4、5、6組討論《政府工作報告》和

《計劃、預算報告》的情況

2月19日上午，第4（民革、民盟、民建）、5（科協、科技、社科、新聞出版）、6（共青團、青聯、婦聯、臺聯、僑聯）組的出、列席人員圍繞《政府工作報告》和《計劃、預算報告》展開了熱烈的討論。大家一致認為，《政府工作報告》總結過去一年工作全面具體，分析問題客觀實在，部署工作切實可行。特別是2014年工作安排，緊扣市委“三大總體戰略工程”，發展戰略定位準確，發展思路脈絡清晰，發展舉措科學務實，符合達州市情實際，必將引領我市開創全面深化改革發展新局面�！队媱�、預算報告》對我市當前經濟形勢進行了準確的分析和總結，縝密嚴謹，條理清晰，事實求是，安排科學。報告令人振奮，催人奮進，完全贊同。市政協主席康蓮英，市委常委、市總工會主席陳中華，市委常委、市紀委書記馬駿，市政協副主席郝德恒分別到第4、5、6組看望出、列席人員，并參加小組討論，在認真聽取發言后作了講話。

康蓮英主席：包惠市長所作的政府工作報告很好。報告總結成績客觀翔實，用數據和事實反映改革發展成績；分析問題準確透徹，國情省情市情把握準確；工作部署指向明確、思路清晰、重點突出、措施有力、催人奮進，體現了以人為本的施政導向和責任擔當。我完全贊同。

2013年，面對國際國內復雜嚴峻的發展形勢，市政府在市委的堅強領導下，團結帶領全市廣大干部群眾迎難奮進、拼搏實干，取得了來之不易的成績。通過經濟結構調整、重大項目帶動、國企改革攻堅等舉措，促進經濟加快發展，全市地區生產總值等主要經濟指標實現了兩位數增長，促進了經濟穩中有升、穩中向好，為今年經濟持續健康發展奠定了基礎，應給與充分肯定。尤其是對經濟轉型發展的必要性和緊迫性認識深刻，以犧牲經濟增長速度的勇氣堅決關閉、淘汰了高耗能、低效益和落后產能，強力推進國企改革和煤礦企業兼并重組，為進一步調整產業結構、促進科學健康發展、保護資源環境打下了良好基礎。政府工作的價值取向更加自覺地貼近民生和百姓需求，去年將財政支出的70%用于改善民生，在公交事業發展、社會保障能力提升、教育資源整合利用、推進行政審批制度改革、開展行政執法隊伍作風整頓等方面付出了許多精力和財力，充分體現了“以人為本、民生優先”的執政理念。

新一年的發展思路體現了跳起摸高。今年，經濟形勢依然錯綜復雜，全面深化改革任務十分繁重，實現確定的任務目標十分艱巨，需要全市上下齊心協力，團結拼搏，需要社會各界和衷共濟，攜手并進。各級政協組織和廣大政協委員要牢牢把握“科學發展、加快發展、追趕跨越”的工作基調，緊扣黨委、政府的中心工作，認真履職盡責，自覺為改革而謀、為發展實干，為推進幸福達州建設作出新的貢獻。一要為全面深化改革助力。要圍繞經濟體制、文化體制、社會體制、生態文明體制等各領域改革思考建言，形成一批有價值的智力成果。圍繞簡政放權、激活民間投資、政府融資平臺建設等重大課題調研建言、獻計獻策。二要為重點項目建設服務。要積極服務重點項目建設，深入開展調研、視察及協調服務，確保項目能落地、早開工、早竣工，為達州發展增添動力。三是為招商引資牽線搭橋。充分發揮政協橋梁和紐帶作用，密切與社會各界人士的溝通聯系，尤其要深化鄉友聯誼工作，大力宣傳推介達州，多形式、多渠道招商引資，爭取更多的外商看好達州，更多企業投資達州，更多項目落戶達州。

感謝市政府對政協工作的大力支持！希望市政府在新的一年里更加重視和支持政協作用的發揮，積極協助市委出臺協商民主方面的實施意見和制定年度協商計劃辦法，促進協商民主廣泛多層制度化發展；支持市、縣政協健全委員聯絡機構和委員聯絡制度，推動政協事業發展。同時，希望各位委員要發揮好主體作用，積極履職，獻計出力，共同助推達州改革發展。

陳中華同志：2013年，我市沉著應對經濟下行壓力，深入推進“三大總體戰略工程”，全市經濟繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭。發展成績來之不易！2014年，我們要準確把握和堅持科學發展、加快發展、追趕跨越的工作基調，堅定信心、齊心協力做大經濟總量、提升發展質量，縮小與發達地區的差距。要更加關注經濟發展，著力調整產業結構、培育新型產業、做強優勢產業、壯大經濟實體。要更加關注城市建設可持續發展，高度注重規劃的科學性、民主性和嚴肅性，著力推進城鄉統籌發展。要更加關注“三農”工作，加強民生建設，著力培育新型農民，培育家庭農場和專合組織等產業主體，鼓勵和引導社會資本到農村發展適合企業化經營的種養業，推進產村相融，建設幸福美麗新農村。要更加關注群團工作。群團部門是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在推進國家治理體系和治理能力現代化建設中起著重要作用。黨委、政府要高度重視和支持群團工作。群團部門更應圍繞中心、服務大局，在參與創新社會管理和開展群眾路線教育實踐活動中，創新特色、創造經驗、做出成效。

馬   駿同志：政府工作報告內容豐富，體現了務實的作風，富有時代氣息。黨員干部面對新時期新形勢，要轉變觀念、轉變認識，順應時代潮流，切實轉變作風，遠離違法違紀行為。作為紀檢監察機關，新一年我們要繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，一件一件地做給大家看，而不是嘴上說說而已。最近達州市紀委監察局開通了“廉潔達州”互聯網政務平臺，設置了信訪舉報窗口，大家可以通過這個渠道對發生在身邊的干部違紀行為直接舉報。

無論是在革命年代，還是在建設時期，民主黨派都發揮了積極作用。建議：一是做好深入調研，確保高質發言，要在數據上和實際案例上做深入的調研，便于各部門具體操作；二是各位委員切實履行好自己的監督職責，為自己和政協發展，為達州跨越發展，積極作為，發揮作用，貢獻力量。

郝德恒副主席：很高興參加科技、科協、社科、新聞出版界小組討論，各位委員發言積極踴躍，表明各位委員在認真地履行政協委員職責，借此機會向各位委員對政協工作的支持表示感謝。作為政協委員，就是要認識政協，說好政協話，做好政協事，當好政協人。政協有特色，政協是協商機構，是非權力機構，無場地限制，發言自由，按界別組成，話語權最多；政協有水平，從大家發言中可以看出，有見解，站得高，看得遠；有知識，多學習，了實情；多調研，集意見，多傾聽；政協有作為，參政議政到重點，建言建到關鍵處，能夠做很多實事。政協工作的成績既是各委員的業績，也是各委員汗水的結晶；政協有前途。十八大提出選舉民主和協商民主，十八屆三中全會以后，協商民主更廣泛、多層、制度化。政協對推進社會主義民主很有作為，能很好地為基層的民主搭建平臺。

戴   婕委員：作為政協委員，感受到報告中體現了群眾有期待，黨委有要求，政府在行動。建議進一步加大對民生的關注、視察力度，特別是加大對科技部門的調研，營造科技創新氛圍。

喻   詣委員：《政府工作報告》很好很充實，非常滿意。兩點建議：一是進一步加強環境保護，注重老百姓真實感受，環保工作不僅要看一些數據指標，還要與老百姓的真實感受相結合，比如天空藍不藍、煙囪黑不黑，交通堵不堵，草叢綠不綠等；二是非常贊同市政府在2014年工作中，整治文山會海，文山會海已成頑疾，必須整治。

唐定智委員:昨天下午聽了包市長作的政府工作報告,客觀真實地總結了一年來全市經濟社會全面發展所取得的成績,對2014年的工作安排有很強的可操作性,讓我們對達州未來的發展更加充滿信心。建議:一是加快渠江流域綜合治理,加大對接爭取國家層面扶持,加快實施渠江流域綜合治理配套規劃,同步編制實施渠江航道升級規劃,整體推進全市防洪搶險設施建設,加強流域沿江生態建設,加大綜合統籌協調力度。二是強力推進我市鹽化產業渠縣基地建設,科學編制鹽化工產業發展規劃,搭建發展平臺,加強推介宣傳項目招商,充分發揮比較優勢,優化鹽業和化工業一體化發展產業鏈,加大與科研院校合作力度,培養研發、經營、管理等專業人才，優化產業技術，提升產品競爭力。

袁   華委員：通過調查，造成我市醫患糾紛的原因主要有兩大方面，一是醫院方面發生醫患糾紛多因與患者溝通時沒有建立專門的心理處突機構，各科室醫生在解釋問題時專業術語不強，沒有心理處突專業知識，個別醫生缺乏表達能力。醫院安保系統不健全，發生糾紛時取證難。個別醫院個別醫生責任心不強。醫院沒有完整的醫患糾紛管理制度，用賠錢息事寧人。二是患者方面，法律意識淡薄，道德修養差，總認為鬧可以獲得賠償。有熟人在權力部門的，有仗勢欺人的現象發生。也有些患者對病重造成的人財物傷害心態失衡，用發泄的形式沖擊醫院。建議：醫院建立醫患處突辦公室，從專業上、法律上、心理上與患者加強溝通；二是警察隊伍成立專門的醫患糾紛處突辦公室，將醫患糾紛鎖定在萌芽狀態；三是快速作出醫患鑒定，公正實事求是的作出處理；四是嚴厲打擊無理取鬧人員。

曾清秀委員：建議舉辦對市政府工作報告解讀的電視講座。原因:一是人大代表、政協委員人數有限，宣傳范圍力度范圍有限；二是參會人員由于行業局限，時間有限，對跨行業乃至全局的發展只見報告文字、標題、術語，不知其發展舉措的深遠意義。

潘傳新委員：政府工作報告在回顧去年工作和布置今年工作中都提到了西南職教園區建設和緩解城區學校大班額問題。建議將兩件事情結合起來，以大手筆促進達州教育事業。職教園區建設項目，就是在北外征地幾千畝（報征5000多畝，已征3000多畝），把包括達州職業技術學院在內的達州城區10多個職業院校搬遷過去。由于資金問題，這10幾所職業院校原校址均作出售（置換）處理，太可惜了，這些學校原址均在城區內，可交通川區、達川區作為義務教育之用。如果不賣的話，現在假如價值5個億，10年后，有可能能解決50個億的問題。

趙洪賢委員：建議:一是加快公車制度改革，重新核定單位公務用車編制，壓縮公務用車范疇，拍賣多余公務用車。二是加大三公經費審計公開力度，不僅要公開款項，更要公開細節，不僅要公開結果，更要公開三公經費在該單位、部門的形成過程，甚至每筆開支的細節細項。方式上可采取建立專門網站，至少讓人民代表、政協委員可查詢。

袁   兵委員：今年全市地區生產總值增長是否過高。2014年地區生產總值增長目標確定為11%。全國除廣東省調高了增長指標外，其余各地都調低了指標。三中全會提出不以GDP論英雄，也就是說各級政府在抓經濟社會發展的同時，必須統籌協調地方各方面的同步發展，而非只抓GDP的增長，忽略社會其他方面的發展。把包市長對《達州市城區物業管理的建議》的批示落到實處，相關部門應重視包市長的批示，深入實際，認真調研，組織開發商、物業企業、業主委員會、業主代表、水電氣等單位和組織召開座談會，切實解決城區物業管理方面存在的問題。市民家安裝天然氣時被天然氣管理部門強行壟斷安裝，安裝后，通氣還不順利，希望相關部門切實加以解決。

李維民委員：新農合是一項惠及廣大群眾的好政策，但在具體執行中出現了院方不能及時兌付患者墊付部分，引起患者強烈不滿，造成了新的醫療矛盾。就其原因，地方財政不能及時撥付，拖欠嚴重，嚴重影響了院方給患者兌付。為此，建議財政在撥付新農合資金時，能及時足額到位，避免人民群眾對國家好政策的誤解。

胡   清委員：達川已規劃近300畝的楊柳教育園區，給達州南城化解大班額帶來了福音，但受多種因素的影響已調整改變了部分土地用途，用于非教育用地，原300畝土地又不能保證，建議歸還已調整土地，確保教育用地。加大對農村場鎮流通市場食品安全監督力度，杜絕過期劣質食品進入農村市場。市政府應加大縣市區國有企業改革領導力度，協調爭取社會保險基金掛賬核銷，確保改革順利進行。

朱逢琳委員：政府工作報告寫得很好，但對法制建設方面提得不多。群眾對檢察院近年來部門案件查處力度表示擔憂。有不少群眾反映，有單位職工的實名字聯名舉報，交到檢察院兩三年，都石沉大海，一直得不到答復，有悖中紀委提出的有案必查的宗旨，希望兩院加大執法力度，讓黨的干部隊伍更加純潔，讓腐敗分子無處遁形。

王忠毅委員：建議將中心廣場地下室還原為原規劃設計的使用用途——停車場，解決中心城區停車難的問題。

賀   炎委員：政府工作報告一個突出特點“新”，就是對2014年工作部署貫徹了黨的十八大精神，譬如簡化審批程序，突出資源由市場決定配置，部署對農村土地的初始確權，探討農用地流轉等�，F就老百姓關心的熱點問題，環境治理在本報告中有投入，有措施，但沒有壯士斷腕的決心，投入的力度還不夠。

王書杰委員：在擴充教育資源的同時，首先留住本地教育資源，特別是留住優秀教育資源。目前優秀教師資源流失的原因有二：一是待遇低，二是技術職稱多年得不到解決。建議增加技術職稱指標，特別是增加高級技術職稱指標。

鄧   紅委員：建議：一是加大財政對教育資金投入，整合教育資源，推動全市教育水平的提高；加強財政監管力度，強化設備采購驗收環節；二是建議發改委建立專家資源庫，健全重大決策咨詢研究論證制度，強化各種項目實施中的督查監管。三是教師收入偏低，通過補課一可以促進其收入，二可促進資源共享，如何做到兩全其美，希望領導作出科學決策。

何興平委員：談存在的三個方面的問題：一是小紅旗橋到罐頭廠快速通道，每天嚴重堵車，兩頭設立了禁止二（三）輪車、自行車、人等通行，但沒有起到任何作用，存在嚴重的安全隱患。建議將二（三）輪車、自行車、人等分流走文家梁、紡織廠、紅旗大橋入城，行人可以走濱河路，同時交警部門應嚴格現場管制。二是建議市職高校門口至文家梁公路口交管部門應設立禁止停車標志，因為一個國家級重點中學幾千學生出入，亂停亂放嚴重，存在安全隱患。三是建議紅旗電影院、工商銀行、華陽酒店應設立三角人行天橋。

張亞龍委員：加快新農村演展基地建設，力爭早日投入使用，在規劃、設計、功能、配套設施上要科學合理。二是加快優質教育建設，早日引進品牌私立學校到達州辦學，改善、提高我市教育質量。三是中心廣場壩壩舞音箱聲音調得太大，嚴重影響周圍居民的工作和生活，對在演展中心的正常演出活動有巨大的影響，建議安裝噪音聲納顯示屏，對噪音超過正常值時應給予關閉。

馮仁麗委員：我們看到了政府的開明，既能勇于直面自身工作中的問題，又能自覺接受監督、聽取意見，重視監督建議；政府特別是在城市管理方面，大處著眼，小處著手，重視群眾、委員的意見、建議。

張   惠委員：政協委員的提案凝聚著政協委員的心血和智慧，希望提案的承辦單位本著對本職工作認真負責的精神，高度重視，切實研究，立足于“解決”而不是“解釋”，政協委員們希望看到解決的措施和時間表，而不是說明。建議提案的承辦單位盡最大可能地變“解釋”為“解決”。

龐   菁委員：一是建議加大對出租車拒載的懲治力度；二是對出租車組合拉客進行分時計價。如南京政府同意組合拉客，但使用四個計價器，按時間先后計價并打七折計價方式。為此建議政府借鑒其它地方的先進經驗，對達州市的出租經營模式進行一次徹底的改革，這樣也能節約公共資源，減少環境污染。

范正飛委員：一是政府工作報告中應列入本地企業項目發展情況；二是加大外地達商“回家”投資的優惠政策，列出具體的鼓勵支持辦法；三是市政府在市場資源配置中充分考慮二級城市的市場專業性、規范性，全市應統一布局各類專業市場，避免重復和無序建設。

靳能泉委員：政府工作報告措辭微緩，用語謙和，內容實在，反映出工作扎實、成效明顯。但“報告”中有兩個問題：1、報告中第1頁的一些數字反映出有些問題不容忽視，例如：去年的政府工作報告中顯示：2012年的城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長15.6%、14.6%，2013年兩指標的目標分別為了15%、15.5%；但今年的“報告”中2013兩指標分別增長11.6%、13.5%。說明兩指標比2012年下滑了，且未達到預期目標,指標預測欠正確,工作努力不太夠(還有地區生產總值2013年目標是否12%，實際完成時為了10.2%)。二是報告第6頁第一段結束“查處了一批違紀違法案件”，難道不能說“查處了XXXX等一批違紀違法案件”？政務公開，成績和不足，美事和丑事都該公開，也可公開。建議:一是規范達州物業管理,需加強物業管理行業自律,為此要成立”達州物業管理協會”,開展物業管理法律政策宣傳,樹立業主付費消費的觀念,優化物業管理環境等；二是加強達州養老工作,不僅僅在于加快發展養老服務業,還在于構建養老產業鏈,培育養老專業人才;三是做好達州物業管理和養老工作,可依托四川文理學院(因該校有全省最早開辦的物業管理和老年服務與管理專業)和其他學校及專業機構;四是做好城市協管“在位有為”工作。

廖曉舟委員:一是仙鶴路龍郡隧道口破爛的建筑矗立在那里好多年了,看上去非常影響市容,那是政府征用過來用于打造濱河路休閑廣場的,到現在都還沒有拆遷完。建議市政府督促相關部門盡快拆除。二是市民關注的公交卡給廣大市民帶來了許多方便,中國銀行每年收10元的手續費不合理。而且公交卡沒有銀行卡的掛失功能。16路公交車上設有兩個價格不同的計費器太不科學,建議政府對公交卡事宜參照大城市成都執行。三是成都、綿陽等地的公立學校能夠名正言順地補課,統一組織全校學生集體補,減少了補課成本,避免了家長們花高價去請補習教師或去社會補習機構補課,為了在教學結果方面不與成都、綿陽差距太大,各個學校絞盡腦汁尋找、掛靠社會補習學校補課,但卻花費了不該花的費用（給補習學校），政府是否能找個行之有效的方式讓正規的學校集體補課合理化,以免借助有資歷補課機構而浪費教育資源。

李敏瓊委員:2013年市委政府做了大量的工作,成績是顯著的.但報告中兩組數據說明我們達州經濟的發展還處于一種比較落后的水平:一是全社會固定資產投資規1002.9億元,社會消費品零售總額493.4億元,進出口總額2.5億美元,充分說明達州經濟屬于典型的投資驅動型,后兩駕馬車未奔跑起來。二是旅游總收入75.2億元,僅占地區生產總值的6.04%,占比較低的水平。建議:延伸公交線路至附近旅游度假風景區,方便廣大市民休閑出行,增加旅游收入,擴大消費。大家都清楚,我市目前只有蓮花湖風景區開通了公交車,鐵山、鳳凰山、犀牛山等景區均未開通公交車,有錢、有閑、無車的市民要到犀牛山玩耍一天,來回走路需要3-4個小時,很是不便。市民外出休閑娛樂不方便,便聚集在街道上,雖凝聚了人氣,但又嚴重影響了市容市貌。因此,建議在規劃休閑、娛樂及景區建設時,要優先考慮交通、道路問題,方便市民出行,增加旅游收入,促進經濟結構的調整。

鄒朝碧委員:西外人民廣場的會展中心采用白色膜材做頂棚,在夏天太陽光照射下,其反射光線明晃白亮、眩眼奪目；形成了國際公認的三大光污染之一的”白光污染”。專家研究發現,長時間在白色光亮污染環境下工作和生活的，視網膜和虹膜都會受到不同程度的損害,視力急劇下降,白內障的發病率高達45%；還會使人頭昏心煩,甚至出現失眠、食欲下降、情緒低落、身體乏力等類似神經衰弱的癥狀。現該光污染已嚴重影響了附近居民的日常生活, 有的居民已經出現如上述的部分癥狀。該會展中心周圍的道路綠化、附屬設施也未能完善,與人民廣場形成了鮮明的對比,影響了城市形象,使大家生活在困擾之中。我們不反對建設任何有利于城市發展,提升城市形象,豐富市民生活的公共、公益設施，但希望在建設這些設施之前的設計論證和后續施工階段既要考慮到成本和形象,更要兼顧到廣大人民群眾的根本利益,這樣才能體現以人為本,執政為民的理念,才有利于社會的和諧發展。建議并懇請各位領導對該建筑所采用的頂棚責成相關部門予以論證,杜絕使用產生光污染的材料,并盡快完善會展中心的后續工作，還居民們一個和諧、舒適的生活環境。

陳新策委員：建議一：市委市政府要制定宣漢縣民族地區發展規劃，促進民族聚居區同步小康。建議二：市委、市政府要集中力量加大投入，解決民族聚居區的出行難、飲水難、就醫難、上學難等“四難”問題。建議三：組織人事部門要采取措施，解決民族聚居區人才缺乏和留住人才的問題。

畢瑛濤委員：政府工作報告講得很好。建議政府工作加大對社會的柔性管理，多宣傳，進行市民文化素養氛圍的營造，增加社會溫情感。農村人口進城買房拿證時，可進行市民素質教育培訓。

袁   柏委員：建議市委、市政府高度重視天然氣供應和價格的協調，建立長效機制，爭取天然氣用量指標，填補企業用氣缺口，降低用氣成本，提高企業競爭力，發揮出達州氣都的優勢。

戴   鴻委員：建議一：《政府工作報告》第4頁最后一行“市圖書館、展演基地等公共文化設施”、第18頁倒數第9行“加快蓮花湖展演基地大劇院、文化館”中“展演基地”改為“演展基地”。18頁倒數第5行“啟動宣漢羅家壩巴人文化遺址、渠縣城壩遺址開發前期工作”刪掉“巴人文化”幾個字。建議二：對達州主城區健身休閑場所管理。一是加大建設力度，給老百姓留足活動空間。二是加強現有設施的管理，可以借鑒天安門廣場、天府廣場的管理經驗。三是在現有健身活動場所不完備的情況下，建議開放學校、機關等健身場所。

陶春林委員：市委、市政府2013確立了“達州城市精神”，就如何建設達州城市文化提幾點建議。一是加強城市文化品牌建設，達州目前無航拍照片，涉及達州專有的文化標志不多，建議編印達州市新市民文化宣傳手冊。二是通過電臺、電視臺、報紙、印刷品等加強市民素質教育宣傳。

盧錫武委員：建議一：市委、市政府在城市規劃中多考慮一些空間出來，增加老年人休閑活動空間。建議二：政府加大市民素質教育，可以強化落實到社區。建議三：政府在達州主要景觀場所多種臘梅，同時鼓勵苗圃、花農栽種臘梅，形成產業鏈，打造達州臘梅文化。

王永輝委員：建議一：城市建設基礎設施要配套，設立顯著的城區標志，分清城市與鄉村區別，如雕塑、牌坊、綠化帶等，公共場所的雕塑應顯得大氣。建議二：把栽種市花臘梅列入公民義務，政府普及臘梅栽種技術。建議三：加強一些部門職能職責，形成長效機制，提升市民素質教育。

楊   燕委員：建議市政府規范達州老年人保健品市場。

胡   雷委員：建議將《政府工作報告》中“啟動大寨子公園二期工程”改為“啟動鹿鼎寨公園改造工程”。理由是大寨子公園先完善一期，二期工程大，所需資金多，且位置相對偏，鹿鼎寨公園地處城市西區中心位置，是周邊市民理想的休閑地。目前，鹿鼎寨公園內臟亂差現象突出，改造成本也相對較低。

譚仕海委員：政府在加大文化基礎設施等文化硬件建設的同時，必須加大文化軟實力的建設，人才隊伍的建設尤為迫切�，F在達州市文藝人才不僅僅是“流失”，更嚴重的“缺失”現象，各門類人才特別是創作人才青黃不接，出現了明顯的“斷層”。希望政府能通過培養、獎勵等各種渠道，扭轉人才缺失現象。

蔣華渠委員：昨天聽了包市長的工作報告，我有幾點感受。一是感覺市政府領導班子是一個務實敬業、勤政為民的班子，一年來，班子圍繞抓發展、促民生、保穩定作了大量工作。報告總結工作客觀實在，安排工作切實可行。二是去年政府工作我覺得有幾個亮點：1、產業結構上更加優化，服務業快速發展。2、發展的基礎更加牢固，商貿物流暢通，同時進一步強化了資金、土地等要素保障。城鄉環境進一步改善，達州順利通過了省上創建森林城市的驗收。3、社會和諧健康發展，政府抓民生工作成效明顯。養老和醫保全覆蓋，人民安居樂業。我感覺市政府行政能力進一步提高了，政務體系進一步健全了。包市長安排2014年工作，一是思路清晰，符合達州實際，催人奮進；二是發展重點突出；三是注重民生和社會和諧穩定；四是對政府自身建設提出了明確要求。要圍繞黨委政府中心工作，抓好自身工作，為黨委政府中心工作服好務。提幾點建議：1、鐵山隧道的管理。鐵山隧道收費停止后，管理有所欠缺，隧道內燈光暗、尾氣大、塵土飛揚，能見度低，存在很大的安全隱患，因此建議加大對鐵山隧道的管理，把所有的設施使用好。2、中小學教師職業道德教育�，F在存在個別教師收紅包，對學生特殊照顧的現象，應加強對中小學教師職業道德的教育。3、在市政中心后門那條路栽上行道樹。

唐   軍委員：建議：1、國企改革的核心是資本的重組、混合所有制經濟。達州市政府應積極創造條件，將資產優良的企業跨行業、跨地域組建企業集團，加快推進整體上市步伐。2、城市雨污分流改造應統籌兼顧，統一規劃，分步實施。老城區的分流改造應先停下來，待有條件時結合城市改造一并實施。當前，應將有限的資金用于西外新區、北外片區等幾個組團的污水管網建設項目，以提高收集能力。

羅海波委員：聽了包市長所作的政府工作報告，感覺到我們政府是一個辦實事的政府，管理思路明晰、理念先進。我特別關注到報告中提到的創造條件促進“達商”回家。目前是對接沿海省份產業轉移，依托鄉音鄉情紐帶引導達州籍企業家、優秀管理人員、技術人員，乃至技術工人回流達州創業、發展的大好時機，政府在這方面要大膽制定優惠政策并狠抓落實。另外一點，我關注到“加快市罐頭廠等4戶停產企業改革，啟動39戶企業分類改革”，建議本屆政府下大決心，排除萬難，盡快解決歷史遺留問題，這是早晚必須解決的問題，越早解決改制成本越低。

馮   斌委員：聽了包市長的講話，感到政府一年來攻堅克難，各類指標得到長足的進步。有幾點建議。1、由相關部門進行引導，讓廣大市民過上豐富多彩，富有傳統文化氛圍的節日。老百姓物質生活不斷提高，但年味越來越淡，以前雖窮，但期盼的心理很強，現在除了走親訪友，就是打牌喝酒，不能隨著物質水平的提高，精神追求越來越少。如耍火龍、舞獅子等傳統元素越來越少，這些傳統文化應該保留一些。街上有看的、有耍的、年味更濃點。2、撰寫政協提案，往往最后落實卻落在自己頭上來做。有的自身確實不能做到，沒有達到我們寫提案的初衷，影響了委員們寫提案的積極性。3、建議政協開展視察活動，要讓更多的委員參與其中，提高參政議政水平，增進了解和友誼。

李其普委員：我近年來提的將鳳凰山、蓮花湖打造成川東民居點的建議，因為現在農民把房子修得沒有特色，今年我只提出加快鳳凰山建設規劃設計的建議。因為鳳凰山是一個休閑健身的地方，現在我只要求先把規劃設計出來，可以是老百姓自己修，也可由政府統一修。每個委員都是來自各個層面，我們小組發言都很踴躍，我認為我們討論組應收集1個或2個提案集中反映，要切合實際，提政府能夠辦得到的。還有一個是：渠縣青絲鄉大坪村李家壩，新農村建設現在房子修好了，看起來是新房子，但是無基礎設施，橋梁是臨時的，道路無硬化，無集中處理排污、垃圾的設施，存在集中污染問題，而且住進去的大多都是老年人，又處在渠江上游。我認為配置設施應該跟上，如果這些工作處理不好，今后也是一個負擔。昨天有市政協委員提出關于提高公民素質的建議，我覺得社區、街道辦事處、學校應加強素質教育。

陳靜平委員：昨天聽了包市長的報告，我認為報告質量高，體現了科學發展觀精神，反映了實事求是的作風，報告內容客觀、實在、精煉，振奮人心，深受鼓舞。一、關于南城教育資源不足的建議：1、保留楊柳教育園區300畝教育用地；2、明確達縣職業高級中學新校址。二、關于飲水安全的建議。1、全市大多數場鎮自來水管網老化，蓄水池較小，滿足不了老百姓的需求，要加大改造力度。2、解決采礦區人畜飲水難的問題，投入資金維修好礦區三坪塘，解決牲口飲水問題。3、倡導市民節約用水，保護好水資源。

胡衛國委員：我談三個問題，一是關于國企改革問題。就國企改革發展來講，應全面統籌規劃，達州目前還無一家上市公司。現在達州企業規模小、分散，應抱團發展。國企改革，政府應統籌整合資源。二是加快氣化達州發展問題。達州本地居民還未享受到資源地優惠政策，希望政府在加大氣源供氣指標，氣化達州發展的基礎上，加大中石油從北外到經開區輸氣管道建設，加大氣源指標的落實。三是加大燃氣市場的規范化管理，特別是鄉鎮一級。如果管理不善，很容易出問題。要加大市場準入，讓老百姓安全使用燃氣。

哈   薇委員：聽完報告，個人總的感受：報告思路清晰，立意高遠，深受啟發，倍感鼓舞。一是回顧過去一年總結很實。既肯定成績，又指出問題。過去一年的工作用了6頁6個方面102個數字，成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，感覺非常實在。通過這些數字，足以看出過去一年的工作是卓有成效的。二是開局之年安排很緊。既目標具體又充滿激情。報告從凝聚干事激情，體現創新發展，到加大招商力度，推進項目建設，完善城市功能，維護社會穩定，改善民生等，都提出了具體工作目標和工作要求，整個工作安排得井然有序。三是政府自身建設要求很嚴。既切實際又激勵奮進，特別是在面向基層，服務群眾方面有很多新的亮點和具體措施，使我們對政府工作充滿信賴，我們相信在新的一年，市政府工作將取得新的更大的成績。

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