委員討論市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作報(bào)告的情況
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委員討論市中級(jí)人民法院和市人民檢察院
工作報(bào)告的情況
2月20日上午,全體出、列席人員圍繞市中級(jí)人民法院和市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“兩院”)工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為“兩院”工作報(bào)告實(shí)事求是,重點(diǎn)突出,對(duì)問(wèn)題毫不掩飾,難能可貴!皟稍骸痹诖驌舴缸、維護(hù)穩(wěn)定、保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)。今年工作思路清晰,舉措務(wù)實(shí),必將為我市全面深化改革和實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略工程”發(fā)揮保駕護(hù)航的重要作用。市政協(xié)副主席李國(guó)友、王善國(guó)、彭飚、梅榕分別到第3、5、8、11組看望出、列席人員,聽取大家的意見和建議,并與委員們互動(dòng)交流。
李國(guó)友副主席:在“兩會(huì)”期間,“兩院”總是派出人在每個(gè)組認(rèn)真聽取委員的意見和建議,梳理歸納,加以整改。在平時(shí)的工作中,“兩院”也認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與人民調(diào)解案和陪審案,對(duì)委員們提出的建議認(rèn)真辦理,這些都說(shuō)明“兩院”的工作成績(jī)突出。提出四點(diǎn)建議:一是加大對(duì)判決案件的執(zhí)行力度,切實(shí)解決“贏了官司,輸了錢”的現(xiàn)象。對(duì)故意轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn),拒不執(zhí)行審判案件的行為要加大打擊力度和懲處力度。二是做好司法援助和司法調(diào)解工作,加大普法宣傳力度。我們?cè)谄綍r(shí)要注重法律宣傳和法制教育,在案件審判前期要做好相關(guān)的司法援助和司法調(diào)解工作,保護(hù)好當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,對(duì)輕微的刑事案件從輕處理,減少監(jiān)管成本,促進(jìn)社會(huì)和諧。三是法院要提高辦案的透明度,檢察院要加大對(duì)法院的有效監(jiān)督。法院最大需要是做到公平公正,但受社會(huì)不良之風(fēng)的影響,還存在法官辦案講私情,吃了被告、吃原告,辦案不公的現(xiàn)象。因此法院要通過(guò)人民陪審、網(wǎng)上公開等方式提高對(duì)案件辦理的公開透明度,才能讓老百姓信服,檢察院要做好與法院、公安的協(xié)調(diào)工作,加大對(duì)法院公正司法的有效監(jiān)督。四是“兩院”要加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
王善國(guó)副主席:各位委員的發(fā)言,有的涉及“兩院”工作,有的涉及政府工作中的食品安全、交通安全,提的意見都很好,提到的問(wèn)題啟發(fā)了我的思想!皟稍骸眻(bào)告表明,法院、檢察院在維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公平正義方面做了大量的卓有成效的工作,當(dāng)然,工作中也存在一些問(wèn)題。提幾個(gè)建議:一是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。提升思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督職能和自身宣傳。創(chuàng)新宣傳方法,抓住宣傳重點(diǎn)進(jìn)行錘煉。三是政協(xié)委員建議既要考慮自身工作,還要聯(lián)系社會(huì)狀況和當(dāng)前達(dá)州實(shí)際,從各種不同角度去了解意見,為社會(huì)把脈,把握問(wèn)題,提出可參考有價(jià)值的建議。
彭 飚副主席:2013年,“兩院”工作卓有成效,在人民群眾心中,公信力、滿意度越來(lái)越高,保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序,維護(hù)了社會(huì)正義,體現(xiàn)了司法公平,但是離人民群眾的期盼還有一定的差距。建議:一是繼續(xù)加強(qiáng)法官和檢查官隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)正面教育,強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí);通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)維護(hù)群眾權(quán)益,打擊犯罪需要的工作能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化司法監(jiān)督,維護(hù)司法公平,更加確保依法司法,減少冤假錯(cuò)案,力求更加公正。三是強(qiáng)化法律宣傳,依法治國(guó),讓老百姓懂法、信法、守法。四是依法加大對(duì)危害食品藥品安全行為的打擊力度,對(duì)危害人民群眾生命安全的行為,要依法嚴(yán)懲,加大違法犯罪的成本,確保舌尖上的安全。五是作為政協(xié)委員,來(lái)自各個(gè)行業(yè)的精英人才,自身更要有較強(qiáng)的法律、法制意識(shí),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起向全社會(huì)宣傳法律的責(zé)任。同時(shí),自己也要堅(jiān)守職業(yè)道德,為建設(shè)法治社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
梅 榕副主席:很高興參加文藝、教育、體育小組的討論,大家發(fā)言積極,水平也很高。法、檢“兩院”報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,篇幅簡(jiǎn)短,文字精煉,報(bào)告寫得好。同時(shí),“兩院”工作做得也好,去年都取得了好的成績(jī),在全省名列前茅,值得可喜可賀。維護(hù)公正司法、確保獨(dú)立司法,減少“兩院”辦案行政干擾,要靠全社會(huì)的共同支持,更要靠政協(xié)委員做出表率,帶頭執(zhí)行,共同維護(hù)司法公平、公正。我們作為政協(xié)委員應(yīng)該多學(xué)法、懂法,做到依法辦事。另外,教育用地問(wèn)題很重要,教育事業(yè)惠及子孫后代,希望大家共同關(guān)心這個(gè)問(wèn)題,提出切實(shí)可行的辦法。
張 渝委員:一是加大熱點(diǎn)案例的宣傳力度。將百姓關(guān)注的熱點(diǎn)案例,加大宣傳力度,做更多的案例宣傳,彰顯法律威嚴(yán),起到引導(dǎo)作用。二是“兩院”進(jìn)一步采取有效措施,依法獨(dú)立行使審判、檢察權(quán)力,排除干擾,解決“信訪不信法”現(xiàn)象,真正樹立法律公平正義權(quán)威。
李亞中委員:民族宗教無(wú)小事,目前我市民宗工作缺乏人員、資金的保障,在重大節(jié)日、活動(dòng)期間,穩(wěn)定工作乏力。建議:大力確保宗教工作的穩(wěn)定,在編制上給予考慮,在經(jīng)費(fèi)上納入預(yù)算;盡快落實(shí)宣漢縣少數(shù)民族待遇縣政策,加強(qiáng)與省上有關(guān)部門對(duì)接,使相關(guān)政策盡快落實(shí)發(fā)揮作用。
陳先杰委員:切實(shí)加大對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪行為的打擊力度,尤其是對(duì)食品藥品安全的犯罪行為,對(duì)犯罪分子依法嚴(yán)懲,判處要按“就高不就低”的原則,起到震懾作用。
方 波委員:著力解決為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,響應(yīng)十八屆三中全會(huì)精神,讓普通老百姓打得起官司,體現(xiàn)法律公平,有效解決立案難、判決后執(zhí)行難的問(wèn)題。
林作平委員:希望法檢“兩院”,對(duì)侵權(quán)瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的犯罪行為,組織專門工作組,以案說(shuō)法,進(jìn)行宣講?梢耘c監(jiān)察局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作結(jié)合起來(lái),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
馬 軍委員:2013年,市檢察院就預(yù)防職務(wù)犯罪問(wèn)題組織人員到縣市區(qū)進(jìn)行了以案說(shuō)法宣講,反響很好。希望進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,拓寬全市教育面,加大預(yù)防職務(wù)犯罪宣講力度,以案說(shuō)法,讓廣大公職人員更好地警醒行政行為,履職盡責(zé)。
高月睿委員:一是進(jìn)一步加大維護(hù)公平正義的力度,法檢“兩院”可結(jié)合“依法治市”活動(dòng)的開展,創(chuàng)新形式和方法的探索,以更加有效的方法措施維護(hù)社會(huì)的公平正義。二是加大公共資源交易領(lǐng)域的預(yù)防犯罪力度,針對(duì)目前“場(chǎng)外勾兌、場(chǎng)內(nèi)交易”、將公共資源交易中心作為“漂白地”以及評(píng)標(biāo)專家主動(dòng)尋租等不良現(xiàn)象,進(jìn)一步加大公共資源交易領(lǐng)域的預(yù)防犯罪力度和違反犯罪的打擊力度。
袁 靜委員:一是對(duì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的腐敗,要加大查處力度。二是繼續(xù)加大反腐倡廉力度,也應(yīng)加大對(duì)行賄者的打擊力度,對(duì)行賄者予以震懾。三是市檢察院要關(guān)注基層檢察院辦案人員的配備工作,加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。四是法院要定期公布典型案件,進(jìn)行廣泛宣傳,以案說(shuō)法。
任 珂委員:習(xí)總書記在中央政法工作會(huì)議上響亮地提出了“四個(gè)絕不允許”,同時(shí)也對(duì)“四方體制”改革提出了新的要求。建議“兩院”報(bào)告中要明確提出“決不允許讓普通群眾打不起官司”,檢察院報(bào)告要增添“推進(jìn)司法改革”表述。
何 叢委員:目前,存在“信訪不信法”現(xiàn)象,建議請(qǐng)百姓代表參加旁聽,親身感受審判是否符合程序,是否依法依據(jù),這樣來(lái)提高法律公信力。
何南觀委員:法檢“兩院”門禁系統(tǒng)過(guò)于森嚴(yán),群眾辦事不便,建議“兩院”要以方便群眾為要求,從硬件上完善安保制度,減少群眾進(jìn)出辦事不便的現(xiàn)象。
李永杰委員:法治達(dá)州,和諧達(dá)州,平安達(dá)州的創(chuàng)建,就必須在全市加強(qiáng)法制宣傳教育,增加經(jīng)費(fèi)投入,而且政府是主體。
李育林委員:一是基層法庭隊(duì)伍建設(shè)要引起高度重視,許多基層法庭連書記員都沒(méi)配備齊。二是按規(guī)定,檢察院辦案區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分開,但達(dá)川區(qū)檢察院辦案區(qū)沒(méi)達(dá)到此條件,建議上級(jí)部門要支持辦案區(qū)條件的改善。
潘廣全委員:一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育,提升隊(duì)伍素質(zhì);二是進(jìn)一加強(qiáng)執(zhí)法的公開、公平、公正透明度,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;三是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理力度,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。對(duì)《政府工作報(bào)告》的建議。一是進(jìn)一步加大國(guó)企改革力度,盡快啟動(dòng)、安置職工,讓國(guó)企改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作;二是棚戶區(qū)改造不能被民眾的期望值所難倒,應(yīng)加大政策宣傳力度,執(zhí)行可行辦法,大馬力推進(jìn);三是在廉政建設(shè)上加大力度,提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì);四是轉(zhuǎn)變觀念,使政府在為民服務(wù)方面更具體、更實(shí)在。
王飛虎委員:對(duì)“兩院”報(bào)告建議:一是繼續(xù)服務(wù)發(fā)展;二是深化改革,進(jìn)一步推進(jìn)司法公開、公平、公正。在司法流程、法律文書等方面加大公開力度,正確處理好維穩(wěn)維權(quán)的關(guān)系。落實(shí)案件終身責(zé)任制;三是深入推進(jìn)反腐工作。中央已打掉一大批“老虎”,基層“蒼蠅”更多,應(yīng)加大打擊力度,同時(shí)不放過(guò)“小蚊子”;四是要提高司法隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)《財(cái)政工作報(bào)告》的建議:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加大社會(huì)公共服務(wù)的力度;二是深化財(cái)政改革,包括財(cái)政預(yù)算制度改革;三是進(jìn)一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。
孫 華委員:一是加大城區(qū)緩堵保暢工作力度。市里增加了五座人行立交橋,但是緩堵保暢不明顯,應(yīng)在南外、北外、西外至老城區(qū)建立高架立交橋,可采用政府通過(guò)土地置換等優(yōu)惠政策來(lái)建設(shè)。二是高度重視龍郡隧道安全問(wèn)題。要嚴(yán)禁易燃易爆物品進(jìn)入通道,將兩端引橋加寬,人車分流,專供行人和油罐車通行。三是政府要給民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策,在困難時(shí)給與一定扶持。四是政府要重視養(yǎng)老院建設(shè)。
葉 娟委員:一是加大對(duì)理財(cái)產(chǎn)品類公司的監(jiān)管。目前,我市理財(cái)產(chǎn)品類公司在工商局備案就有107家,但這些理財(cái)公司沒(méi)有政府相關(guān)部門監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將對(duì)市民造成經(jīng)濟(jì)上的重大損失,政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策加以規(guī)范和監(jiān)管。二是建立龍郡隧道安全預(yù)案。龍郡隧道問(wèn)題容易造成嚴(yán)重后果,建議建立預(yù)警方案,多設(shè)立應(yīng)急逃生通道,配齊消防設(shè)施,要進(jìn)行防災(zāi)演練。三是發(fā)展和管理樓宇經(jīng)濟(jì)。達(dá)州商圈、高端商城、商鋪較多,但是真正的寫字樓幾乎沒(méi)有,大多數(shù)寫字樓與民住房在一起,存在安全隱患,影響達(dá)州市的整體形象,不利于稅收和管理。建議積極發(fā)展和管理樓宇經(jīng)濟(jì)。
陳明星委員:一是加大法律知識(shí)的普及。目前我市普法力度不夠,市民對(duì)法律的相關(guān)知識(shí)理解不夠,所以“兩院”有義務(wù)普及法律知識(shí)。二是檢察院要體現(xiàn)依法辦案,要提升辦案人員素質(zhì),這次報(bào)告中就寫到有一些漏判的,反映了辦案人員在工作中不夠認(rèn)真。三是執(zhí)法不能太溫柔。辦案人員依法行政要強(qiáng)硬執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免一些違法人員違法、無(wú)理鬧事就損害當(dāng)事人和政府的利益。
李 憲委員:一是“兩院”加大法律宣傳力度,讓老百姓?qǐng)?zhí)法守法。二是要依法執(zhí)法,在辦案過(guò)程中雙方愿意調(diào)解的才能調(diào)解,有一方不愿意調(diào)解的,“兩院”不應(yīng)做工作強(qiáng)加調(diào)解,該怎么判就怎么判,體現(xiàn)“兩院”的威信。
劉遠(yuǎn)高委員:一是“兩院”要進(jìn)一步加大法律監(jiān)督履職能力。二是檢察院訴訟人員要提高訴訟能力。三是對(duì)“法院”提出的能動(dòng)司法表示贊賞。如在企業(yè)改制和政府關(guān)閉企業(yè)中,“兩院”要提供法律支持,使工作順利開展。四是我市民間集資問(wèn)題較為嚴(yán)重,“兩院”要宣傳好這方面的法律知識(shí),如何界定違法集資、如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等。
張相勇委員:一是積極預(yù)防青少年犯罪。破案要花費(fèi)大量人力、物力,建議把力量放在一些預(yù)防犯罪,特別是預(yù)防青少年犯罪方面。比如加大法制宣傳,完善天網(wǎng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),網(wǎng)吧進(jìn)出口監(jiān)控等。二是合理確定政協(xié)會(huì)議召開時(shí)間。建議政協(xié)會(huì)議召開時(shí)間避開學(xué)校開學(xué)時(shí)間,因?yàn)榻逃缥瘑T,開會(huì)日期剛好與各校開學(xué)時(shí)間重合。三是建議建立委員QQ群、微信群,加大聯(lián)系聯(lián)誼活動(dòng)。四是恢復(fù)達(dá)州到成都航線。以滿足多種需求,特別是一些來(lái)達(dá)投資考察的高層次人士的需求。五是南外職教園區(qū)用地不宜采取部分拍賣的方式,建議改用招民間資本修建。
王海燕委員:一是停車場(chǎng)規(guī)劃與城市整體規(guī)劃應(yīng)同步進(jìn)行。二是多建立體停車場(chǎng),可節(jié)約用地,減少污染。三是弱化老城區(qū)商業(yè)功能,新進(jìn)項(xiàng)目多考慮西外新區(qū)。四是西外到北外、北外到南外的橋洞工程應(yīng)加快建設(shè)。五是大力打擊非法傳銷行為。
王云燕委員:一是加大對(duì)農(nóng)村基層、農(nóng)村學(xué)校的法制宣傳。二是解決好信訪問(wèn)題,消除矛盾隱患。
唐華生委員:一是加大周邊風(fēng)景區(qū)公交車線路運(yùn)營(yíng)和公交車投放力度,同時(shí)組建達(dá)州公交集團(tuán)。二是對(duì)學(xué)生餐加大監(jiān)控。三是政協(xié)應(yīng)多組織調(diào)研、視察活動(dòng),充分發(fā)揮委員主體作用。
張 瑜委員:一是目前我市司法公開進(jìn)步較大,但仍有執(zhí)行不力情況,亟待解決。二是“兩院”應(yīng)加大打擊犯罪力度。三是“兩院”應(yīng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。
范 健委員:一是建議法院陽(yáng)光開庭,市民旁聽,接受警示。二是教育質(zhì)量關(guān)鍵在于老師,應(yīng)增強(qiáng)老師形象授課、靈活教育能力。三是文藝演出進(jìn)校很受歡迎,愿與各校聯(lián)手多搞此類活動(dòng)。
張思軍委員:呼吁從國(guó)家層面盡快出臺(tái)校園安全法,整治校園及周邊交通安全、食品安全、治安安全,依法治校,維護(hù)校園正常教學(xué)。
胡逐云委員:一是教育機(jī)制、教育觀念有待深入改革,避免功利為引導(dǎo),忽視本質(zhì)教育。二是政府應(yīng)加大硬件投入,跟上時(shí)代步伐,改善辦學(xué)條件。三是目前老師準(zhǔn)入制太低,應(yīng)提高新進(jìn)老師素質(zhì)。四是學(xué)校應(yīng)學(xué)科配套,配足編制。五是全社會(huì)應(yīng)共同關(guān)心老師心理健康。
羅 波委員:幾年來(lái),大家對(duì)兩院工作認(rèn)可度越來(lái)越高,希望“兩院”今后工作更加努力,為達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
加曉昕委員:一是加大普法力度。二是加大法律援助力度。三是“兩院”法律工作者自身也應(yīng)加大法律學(xué)習(xí)和研究。四是建議政協(xié)委員提案截止時(shí)間應(yīng)提前到政府寫工作報(bào)告前,供其借鑒。
彭 剛委員:“兩院”報(bào)告簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí),贏得了大家一致認(rèn)可。建議:一是加強(qiáng)正面宣傳。輿論應(yīng)對(duì)一些個(gè)別的、負(fù)面的、過(guò)去的個(gè)案正確宣揚(yáng),發(fā)揮正面引導(dǎo)功能,多報(bào)道宣傳優(yōu)秀法官、檢察官群體。二是提升法官、檢察官素質(zhì),清除個(gè)別害群之馬。三是對(duì)服刑人員子女的人文關(guān)懷需要全社會(huì)共同參與。四是突出重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,對(duì)“兩院”工作積極加以配合。
唐定智委員:對(duì)法院工作的建議:建立庭審開放日制度,庭審時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)社會(huì)各界人員參與觀摩學(xué)習(xí),讓社會(huì)不同階層的民眾,讓政協(xié)人大不同界別的人員,特別是不懂法的人參與其中。對(duì)檢察院工作的建議:主動(dòng)出擊尋找更多的線索,對(duì)職務(wù)犯罪給以嚴(yán)厲的打擊。
龐 菁委員:在中小學(xué)課程安排中,建議一周安排一節(jié)法制課程。
袁 華委員:技術(shù)監(jiān)督局特檢部門對(duì)竣工使用了10年以上的電梯應(yīng)進(jìn)行全面排查,如西外天恒花園G棟A單元多次故障關(guān)人,不按樓層開門,上下速度異常,應(yīng)高度關(guān)注對(duì)有隱患的電梯提供專業(yè)技術(shù)支持,加強(qiáng)整改監(jiān)管,關(guān)停查封高危電梯,強(qiáng)制更換。
李先軍委員:預(yù)防犯罪、法律進(jìn)校園進(jìn)機(jī)關(guān)。法律進(jìn)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),參加人員不一定是單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該是全部工作人員,特別是單位中層干部以下的人員,用以案說(shuō)法的方式進(jìn)行,預(yù)防機(jī)關(guān)工作人員犯罪,特別是有執(zhí)法權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)該項(xiàng)工作。
喻 詣委員:兩個(gè)報(bào)告,言簡(jiǎn)意賅,體現(xiàn)了短、實(shí)、新等特點(diǎn)。建議“兩院”在對(duì)環(huán)境污染的違法犯罪方面應(yīng)加大打擊力度。
胡 清委員:一是積極加大達(dá)州經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。報(bào)告第3頁(yè),2013年社會(huì)上突然新興了很多投資擔(dān)保公司和擔(dān)保公司,希望“兩院”加強(qiáng)監(jiān)管,避免對(duì)民間資本有套資行為,維護(hù)好達(dá)州經(jīng)濟(jì)秩序。二要大力打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪要給予一定的打擊力度,打擊一要快,二要狠。三是加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的監(jiān)管。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品染色、運(yùn)輸、保管、儲(chǔ)藏等非常令人擔(dān)憂,城市個(gè)別過(guò)期食品改頭換面進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。
趙洪賢委員:一是人民法院應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)民事案件的執(zhí)法力度,盡力確保不讓“法律白條”出現(xiàn)。一方面要根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)依法對(duì)發(fā)生效力的判決(調(diào)解書)的執(zhí)行,另一面要主動(dòng)對(duì)發(fā)生法律效力的判決進(jìn)行檢查執(zhí)行,對(duì)尚未執(zhí)行和終止執(zhí)行的案件要主動(dòng)與當(dāng)事人聯(lián)系,例如發(fā)函征詢。人民檢察院要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法院案件執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,主動(dòng)提出對(duì)已發(fā)生效力的判決予以執(zhí)行。二是增強(qiáng)干部的預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)。人民檢查院應(yīng)舉辦主要領(lǐng)導(dǎo)干部和政府有權(quán)部門關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部的預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)。
李敏瓊委員:建議加大對(duì)金融詐騙、短信或電信詐騙的打擊力度。目前的電信詐騙事件較多,受騙上當(dāng)?shù)娜艘脖容^多,但由于金額不大,普通百姓上當(dāng)受騙后向公安局報(bào)案又不予立案,只有默默地承受損失,更助長(zhǎng)了詐騙事件的出現(xiàn)。
曾祥國(guó)委員:司法改革的過(guò)程中,要加大提高法官的法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高法律工作的法律意識(shí)。邀請(qǐng)檢察員的續(xù)聘問(wèn)題,在聘特邀檢察員時(shí)的手續(xù)是黨派推薦的,續(xù)聘時(shí)也應(yīng)告知黨派,一下被聘者的單位。
賀 炎委員:中院報(bào)告提出了建設(shè)陽(yáng)光法院,依法推進(jìn)司法公開,很好。只有審判流程公開、審判文書公開、執(zhí)行信息公開,才能促進(jìn)司法公平、公正,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。但報(bào)告反映出2013年度(執(zhí))結(jié)36321件,但公開的只有7122件。說(shuō)明公開的力度不夠,還需加強(qiáng)。
高 敏委員:法檢“兩院”在自覺接受民主監(jiān)督,加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織非政協(xié)委員的聯(lián)系方面做得很好,特別是中院通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信等形式,通報(bào)工作進(jìn)度和審判結(jié)果。建議:一是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期深水區(qū),出現(xiàn)的矛盾更加突出,司法更應(yīng)加大依法公開力度。二是法院應(yīng)加大執(zhí)行力度。
靳能泉委員:關(guān)于法院報(bào)告的建議:一是報(bào)告中無(wú) “涉黃打非”的案件,是否說(shuō)明達(dá)州無(wú)此方面的問(wèn)題;二是法院應(yīng)加強(qiáng)依法行政,依法立案審案。前者指法院日常事務(wù)性工作,后者指法院對(duì)一些案件的看法和做法;三是加強(qiáng)法官和法律工作者的知法、守法、護(hù)法教育,并以良好的表率作用感染、以廣泛的宣傳作用熏陶廣大市民。關(guān)于檢察院工作的建議:報(bào)告中指出對(duì)不符合法定逮捕、起訴條件的,依法不捕354人,不訴135人,同比分別上升19.6%和36.4%,此提法易引起歧義或誤解,先逮捕或起訴,后才核準(zhǔn)而不捕、不訴,是保障了人權(quán)還是侵犯了人權(quán)?二是深入基層打擊職務(wù)犯罪,尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn),避免賄選、截留、恐嚇人民群眾等違法事件。對(duì)由原達(dá)縣并入通川區(qū)的九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更需對(duì)其民政、鎮(zhèn)、社等干部加強(qiáng)“檢察”。
李幫忠委員:深化改革要落實(shí)到位,最早參與改革的運(yùn)輸企業(yè)、固定資產(chǎn)、站場(chǎng)地塊的去向,應(yīng)該檢查核實(shí)。經(jīng)營(yíng)權(quán)是全社會(huì)的公共資源,應(yīng)該在全社會(huì)有序流通,現(xiàn)在是企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者終身?yè)碛,代代相傳,把?jīng)營(yíng)權(quán)加在車上面高價(jià)出讓,應(yīng)該改革。
馮仁麗委員:一是加大案件的執(zhí)行力度,做到有判決有執(zhí)行,并做到執(zhí)行到位,嚴(yán)格維護(hù)法律的威嚴(yán)。二是在嚴(yán)格依法執(zhí)法的同時(shí),肩負(fù)起法治教育的重任,加大警示教育的宣傳力度,深入推進(jìn)預(yù)防犯罪工作。例如:舉辦每月“法制宣傳日”、“法制進(jìn)校園”活動(dòng)等。
張亞龍委員:加大法制宣傳教育,法制宣傳要多元化,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校。做到人人知法、人人守法,從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊姆ㄖ卫砟睿鰪?qiáng)人們的法律意識(shí),在做事前首先想到是否違法、違紀(jì)、違規(guī),而不先考慮找“熟人”的傳統(tǒng)思維。
袁 兵委員:法院應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立司法公正,在司法過(guò)程中不能因個(gè)別人找領(lǐng)導(dǎo)胡鬧就改變司法的公正,改變正常的審判程序,不能因個(gè)別當(dāng)事人的胡攪蠻纏就采取壓制另一方當(dāng)事人讓步,維護(hù)司法公正。
范正飛委員:一是建議法、檢“兩院”建立委員、代表直接聯(lián)絡(luò)平臺(tái),將“兩院”每年工作報(bào)告先行溝通,便于委員、代表了解和認(rèn)知,不能只有問(wèn)侯信息。二是法院的走訪和宣傳工作除對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行宣傳走訪外,應(yīng)對(duì)一些具規(guī)模的市場(chǎng)及中小型企業(yè)進(jìn)行走訪宣傳,讓廣大私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體工商戶樹立遵紀(jì)守法的觀念。
馮朝霞委員:一是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在提升業(yè)務(wù)能力,思想素質(zhì)上下功夫,牢記為人民服務(wù)宗旨。二是法院應(yīng)加大案件執(zhí)行力度,提高執(zhí)行案件的比例。
孫東榮委員:經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,檢察院、法院需要在保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和群眾公權(quán)力上下功夫,不斷打擊不法行為,大力懲罰丑陋現(xiàn)象。
丁長(zhǎng)興委員:一是加強(qiáng)自身宣傳,廣泛運(yùn)用大眾媒體,如電視、微博、報(bào)紙、宣傳屏,宣傳正能量,擴(kuò)大影響力。二是加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院基層工作人員的關(guān)心,重視基層工作人員的作用。
龔其明委員:一是達(dá)州城區(qū)緩堵保暢工作,在整理硬件的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)達(dá)州城市交通管理力度。三輪車發(fā)展失控,各部門應(yīng)協(xié)調(diào)處理,加大監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)民俗傳統(tǒng)村保護(hù)。國(guó)家已提上議事日程,達(dá)州目前只有石橋鎮(zhèn)有一個(gè)進(jìn)入保護(hù)名錄,政府應(yīng)給予一定的政策,一個(gè)縣應(yīng)該對(duì)至少1到2個(gè)有文化特色的村落像保護(hù)文物一樣原景原貌保護(hù)起來(lái),也可作為鄉(xiāng)村旅游資源加以利用。
胡家波委員:一是適當(dāng)增加出租車數(shù)量,方便市民出行,適應(yīng)城市的發(fā)展。二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面,國(guó)家只對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,檢測(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)社會(huì)食品、肉菜等進(jìn)行檢驗(yàn),希望政府列支食品安全檢驗(yàn)費(fèi)用。
代以勝委員:加大食品安全監(jiān)管力度,打擊食品犯罪,對(duì)食品安全犯罪實(shí)行“零容忍”政策。
楊國(guó)志委員:政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),注意引進(jìn)民間資本對(duì)川東民居院落進(jìn)行保護(hù)。
雷曉慧委員:一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法為民素質(zhì)。二是進(jìn)一步保持司法獨(dú)立,改革體制,減少地方干預(yù)。
趙銀川同志:一是加強(qiáng)陽(yáng)光司法建設(shè),保障司法公平正義。二是做好典型案件的宣傳,使個(gè)人權(quán)利不受侵害。三是加強(qiáng)法檢的自身素質(zhì),規(guī)范各種制度。四是加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳。
龐啟偉委員:一是法、檢“兩院”要多深入基層開展法律知識(shí)宣傳,使群眾知法、懂法、守法。二是《政府工作報(bào)告》中提出“改造國(guó)、省道100公里”, 210國(guó)道趙家段已破爛不堪,建議盡快整治。三是建議市政協(xié)多組織政協(xié)委員參加調(diào)研活動(dòng)。四是對(duì)中心城區(qū)緩堵保暢的問(wèn)題,建議在塔坨到北外建設(shè)立交高架橋,緩解城區(qū)交通擁堵。
黃 斌委員:一是法院、檢察院應(yīng)維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重質(zhì)量。二是打擊新型經(jīng)濟(jì)詐騙,大力宣傳相關(guān)的法律知識(shí)。三是加強(qiáng)法、檢“兩院”的陣地建設(shè)。四是政府工作,要發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。萬(wàn)源是達(dá)州的一塊寶地,建議加強(qiáng)萬(wàn)源生態(tài)旅游建設(shè),不讓重工業(yè)、污染進(jìn)入萬(wàn)源,重點(diǎn)打造旅游業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立宜居城市、慢生活城市。五是在推出新名片的同時(shí),保護(hù)達(dá)州已有的城市名片,如元九登高節(jié),加強(qiáng)引導(dǎo),規(guī)劃發(fā)展。
龔 毅委員:解決城市交通擁堵問(wèn)題,關(guān)鍵在抓宣傳教育,提高市民維持交通暢通意識(shí)、安全意識(shí),對(duì)道路瓶頸地方進(jìn)行改造,適當(dāng)向空中發(fā)展。合理發(fā)展城市公共交通,為市民提供出行方便,打擊黑車,加強(qiáng)整治。
楊曉軍委員:一是進(jìn)一步闡述如何充分發(fā)揮檢察院、法院工作主動(dòng)性。二是加強(qiáng)自身宣傳,找亮點(diǎn)、找特色。三是希望加結(jié)合達(dá)州第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)思想教育工作,作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓。
王麗委員發(fā)言:建議加大政策爭(zhēng)取力度。一是成立政策研究利用和對(duì)上爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)小組。二是梳理研究現(xiàn)既已享受的優(yōu)惠政策。三是搶抓機(jī)遇主動(dòng)出擊,千方百計(jì)爭(zhēng)取政策支持。四是不斷滾動(dòng)充實(shí)完善政策信息庫(kù),對(duì)重大政策信息進(jìn)行精心研制。五是加大統(tǒng)籌銜接力度,齊心協(xié)力,聯(lián)動(dòng)發(fā)力。
劉 偉委員:一是增強(qiáng)辦案的透明度。一些重大案件能夠更廣泛地邀請(qǐng)民眾參與,擴(kuò)大透明度,也可適時(shí)采用新媒體形式,向外公布、發(fā)布。共青團(tuán)今后將進(jìn)一步加強(qiáng)與法、檢“兩院”的聯(lián)系,進(jìn)一步加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度。二是高度重視西外市政中心的安全問(wèn)題。政府為了統(tǒng)一形象,把市政中心周圍商家的門市由卷簾門改為玻璃門,對(duì)此商家都很支持,但卻經(jīng)常發(fā)生被偷盜情況。建議要加強(qiáng)天眼的設(shè)置力度;加大警力的布置力度,如設(shè)“治安亭”等。
徐 蘭委員:一是未成年人低齡化觸犯法律應(yīng)引起高度重視,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校法制課教育。二是積極解決達(dá)川區(qū)東興鄉(xiāng)龍洞庵村人畜飲水困難的問(wèn)題。當(dāng)?shù)卮罅縿趧?dòng)力外出務(wù)工,家中僅有空巢老人和留守兒童,又加之水源被煤礦開采打斷,生活現(xiàn)狀極其艱苦,為徹底解決人畜飲水問(wèn)題,可在龍洞庵村三個(gè)社分別修建一座水池。
李 健委員:一是進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員視察旁聽制度,讓更多的委員參與各項(xiàng)活動(dòng),了解法院工作,宣傳法院工作。二是將提案的辦復(fù)時(shí)間縮短。因?yàn)槟壳疤岚皋k理結(jié)束時(shí)間一般都在8、9月份,時(shí)間距全委會(huì)開會(huì)時(shí)間半年有余,因此建議縮短提案辦復(fù)時(shí)間,力爭(zhēng)在上半年6月前辦結(jié)。
田 燕委員:一是加大對(duì)基層法院、檢察院的投入建設(shè),為他們履行職責(zé)提供條件。二是加大對(duì)年輕干警綜合能力的培養(yǎng)。三是加大“兩法”(行政執(zhí)法和刑事司法)的銜接,特別是行政執(zhí)法的監(jiān)督,通過(guò)案例來(lái)教育群眾。
羅海波委員:在我們國(guó)家,普法工作,更多的是司法部門在做,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展,法制宣傳普及工作相對(duì)落后,作為法、檢“兩院”應(yīng)肩負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任。建議下一次“兩院”報(bào)告中,能更詳細(xì)地報(bào)告普法工作情況。
張曉紅委員:一要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法司法隊(duì)伍建設(shè)。以司法體制改革為契機(jī),制定和完善預(yù)防司法腐敗的制度和機(jī)制,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平面,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,讓老百姓在每個(gè)案件中都感受到公平正義。二是法、檢“兩院”在各司其職的基礎(chǔ)上應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,防止司法扯皮,超期羈押辦案,讓當(dāng)事人身受其害,減少涉法涉訴問(wèn)題的發(fā)生。三是建議政法委協(xié)調(diào)政法各家職能,保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)法制達(dá)州建設(shè)。
胡驍華委員:一是加大民主案件的幫助和關(guān)注。根據(jù)自己調(diào)查發(fā)現(xiàn),還存在很多未給臨時(shí)工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)象,希望法院要保護(hù)這些弱勢(shì)群體,依法維護(hù)這些農(nóng)民工的合法權(quán)益,在這方面要有所突破。二是希望法院要嚴(yán)肅、嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的案件,將此作為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。三是希望法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),因?yàn)榉ㄔ焊姓块T有所區(qū)別,所以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)提高很關(guān)鍵,可單位上資助研究生學(xué)習(xí)。
唐 曉委員:一是在檢察院報(bào)告中,應(yīng)將案件同期比率寫出來(lái);二是加大對(duì)基層法院、檢察院工作的指導(dǎo);三是加強(qiáng)對(duì)案件、案例的宣傳教育,特別是進(jìn)校園開展宣傳教育。
李其普委員:我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì)中,出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,我們法、檢”兩院”,人民群眾對(duì)他們給予了更高的期望,許多社會(huì)矛盾問(wèn)題都靠法、檢“兩院”去解決。希望加強(qiáng)對(duì)基層法院的管理,嚴(yán)格執(zhí)法辦案,維護(hù)社會(huì)公平。
郭海霞委員:達(dá)州中心城區(qū)、中心廣場(chǎng)警力太多,但一些偏僻的角落,警力太少,如濱河路、罐頭廠一帶,經(jīng)常發(fā)生搶劫事件。建議應(yīng)加強(qiáng)死角和陰暗角落的警力巡邏力量。
岳秀峰委員:一是合理確定新農(nóng)村文化藝術(shù)展演時(shí)間。我市主辦的“全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)展演”可否改為兩年或三年一屆,這樣既可集中我市有限財(cái)力辦更多的事情,又可提高這項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量水平。二是加大普法宣傳工作力度。我市公、檢、法、司的工作還應(yīng)加強(qiáng)其宣傳教育功能,特別是對(duì)加大對(duì)一些典型案例的宣傳,進(jìn)入各階層、各年齡層次和各屆人士的空間和領(lǐng)域,既可震懾犯罪分子外,還可起到重要的教育作用,達(dá)到普法教育和提升法律意識(shí)、法律水平,教育全民懂法、守法,開創(chuàng)法律法制宣傳的新局面。
馮 斌委員:檢察院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對(duì)涉林案件的特殊性,加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,并加強(qiáng)對(duì)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。
汪 濤委員:一是進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用,建立引進(jìn)機(jī)制,要有后備力量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,特別是典型案例的警示宣傳教育。宣傳方式要進(jìn)一步改進(jìn),讓更多的人了解法院工作。三是辦案中司法公平、正義要進(jìn)一步體現(xiàn)。
向文旭委員:一是規(guī)范金融市場(chǎng)。目前,我市許多中小企業(yè)都有高額融資需求。銀行給企業(yè)貸款存在不連續(xù)放貸的情況,而通過(guò)市場(chǎng)上的投資、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)融資的成本又較高,因此建議政府加強(qiáng)與銀行的協(xié)調(diào),促進(jìn)銀行運(yùn)行體制的改革,可用企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行抵押,使用信用放貸,取消年底轉(zhuǎn)貸,并整頓、規(guī)范金融中介市場(chǎng)。二是保護(hù)煤礦企業(yè)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。煤礦關(guān)停將影響很多人的生活,存在嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)定,明確煤礦建設(shè)的規(guī)模、時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)和尺度,不要年年出新政,年年搞技改,年年搞整頓。同時(shí),呼吁達(dá)州市的煤電廠、煉鋼廠等企業(yè),在價(jià)格、質(zhì)量平等的情況下,盡量使用本地生產(chǎn)出來(lái)的煤炭。宣漢縣部分煤礦呼吁取消“桿桿費(fèi)”(運(yùn)輸費(fèi))。三是嚴(yán)懲腐敗干部,嚴(yán)厲查處影響食品、藥品安全的違法案件。
馬 勇委員:一是法院要建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法力度。特別是針對(duì)社會(huì)上的一些“老賴”,加大打擊和執(zhí)法力度。部門之間應(yīng)打破界限,建立統(tǒng)一有序的信用體系和工作機(jī)制,共同維護(hù)社會(huì)的公平正義。二是檢察院在對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督方面要?jiǎng)诱娓,依法行政,是否立案不能以黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)意志為心動(dòng)指南。三是認(rèn)真落實(shí)安全防護(hù)工作。各級(jí)政府應(yīng)建立全社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的工作機(jī)制。首先從宣傳教育抓起,法律宣傳進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)不能作秀,要落到實(shí)處,特別要從娃娃抓起;其次是政府要主動(dòng)作為,搭建各種平臺(tái),推動(dòng)工作落實(shí);最后,政府還要把安全工作納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,從后勤上保障安全工作的順利開展。
楊 榮委員:銀行在貸款客戶還款期限到期前應(yīng)加強(qiáng)服務(wù),給予短信或電話提醒,使客戶能及時(shí)知曉還款期限,避免造成不良記錄,影響客戶個(gè)人征信。
覃才平委員:一是希望銀行對(duì)企業(yè)放貸實(shí)行綜合授信。二是評(píng)估授信方面應(yīng)更開放,增加企業(yè)的授信額度。達(dá)州評(píng)估公司采取的是在政府指導(dǎo)價(jià)之上上浮30%,而成都是按就近地塊的拍賣價(jià)授信。
郭 雄委員:一是轉(zhuǎn)變建筑市場(chǎng)管理方式。不能因?yàn)椤耙蝗说貌。页运帯,現(xiàn)在是一個(gè)企業(yè)出了問(wèn)題,就要求全部企業(yè)停工,而且停工后復(fù)工審批時(shí)間較長(zhǎng),給企業(yè)造成了很大損失。政府的相關(guān)政策應(yīng)更科學(xué)、合理、開明。二是企業(yè)在銀行貸款后,銀行不接受提前還貸,或者今年放貸后,第二年不連續(xù)放貸,企業(yè)貸款不方便。建議銀行搞集中授信,這樣更利于企業(yè)發(fā)展。
張 群委員:增強(qiáng)司法為民、司法公信力,讓老百姓更加信服法院和檢察院的工作,減少、杜絕錯(cuò)關(guān)、錯(cuò)查現(xiàn)象發(fā)生。
周 忻委員:一是增加法院辦案人員,減輕法院辦案人員工作負(fù)擔(dān)。二是增強(qiáng)達(dá)州兩級(jí)法院一審向二審送審時(shí)效性,確保案件及時(shí)得到辦理。三是檢察院對(duì)律師的會(huì)見工作進(jìn)行監(jiān)督,保障律師會(huì)見權(quán)的同時(shí),確保犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。
王國(guó)慶委員:一是加強(qiáng)“兩院”工作人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)的培養(yǎng)教育,杜絕個(gè)別違法違紀(jì)人員對(duì)司法公正造成的負(fù)面影響,充分樹立“兩院”在老百姓心中的威信。二是加強(qiáng)對(duì)看守所工作人員的教育管理,特別要遵守律師會(huì)見的相關(guān)規(guī)定,維護(hù)律師和犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。三是在解決醫(yī)療糾紛時(shí),盡量通過(guò)司法介入,進(jìn)行公平公正解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)務(wù)人員權(quán)益。
彭偉舉委員:一是加大司法宣傳力度,解決群眾不懂打官司的現(xiàn)象,不斷提高群眾通過(guò)司法程序維權(quán)的意識(shí)。二是加大司法援助力度,解決打不起官司的現(xiàn)象,降低訴訟門檻,簡(jiǎn)化訴訟程序,讓個(gè)別基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度,解決群眾怕打官司的現(xiàn)象,采取有效措施,讓一些執(zhí)行難的案件和積案迅速得到執(zhí)行,盡力化解執(zhí)行難的問(wèn)題,確保打贏的官司能夠真正執(zhí)行,提高司法的社會(huì)效益,真正解決極少群眾信訪不信法的現(xiàn)象,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。
唐 釗委員:個(gè)人認(rèn)為,在檢察院工作報(bào)告中第7頁(yè)第二段中“堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線”這句話,提法欠妥。應(yīng)切實(shí)維護(hù)司法公正,杜絕冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。
王 英委員:一是“兩院”協(xié)同相關(guān)職能部門加大對(duì)危害食品安全違法犯罪行為的打擊力度,切實(shí)維護(hù)老百姓的合法權(quán)益。二是切實(shí)維護(hù)司法公正、增強(qiáng)司法公信力,在執(zhí)法辦案過(guò)程中力求更加公平公正,讓老百姓在切身利益受到損害時(shí),首選司法道路,達(dá)到法治社會(huì)的目的。
李偉民委員:加大對(duì)“醫(yī)鬧”的打擊力度,維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的人身安全。
吳勝全委員:一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、告示等手段及時(shí)公布案件信息;二是大力維護(hù)達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為煤礦企業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)、其他企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益保護(hù)提供司法保障;三是加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件和“法輪功”違法犯罪打擊力度,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)法、檢“兩院”基層建設(shè),保證人員、經(jīng)、費(fèi)和裝備;五是法、檢“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定,報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要相互銜接。
王 明委員:對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件開通綠色通道,加快辦理;法、檢“兩院”構(gòu)建法律咨詢平臺(tái),為群眾提供方便快捷的司法服務(wù)。
李代術(shù)委員:網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件高發(fā),呈團(tuán)伙犯罪趨勢(shì),社會(huì)危害極大,要加大打擊力度。
肖國(guó)權(quán)委員:青少年犯罪高發(fā),校園案件頻發(fā),法、檢“兩院”要加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系,在廣大青少年中廣泛開展普法教育。
蒲 適委員:法、檢“兩院”加大普法力度,通過(guò)展板、宣傳資料等形式廣泛開展案例、辦案過(guò)程教育,提升群眾法律意識(shí);法官進(jìn)企業(yè)活動(dòng)要進(jìn)一步延展和深化,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng);勞動(dòng)用工糾紛在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)也要注重保護(hù)用工單位的權(quán)益;進(jìn)一步完善行刑銜接力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,更好的打擊違法犯罪。
王 紅委員:法、檢“兩院”要更加關(guān)注民生案件;加大困難群眾的法律援助,加強(qiáng)司法救助,大力保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益;加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。對(duì)政府工作提一點(diǎn)建議,市委政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
童綏帥委員:由于執(zhí)行難的問(wèn)題,導(dǎo)致該類案件占到了信訪涉法涉訴案件的80%,要加大執(zhí)行力度;檢察院要落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,抓好大案要案的查處,對(duì)情節(jié)較輕的以教育為主。
熊 英委員:加大信訪纏訪案件打擊力度;建立共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,清理執(zhí)行積壓案件;開展心理健康教育活動(dòng),預(yù)防青少年違法犯罪。對(duì)政府工作提兩點(diǎn)建議,一是高度重視渠縣鹽化工園區(qū)建設(shè);二是加強(qiáng)新農(nóng)村聚居點(diǎn)的建設(shè)和管理,完善配套設(shè)施,開展調(diào)研工作,選擇典型在全市推廣。
汪榮華委員:圍繞目前信訪案件較多的現(xiàn)象,提兩點(diǎn)建議,一是“兩院”要公平公正判決;二是加大宣傳力度,通過(guò)多種形式宣傳法律法規(guī)、典型案例,提高群眾法律意識(shí),樹立法律權(quán)威,提高群眾對(duì)“兩院”判決的接受度。政府各部門間要實(shí)現(xiàn)資源共享,加強(qiáng)協(xié)調(diào),減少環(huán)節(jié),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,區(qū)分企業(yè)運(yùn)行狀態(tài),針對(duì)性服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。
楊紹忠委員:司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品、假冒偽劣案件的打擊力度,主動(dòng)出擊,主動(dòng)介入,對(duì)這類案件要頂格處罰,深挖其根源,擴(kuò)大戰(zhàn)果,嚴(yán)厲打擊保護(hù)傘,有效保護(hù)群眾的生命健康安全,切實(shí)解決涉及千家萬(wàn)戶、人民群眾深惡痛絕的大事,黨委政府及“兩院”一定要高度重視。
廖曉云委員:一是加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度。通過(guò)各種媒介形式進(jìn)行了普法教育,特別要重視普法教育培訓(xùn)班的舉辦,這種教育形式效果顯著;二是“兩院”要進(jìn)一步深化法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、工廠、學(xué)校、社區(qū)活動(dòng),擴(kuò)大覆蓋面;三是加大對(duì)通川橋附近非法從事營(yíng)運(yùn)殘疾人三輪車的打擊力度,正常界定、規(guī)范殘疾人三輪車。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人群體法制宣傳教育,殘疾人同樣要知法守法。
王 軍委員:“兩院”應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年齡小、自控能力差的青少年是非善惡觀念教育,深化司法機(jī)關(guān)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠活動(dòng),擴(kuò)大受眾面。
唐 波委員:目前,四川省正在大力推進(jìn)法制四川建設(shè),建設(shè)法制達(dá)州,司法機(jī)關(guān)的任務(wù)還很艱巨。對(duì)提高公民法律意識(shí)和守法自覺性,提兩點(diǎn)建議,一是黨委政府及“兩院”應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地群眾的法制教育,對(duì)涉及本地群眾、影響較大的典型案件,通過(guò)一定形式公審,使本地群眾受到面對(duì)面的教育,對(duì)法律產(chǎn)生敬畏之心,也能避免人為的猜測(cè),正確導(dǎo)向社會(huì)輿論;二是加強(qiáng)預(yù)防,重視宣傳,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),通過(guò)判決,達(dá)到教育一大片的目的。
徐繼祥委員:一是加大對(duì)有效判決的執(zhí)行力度,著力化解積案;二重視民事、民商案件中的二審判決,真正發(fā)揮有利于執(zhí)行的目的。
周長(zhǎng)志委員:建議法院系統(tǒng)加強(qiáng)立案工作的管理,有效減少纏訪、鬧訪現(xiàn)象,為黨委政府分憂,在全社會(huì)形成講法、依法、守法的氛圍。
李油山委員:近日發(fā)生多起的醫(yī)療糾紛案,折射出當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系仍較為緊張。作為一名衛(wèi)生系統(tǒng)的委員,提三點(diǎn)建議,一是加大對(duì)醫(yī)生傷害案件的審查、打擊力度,提高醫(yī)生職業(yè)安全度;二是加強(qiáng)普法宣傳,有效減少蓄意傷害醫(yī)生、圍攻醫(yī)院事件;三是加快醫(yī)療體制改革,從根本上緩解醫(yī)患關(guān)系。
李先華委員:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)代表集體干預(yù)司法,存在糾正難問(wèn)題;二是社會(huì)公正公平要求加大,法檢“兩院”工作難度提高;三是公務(wù)員待遇亟待提高,特別是法檢“兩院”公職人員。
杜權(quán)軍委員:《政府工作報(bào)告》內(nèi)容中應(yīng)將沿河居民生活污水直排情況加以反映。
葉多英委員:目前,法檢“兩院”正在進(jìn)行檢察體制改革和司法體制改革。省級(jí)以下“兩院”正在探索人、財(cái)、物獨(dú)立,成都正在進(jìn)行試點(diǎn)。我市法、檢“兩院”正在積極探索法務(wù)公開和檢務(wù)公開,市檢察院已建立微博、微信等互動(dòng)平臺(tái)。
郭 丁委員:一是檢察院安排業(yè)務(wù)精干同志深入政府招投標(biāo)工作中去。二是加強(qiáng)預(yù)防犯罪的警示警告作用。三是建立行賄犯罪檔案,并建立公眾查詢網(wǎng)站。四是提高公訴人、檢察官整體素質(zhì)。五是法院一審二審結(jié)果應(yīng)盡量趨于一致,提高公信力。六是法院審判結(jié)果執(zhí)行力度要加強(qiáng)。
張國(guó)煌委員:法檢“院應(yīng)”應(yīng)加強(qiáng)辦案公平公正公開力度,加大法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)市民法律意識(shí)。
陶 毅委員:一是法院一審二審改判率、發(fā)回重審率、抗訴改判率應(yīng)在報(bào)告中加以反映。二是加大法務(wù)、檢務(wù)公開力度,探索開門審判制度,讓更多普通群眾能參與旁聽。
余婭蘭委員:對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾普遍關(guān)注的案件,審判過(guò)程應(yīng)利用微信、微博等新型媒體跟蹤報(bào)道。
張學(xué)階委員:一是公交線路站點(diǎn)報(bào)名應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范。二是城市管理人員必須佩帶統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí),文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。
馬 濤委員:一是審結(jié)、執(zhí)行標(biāo)的不到位,積極探索一條提高審判執(zhí)行率的途徑。二是新聞媒體、法、檢“兩院”應(yīng)加大法律宣傳力度,提高市民守法用法意識(shí)。
賴建軍委員:在政協(xié)小組會(huì)上,將各單位派來(lái)聽取意見的工作人員設(shè)置專座,擺放座牌。
賀冰山委員:一是加大對(duì)案件的審判力度。二是加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的法律援助力度及法律法規(guī)的宣傳力度。
徐元興委員:一是加大普法教育。法律知識(shí)應(yīng)從娃娃抓起,法制教育應(yīng)進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入農(nóng)村。二是加大法律援助力度,保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。三是維護(hù)正常醫(yī)療秩序,加大打擊“醫(yī)鬧”力度,重視涉軍維權(quán)。
楊 培委員:一是加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度。要加大對(duì)青少年、留守兒童的法律法規(guī)教育;加強(qiáng)成年人的法律法規(guī)宣傳;創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,在各部門培養(yǎng)法律骨干,起帶動(dòng)推動(dòng)作用。二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。各種違法犯罪案件要求政法隊(duì)伍素質(zhì)要不斷提高,才能適應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的需要;政法干警在處理執(zhí)法、違法案件不公正的現(xiàn)象還客觀存在,要在老百姓心中樹立好的形象,需加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);要進(jìn)一步關(guān)心政法干警的生活,創(chuàng)造關(guān)心留人的環(huán)境;要加大對(duì)案件審判的透明力度。實(shí)行網(wǎng)上審判案件,做到案件處理的公平、公正,樹立兩院維護(hù)權(quán)益的權(quán)威性。
任清志委員:一是切實(shí)保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體,確保普通老百姓打得起官司。二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象。三是加大普法宣傳力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)各階層合法權(quán)益。著重是關(guān)注“涉軍維權(quán)”層面案件,保障軍人合法權(quán)益。四是檢察院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
孫顯金委員:一是加大法制宣傳。法制宣傳要深入社區(qū)、學(xué)校,多關(guān)注留守兒童、空巢老人。二是關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,依法規(guī)范政府行政行為,對(duì)合理訴求,如征地拆遷中提高對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。三是進(jìn)一步加大“兩院”腐敗案件查辦力度。
王點(diǎn)燃委員:一是加大對(duì)“兩院”的職能職責(zé)的宣傳,明確其工作性質(zhì)、范圍及服務(wù)對(duì)象,提高社會(huì)知曉率。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)正能量,解決執(zhí)行難的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是加大公正執(zhí)法正面宣傳力度。
吳洪兵委員:法撿“兩院”兩個(gè)工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),對(duì)去年工作成績(jī)的總結(jié)客觀。建議對(duì)所有事情不能采用硬性指標(biāo)。
劉應(yīng)春委員:一是繼續(xù)加大對(duì)法檢“兩院”干警業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)提高的力度,適應(yīng)新形勢(shì)下司法需要,進(jìn)一步強(qiáng)化干警業(yè)務(wù)能力。二是法官、檢察官、干警人員緊張,一方面人員老化,另一方面工作人員短缺,建議加大干警培養(yǎng)使用力度,合理配備人員。
胡永芳委員:一是法、檢“兩院”要在宣傳、普及法律上下功夫,參與到推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)普法意識(shí)當(dāng)中。二是通過(guò)辦案促進(jìn)制度健全,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,發(fā)揮制度的作用。
許 平委員:一是加大對(duì)有關(guān)破壞生態(tài)文明行為的打擊、懲治力度。二是加大對(duì)打砸車窗搶劫行為的打擊力度,保證車輛安全,維護(hù)公民權(quán)益。
張曦月委員:鑒于法院司法工作的重要性和難度,建議市、區(qū)兩級(jí)人民法院今后應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)行活動(dòng)經(jīng);、制度化,特別是經(jīng)濟(jì)類的案件要多邀請(qǐng)企業(yè)界等具有代表性的政協(xié)委員和人大代表參與,切實(shí)做到公開、公平、公正。法院要借人民政協(xié)民主監(jiān)督的平臺(tái),進(jìn)一步向整個(gè)社會(huì)加大法律宣傳,提高民眾法律意識(shí),以推動(dòng)人民法院工作的順利進(jìn)行,共同打造達(dá)州和諧社會(huì)。
林 強(qiáng)委員:在對(duì)服刑人員警示教育的同時(shí),應(yīng)對(duì)貧困服刑人員給予一定人文關(guān)懷和幫助。
黃生國(guó)委員:一是“兩院”要推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。尤其是“民告官”方面要堅(jiān)持公平正義,引導(dǎo)政府講誠(chéng)信,推動(dòng)政府誠(chéng)信的建立,以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。二是檢察院應(yīng)嚴(yán)厲打擊瀆職浪費(fèi)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)法、檢系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
趙家干委員:一是檢察院應(yīng)在今后工作中加大對(duì)食品藥品安全案件的立案力度。二是法院工作報(bào)告第三頁(yè)“穩(wěn)妥審理行政案件”前應(yīng)加上“依法”二字。三是法院審理和執(zhí)行主動(dòng)性應(yīng)加強(qiáng)。
周仁寬委員:一是法律是群眾訴求得到合理合法解決的最后屏障,現(xiàn)實(shí)中有時(shí)存在法院判決難以得到執(zhí)行、“贏了官司輸了錢”的現(xiàn)象,望切實(shí)保障群眾合理合法利益。二是常有當(dāng)事人對(duì)法院判決結(jié)果不滿就上訪集訪問(wèn)題出現(xiàn)。如果法院審理合理合法,政府就不應(yīng)以維穩(wěn)為目的,做出損害法律權(quán)威的行為。
雷 華委員:一是加大普法宣傳力度。法、檢“兩院”通過(guò)多種手段向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)榮譽(yù)的同時(shí),也可以對(duì)典型案例予以通報(bào)。二是法制宣傳應(yīng)深入社區(qū),深入人群,在每個(gè)社區(qū)開辟普法專欄。三是法院報(bào)告第5頁(yè)倒數(shù)4行“全市法院”后應(yīng)加上“工作”二字,“大力支持”后加上“的結(jié)果”三字。
王 奇委員:一是加強(qiáng)自身建設(shè)。法、檢“兩院”要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),特別是重點(diǎn)易腐環(huán)節(jié)的管理,增強(qiáng)拒腐防變能力。二是“兩院”應(yīng)對(duì)地方的長(zhǎng)訴長(zhǎng)訪加強(qiáng)調(diào)解力度。三是應(yīng)在執(zhí)行過(guò)程中杜絕徇私枉法,維護(hù)公平正義。四是“兩院”,特別是法院在審理案件過(guò)程中,面對(duì)人大代表、政協(xié)委員身份的律師時(shí),更要秉公執(zhí)法,遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守。具有人大代表、政協(xié)委員身份的律師在為當(dāng)事人辯護(hù)時(shí),也應(yīng)尊重法律、尊重法官、遵守法制,共同維護(hù)法律權(quán)威,共建公平正義,共同保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。