開江縣政協(xié)委員建諍言獻(xiàn)良策傾力助推全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作者： 來源： 發(fā)表于：2008年11月12日 文章點(diǎn)擊數(shù)：15174
建諍言 獻(xiàn)良策
傾力助推全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開江縣政協(xié)于
會(huì)上，學(xué)聯(lián)委主任作了《關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》。與會(huì)人員踴躍發(fā)言，認(rèn)真審議。針對(duì)當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的思想不夠解放、環(huán)境亟待治理，企業(yè)規(guī)模偏小、融資非常困難，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長方式粗放，人才支撐受阻、園區(qū)建設(shè)緩慢，重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)乏力、高能耗產(chǎn)業(yè)增長較快等突出問題，大家提出了對(duì)策建議：
一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，牢固樹立“抓工業(yè)就是抓財(cái)政、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定”的觀念，各級(jí)各部門要完善機(jī)制加強(qiáng)責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)的考核與企業(yè)的發(fā)展掛鉤一并獎(jiǎng)懲。要強(qiáng)化責(zé)任追究，從源頭上遏制“行政不作為、行政亂作為”，營造工業(yè)發(fā)展的“磁場效應(yīng)”，對(duì)給企業(yè)隨意加碼、搭車收費(fèi)和“吃、拿、卡、要”行為，或履職不到位而造成的過失責(zé)任，要及時(shí)“曝光”；對(duì)干擾和破壞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行為，要嚴(yán)厲查處；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行掛牌保護(hù)，推行涉企行為審批制和涉企行為公示制。要著力解決交通“瓶頸”，改善通達(dá)條件，使開江盡快融入川東經(jīng)濟(jì)大區(qū)圈。
二是培育壯大優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。要奮力攻克天然氣的有效開發(fā)與利用；要幫助現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，研究發(fā)展目標(biāo)，按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、強(qiáng)帶動(dòng)”的原則，堅(jiān)持以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工廠化要求建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工原料基地，確保“產(chǎn)業(yè)鏈”的延伸。要千方百計(jì)為企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)；縣上要建立工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保發(fā)展基金，縣內(nèi)金融部門應(yīng)積極向上爭取對(duì)企業(yè)的貸款投放。
三是狠抓常年項(xiàng)目儲(chǔ)備，進(jìn)一步突出招商引資。要圍繞天然氣開發(fā)和延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等集中產(chǎn)業(yè)，精心策劃和包裝一批投資小、見效快、效益好的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要針對(duì)沿海地區(qū)各級(jí)政府正有序組織企業(yè)外遷的實(shí)際，由黨委政府出面，加強(qiáng)與沿海各地政府的對(duì)接，搭建承接企業(yè)外遷的有效平臺(tái)。抓好招商引資項(xiàng)目的推介工作和招商引資辦法的修訂，激發(fā)全民招商熱情；抓好“回引工程”，吸引更多的外出務(wù)工經(jīng)商能人回鄉(xiāng)投資辦企業(yè)。
四是實(shí)施“人才興工”戰(zhàn)略，進(jìn)一步搞好技術(shù)創(chuàng)新。要確立“工業(yè)發(fā)展靠人才”、“工業(yè)強(qiáng)縣在人才”的全新理念，以聯(lián)合辦學(xué)、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、外派掛職鍛煉和聯(lián)系省市人才網(wǎng)絡(luò)等形式，對(duì)涉及工業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的項(xiàng)目打捆使用，為企業(yè)定向培訓(xùn)技術(shù)人才。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)新、效益好、能耗低的企業(yè)；抓好縣外高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，擴(kuò)大市場占有率，爭創(chuàng)名、特、優(yōu)品牌。
五是時(shí)刻高懸“安全”利劍，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展集中區(qū)建設(shè)步伐。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管，時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)、安全工作、安全管理”這根弦，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，最大限度地降低事故發(fā)生率。要以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為突破口，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，對(duì)入駐工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)，要嚴(yán)把“入口”關(guān)，考究項(xiàng)目的實(shí)效性和長效性，防止“占地不作為”或變相改作它用，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。力爭通過3-5年的努力，把工業(yè)集中區(qū)建成為沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、品牌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、名牌產(chǎn)品打造區(qū)。