各小組討論“兩院”工作報(bào)告情況
作者： 來源： 發(fā)表于：2013年04月12日 文章點(diǎn)擊數(shù)：19691
各小組討論“兩院”工作報(bào)告情況
李國(guó)友副主席：每次人大政協(xié)會(huì)議的時(shí)候兩院的同志都是準(zhǔn)時(shí)的、積極的來參加我們的討論會(huì)，說明兩院對(duì)人大政協(xié)的監(jiān)督是非常看重的，作為政協(xié)委員，為兩院的工作提出合理化的建議是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。我在15 年前就在檢察院當(dāng)特邀監(jiān)督員，是一路看著兩院的工作一年比一年好起來的。一、我們的體制決定了很多事情的方式方法，就現(xiàn)在社會(huì)上老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題僅僅靠?jī)稍菏遣粔虻摹６乃痉▋?nèi)部來說，他們還是應(yīng)該有相對(duì)獨(dú)立的辦案執(zhí)法環(huán)境，當(dāng)然必須要在憲法的框架下。三、讓委員們參與到兩院的工作中去，其實(shí)是有兩個(gè)好處的，一是有我們委員們出謀劃策，對(duì)促進(jìn)兩院的工作起到一定的作用，二是有我們委員在社會(huì)上為兩院的工作做宣傳也是更好的。
劉方棠副主席：今年兩院報(bào)告求真務(wù)實(shí)，工作做得不錯(cuò)。感覺近幾年法檢工作風(fēng)氣也很不錯(cuò)。建議：一是推進(jìn)法治政府建設(shè)。我國(guó)法律法規(guī)很多，但執(zhí)行得不好。因此，要加大力度普及法律知識(shí)，讓每個(gè)老百姓學(xué)法、懂法、守法。二是提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，要做到文明執(zhí)法，公平公正執(zhí)法。三是政府應(yīng)加大普法投入，確保普法工作有特色、有成效。
王善國(guó)副主席：“兩院”工作總體來講做得不錯(cuò)。希望“兩院”在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大打擊犯罪力度、維護(hù)社會(huì)公平正義、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面采取務(wù)實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)，為達(dá)州發(fā)展作出新的努力。
鄭友清副主席：聽了“兩院”報(bào)告，感覺：一是數(shù)據(jù)翔實(shí)、文風(fēng)樸實(shí)，反映了“兩院”的工作實(shí)、力度大、效果好；二是措施有力、效果良好，各項(xiàng)工作措施具體，推進(jìn)力度較大，確保取得了很好效果，得到了上級(jí)肯定，獲得了不少先進(jìn)稱號(hào)；三是約束嚴(yán)、要求高，“兩院”堅(jiān)持重大案件報(bào)告、重大事項(xiàng)請(qǐng)示制度，主動(dòng)聘請(qǐng)了人民監(jiān)督員，自覺接受監(jiān)督，展示了良好的工作風(fēng)氣；四是作風(fēng)正、形象好，心系群眾、扶貧幫困、奉獻(xiàn)愛心，在關(guān)心弱勢(shì)群體等方面都做得很好。建議：檢察院的報(bào)告中，能否把獲獎(jiǎng)事項(xiàng)再具體一些。
黃建琴副主席：剛才聽了“兩院”的工作報(bào)告和委員們的發(fā)言，感觸很深。“兩院”工作報(bào)告簡(jiǎn)短精干，并用大量的數(shù)據(jù)展示了他們一年的辛勤工作。“兩院”圍繞中心，發(fā)揮職能作用，主動(dòng)服務(wù)中心工作，特別是在打擊犯罪、能動(dòng)司法、保證民生、司法為民方面可以說成績(jī)斐然，這一點(diǎn)大家有目共睹。委員們對(duì)兩院的工作都給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。近年來，兩院在關(guān)注民生，調(diào)解民事糾紛，為黨委、政府分憂做出了較大的貢獻(xiàn)，這也是他們工作的亮點(diǎn)。關(guān)于新的一年工作，我提出兩點(diǎn)建議：一是按照市委政府的要求，做好保駕護(hù)航工作，為建設(shè)幸福達(dá)州而努力。二是在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，要進(jìn)一步加大力度，采取新的舉措，力爭(zhēng)取得新的突破。
梅榕副主席：“兩院”的報(bào)告文字簡(jiǎn)樸、精練，內(nèi)容全面、
實(shí)在，的確很好。前面幾位委員針對(duì)“兩院”報(bào)告提了很多好的建議，我都贊成。市中院2012 年緊緊圍繞市委、省高院工作部署，充分發(fā)揮審判職能，奮力爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”，在全省法院目標(biāo)考核中排位第六名，被評(píng)為爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”工作綜合特等獎(jiǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。2013
年提出了推進(jìn)五大服務(wù)、強(qiáng)化五大保障、打造五大工程、深化五大機(jī)制、提升五大素質(zhì)的工作思路，目標(biāo)明確，措施具體。
市檢察院2012 年緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以執(zhí)法辦案為中心，以深化推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為著力點(diǎn)，發(fā)揮檢查職能作用，在打擊刑事犯罪、懲防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、加強(qiáng)自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中都取得了新進(jìn)展。2013 年提出的“三個(gè)更加”工作思路簡(jiǎn)潔全面，重點(diǎn)突出。
“兩院”牢記使命，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)幸福達(dá)州保駕護(hù)航作出了重大貢獻(xiàn)。建議：“兩院”通力合作，在國(guó)企改革、招商引資要素保障中主動(dòng)作為，為達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
方波委員：“兩院”工作報(bào)告用數(shù)據(jù)說話，全面客觀總結(jié)了一年的工作成績(jī)，展示了全省先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)至名歸。目前，刑事案件數(shù)量大，應(yīng)從提升群眾安全感、提高群眾幸福指數(shù)出發(fā)，加大防控探索力度。“寬嚴(yán)相濟(jì)打擊刑事犯罪”這種形式很好，很有必要。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪是必須的，但對(duì)輕微違法犯罪者可以采取輕緩刑事政策和社區(qū)矯正的方式，既使犯罪者受到懲罰，又能讓他們盡快融入社會(huì)，開始新的生活。
我去年提交了一件《關(guān)于拓展見義勇為基金募集渠道的建議》的提案，市政協(xié)高度重視，作為重點(diǎn)提案督辦。市委市政府也專題聽取匯報(bào)并提出了相關(guān)要求。通過多方努力，共募集見義勇為基金108 萬，提案得到了很好的落實(shí)。建議：市政協(xié)要進(jìn)一步引導(dǎo)好委員撰寫高質(zhì)量的精品提案，利用這一平臺(tái)更多地為百姓辦實(shí)事好事。
李永杰委員：剛才聽了“法檢”兩個(gè)報(bào)告，感到篇幅簡(jiǎn)短，文字簡(jiǎn)樸，內(nèi)容充實(shí)，成效突出。過去一年的工作總結(jié)，報(bào)告用大量的真實(shí)數(shù)據(jù)、圖例，一目了然。許多工作都在全省靠前位置，有些工作還在全省名列前茅，實(shí)屬不易。我完全贊同兩個(gè)報(bào)告。
林作平委員：“兩院”工作得到了國(guó)家、省級(jí)肯定，成績(jī)很好，效果突出。檢察院報(bào)告中“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪12 人，依法介入重大事故調(diào)查16 起，查處事故背后國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪7 人”等數(shù)據(jù)，表明了發(fā)展環(huán)境方面還是有“吃拿卡要”的現(xiàn)象存在，要切實(shí)加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲罰力度，加大對(duì)軟環(huán)境的治理力度，加大行政審批的改革力度，以提高行政效能。
馬軍委員：在提高行政效能方面，如果對(duì)政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督實(shí)行責(zé)任倒追，由于部門職能職責(zé)、條件法規(guī)的限制導(dǎo)致很多方面無法操作，目前還無法追究到位。對(duì)于一些“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，民眾反映很多，但去追究一些部門窗口辦事人員的不作為、慢作為又比較困難，因此關(guān)鍵在于“程序再造”。當(dāng)然，這不是一兩個(gè)部門能完成的，這就需要黨委政府和相關(guān)部門牽頭，嚴(yán)格按程序規(guī)定進(jìn)行改進(jìn)，以正式文件固定下來，公開公示，接受監(jiān)督。作為公職人員，我們應(yīng)切實(shí)履職盡責(zé)，做好我們的事，盡好我們的責(zé)，令人民群眾滿意。
張渝委員：“兩院”報(bào)告篇幅短，文字少，用數(shù)據(jù)和實(shí)實(shí)在在的語言說話，亮點(diǎn)突出，很有特色，非常贊同。建議：一是軟環(huán)境的治理與辦事人員很有關(guān)系，要進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面提升辦事效率；二是加大“兩院”工作的宣傳力度，不僅要通過簡(jiǎn)報(bào)、資料和邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加相關(guān)會(huì)議進(jìn)行宣傳，還要加大對(duì)法律法規(guī)及辦事程序的宣傳。
周川委員：“兩院”報(bào)告與往年相比有很大的區(qū)別，語言精煉，響應(yīng)了中央和省、市委改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定。對(duì)市法院建議：一是結(jié)案率計(jì)算方法，不應(yīng)以自然年度進(jìn)行計(jì)算，而應(yīng)以案子本身合法審理期為準(zhǔn)；二是積極推行審判公開，二審案件開庭率應(yīng)當(dāng)提高；三是案件審結(jié)率較往年明顯提高，但要注重科技技術(shù)的運(yùn)用，例如可通過電郵方式送達(dá)傳票。檢察院工作一個(gè)新的亮點(diǎn)是：邀請(qǐng)心理咨詢?nèi)藛T參與控告申訴接待，疏導(dǎo)涉檢上訪。
潘廣全委員：“兩院”報(bào)告語言比較精煉，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，較過去相比“兩院”工作有一些亮點(diǎn)：市法院不單純限于在審判，圍繞中心工作也做得比較細(xì)致，例如深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)；檢察院邀請(qǐng)心理咨詢?nèi)藛T參與控告申訴接待，疏導(dǎo)涉檢上訪等等。“兩院”工作近幾年來都有很大進(jìn)步，對(duì)支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好助推作用、保障作用。建議：一是“兩院”工作一定要在隊(duì)伍素質(zhì)提高上常抓不懈，切實(shí)提高司法人員素質(zhì)；二是在執(zhí)法的公平公正上，要切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)司法的公正。
李憲委員：針對(duì)省法院將大調(diào)解納入了工作報(bào)告，而市法院未將其納入，個(gè)人認(rèn)為這是個(gè)進(jìn)步，大調(diào)解是對(duì)法律的不尊重，縱容了那些不遵守法律的人，要違法必糾。
孫華委員：不能因其是弱勢(shì)群體，就不處罰或者是輕微處罰，法律要體現(xiàn)公正。
李佳國(guó)委員：各級(jí)政府應(yīng)把辦成人民滿意教育提到更高的高度，辦人民滿意教育就是讓社會(huì)滿意、家長(zhǎng)放心、學(xué)生樂學(xué)。達(dá)州教育相對(duì)于川渝鄂陜而言都相對(duì)落后，達(dá)州的教育公平目前尚未實(shí)現(xiàn)，教育資源還相對(duì)短缺，達(dá)州城區(qū)現(xiàn)有人口大約有70 來萬，但學(xué)校校點(diǎn)布局和設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上城市發(fā)展需要。今年，教育部1 號(hào)文件明確說明，教育經(jīng)費(fèi)要向民族、邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，希望政府抓住機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，以切實(shí)解決達(dá)州城區(qū)教育方面存在的問題。
“兩院”工作，近年來做得很不錯(cuò)，為達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
徐灝委員：近年來，“兩院”的工作越來越制度化、規(guī)范化，人民滿意度也越來越高。司法公正、公開透明是“兩院”工作的基本原則，維護(hù)憲法權(quán)威要求“兩院”在工作中要加大執(zhí)法力度。
周亞瓊委員：現(xiàn)在城市的大班額問題到了必須解決的地步。化解大班額，我覺得要辦好農(nóng)村學(xué)校，尤其是村小，減少農(nóng)民子女進(jìn)城讀書這一現(xiàn)象。村小是政府聯(lián)系群眾的直接紐帶，惠民的最好體現(xiàn)就是讓農(nóng)民的子女在家門口讀書，減少經(jīng)濟(jì)壓力。普九時(shí)期，很多學(xué)校都將債務(wù)進(jìn)行了化解，但還有個(gè)別學(xué)校沒有化解，目前國(guó)家給學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)是一個(gè)定數(shù)，學(xué)校憑目前的辦公經(jīng)費(fèi)來化解債務(wù)是不現(xiàn)實(shí)的，希望政府在這方面重點(diǎn)調(diào)研，加以解決。
朱映錚、張相勇委員：建議：一是“兩院”應(yīng)盡可能采取圖文并茂的方式在學(xué)校多開展一些活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是政府應(yīng)采取有力措施，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校資源共享，推進(jìn)教育公平發(fā)展。
曾祥國(guó)委員：兩院的報(bào)告都以很多的事例和數(shù)據(jù)來充實(shí)內(nèi)容。并且他們?cè)趯徖戆讣䲡r(shí)也邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員庭審、旁聽，充分發(fā)揮了人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。建議：法院在庭審案件過程中要加大公平、公正、公開的力度，還可邀請(qǐng)社會(huì)知名人士參加案件的旁聽。
張亞龍委員：一、檢察院的報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)，但缺乏典型的案例，且應(yīng)將報(bào)告中的“做法”二字改為“工作方法”，這樣描述得更準(zhǔn)確。二、法院審理案件要多橫向思考，考慮案件當(dāng)事人的多樣性，綜合判案。
龐福佑委員：法律是道德的底線，我們應(yīng)該加強(qiáng)道德教育，弘揚(yáng)社會(huì)公德，為我們的司法建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。
王忠毅委員：一、兩院的工作報(bào)告計(jì)劃安排令人振奮，但報(bào)告中沒有提到如果沒有完成，應(yīng)該怎么辦，希望來年將承諾加入報(bào)告。二、科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村城市建設(shè)。以往鄉(xiāng)村城市規(guī)劃只是在公路沿線建設(shè)，造成車輛堵塞及道路粉塵嚴(yán)重，給居民造成了影響，治理，整治很麻煩，建議以后城鎮(zhèn)建設(shè)離公路有一定距離的地方進(jìn)行選址，大型公路不通過場(chǎng)鎮(zhèn)，作為場(chǎng)鎮(zhèn)的繞城路使用，利于道路暢通。三、法院、檢察院的工作報(bào)告對(duì)農(nóng)民說得很響，保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益必須是依法保護(hù)，而不是盲目保護(hù)，講和諧必須依法，也應(yīng)該依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，依法打擊那些無理取鬧的人。
李炳穎委員：一是職務(wù)犯罪預(yù)防工作應(yīng)進(jìn)一步深化。在今年兩院工作報(bào)告中，我們欣喜地看到司法部門對(duì)預(yù)防犯罪這一塊的重視，希望進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。二是加強(qiáng)中間力量的調(diào)解、化解矛盾的作用。
范正飛委員：兩院的報(bào)告以事實(shí)來證明了2012 年的工作成績(jī)，建議：設(shè)立一個(gè)委員和人大代表專門反映社情民意的交流平臺(tái)，以便我們更好地了解兩院的工作。
趙洪賢委員：一、建議在委員和代表內(nèi)部建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，代表們可通過這個(gè)平臺(tái)了解案件的立案、辦案、審判的情況。二、對(duì)于《決議》草案中第一段應(yīng)該加上這一年做了一些什么，第二段中“中共達(dá)州市委書記焦偉俠在會(huì)上作重要講話”應(yīng)該放在第一段。
賀炎委員：食品安全方面在報(bào)告中沒有提到，希望兩院以后在這方面多涉及一些。
張惠委員：建議：一、法院對(duì)涉及民生的案件，特別是食品、藥品、安全方面的案件希望上限處罰。二、法院工作報(bào)告中提出的“五項(xiàng)工程”提得非常好，希望在明年的報(bào)告中能夠清晰地看到是如何打造這“五項(xiàng)工程”的，工程的效果是怎么樣的。
陶春林委員：《政府工作報(bào)告》語言精煉，文風(fēng)樸實(shí)；總結(jié)全面，布置具體。就兩個(gè)方面提點(diǎn)建議：一是做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)之重點(diǎn)發(fā)展印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)的建議：一、按照城市功能分區(qū)及時(shí)規(guī)劃好印刷（復(fù)制）產(chǎn)業(yè)區(qū)域，積極引導(dǎo)建立達(dá)州印包工業(yè)園，著實(shí)解決一個(gè)行業(yè)沒有窩滿城游擊戰(zhàn)的問題；二、政府牽頭與西南職教園區(qū)的高中職院校對(duì)接設(shè)立印刷專業(yè)，著實(shí)解決企業(yè)急需人才和畢業(yè)生就業(yè)難問題；三、向省新聞出版局申請(qǐng)調(diào)配達(dá)州印刷企業(yè)資質(zhì)資源，讓愿意且有實(shí)力的企業(yè)爭(zhēng)取出版物資質(zhì)，著實(shí)解決達(dá)州無法印出版物及巴山作家群、巴山畫家出書到外地印刷的問題；四、加大印刷行業(yè)宣傳，消除慣性認(rèn)為成渝兩地印得比達(dá)州好，著實(shí)解決本地企業(yè)吃不飽而業(yè)務(wù)外流的問題；五、提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，就所有準(zhǔn)入設(shè)立條件全部高靠或提高執(zhí)行，積極引進(jìn)大中型印刷企業(yè)入駐達(dá)州，并對(duì)現(xiàn)有10 人以下投資不足50 萬元的企業(yè)進(jìn)行整合，形成競(jìng)爭(zhēng)力，與成渝印刷企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，著實(shí)解決小而全，無序競(jìng)爭(zhēng)、惡意競(jìng)爭(zhēng)的問題；六、建議金融機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)特點(diǎn)，內(nèi)部成立專門小微企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)，建立信用體系，嘗試無抵押、無擔(dān)保的信用貸款；拓寬抵押范圍，制定以專利、應(yīng)收帳款等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款的具體措施，著實(shí)解決融資難問題。
二是強(qiáng)化城市綜合管理之路面改造和管控力度的建議：城區(qū)道路所有入口設(shè)置限高桿（須為活動(dòng)式，必要時(shí)可開啟），從根本上解決載重車入城或過境問題。這樣既可以解決城市路面管理的問題，也可以減少噪音及污染，尤其是夜間還市民一個(gè)安靜的生活休息環(huán)境。
盧錫武委員：建議：一是政府加大對(duì)印刷行業(yè)的投入和管理力度，高職院校開設(shè)印刷技術(shù)專業(yè)；二是盡快對(duì)蔡家坡梅花古木進(jìn)行保護(hù)；三是發(fā)展民間博物館，如魏傳統(tǒng)故居等。
肖啟福委員：兩院工作報(bào)告有事實(shí)有依據(jù)，兩院在2012
年維護(hù)司法公正、打擊犯罪方面做了大量工作。建議：一、檢察院進(jìn)一步加大刑事和解力度。二、法院去年司法救助這一塊做了很多的工作，建議寫入報(bào)告中。三、對(duì)公檢法的管理、考核、評(píng)比不應(yīng)以數(shù)字、百分比作為標(biāo)準(zhǔn)。
龔其明委員：兩院工作報(bào)告案件數(shù)量增多，一方面體現(xiàn)打擊犯罪力度加大，另一方面也反映出社會(huì)治安狀況變差，社會(huì)矛盾彰顯，公檢法執(zhí)法人員在維護(hù)人民利益的同時(shí)也要注重維護(hù)自身利益。提四點(diǎn)建議：一是加大私人旅館的管理；二是治理濱河路車輛亂行駛亂停放現(xiàn)象；三是挽救珠市街失足婦女；四是解決縣中方向鐘樓不擺動(dòng)問題。希望政府加大市政設(shè)施建設(shè)力度，讓民眾能更多的享受到改革開放成果。對(duì)這次政府工作報(bào)告很滿意，2013 年工作安排很好，希望加強(qiáng)落實(shí)。
趙本權(quán)委員：達(dá)州市中級(jí)人民法院和達(dá)州市人民檢察院充分發(fā)揮了各自的職能作用，為促進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障，我完全同意兩院的工作報(bào)告。在此，提幾點(diǎn)建議：一是現(xiàn)在犯罪呈低齡化趨勢(shì)，應(yīng)該多在如何引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)上下功夫，深入學(xué)校、深入社區(qū)開設(shè)法律大講堂，讓更多青少年知法、懂法、守法；二是雖然時(shí)代在進(jìn)步，但是由于歷史及自身生理等多種原因，婦女在某種角度上來說還處于弱勢(shì)，婦女的合法權(quán)益應(yīng)得到更加有力的保障；三是要加重惡意犯罪的懲處力度；四是要加大對(duì)短信、信用卡等詐騙，特別是詐騙老年人一生的血汗錢、養(yǎng)老錢等犯罪行為的懲處力度；五是兩院的各個(gè)部門應(yīng)共同參與，齊抓共管，發(fā)揮合力；六是兩院要進(jìn)一步致力于社會(huì)公平公正，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法工作人員公信度，讓群眾相信司法裁決。
田燕委員：從兩院的工作報(bào)告中可以看出，兩院在去年的工作中兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，成績(jī)可圈可點(diǎn)，有亮點(diǎn)，有特點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律程序執(zhí)行執(zhí)法職能。兩院現(xiàn)在存在著老一輩的法官、檢察官年齡偏大，新一輩的年輕人剛參工，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等具體情況，因此我建議，一是加大對(duì)基層法院、檢察院的投入力度，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境、工作環(huán)境留住人才；二是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)能力；三是加大人才交流，除了縱向的人才交流，還應(yīng)該橫向地向其他政府部門、群團(tuán)組織交流；四是要進(jìn)一步規(guī)范兩院行政執(zhí)法行為，要追蹤兩院的司法建議在規(guī)定時(shí)間六十天內(nèi)是否落實(shí)。
唐曉委員：聽了“兩院”的報(bào)告，感慨很多，收獲很大。兩個(gè)報(bào)告”各有千秋，亮點(diǎn)很多。市法院圍繞全市中心，服務(wù)大局，做了大量的工作，獲得了全省先進(jìn)，很不容易。市檢察院的工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到了省人民檢察院和最高人民檢察院的推廣，在抓刑事犯罪和職務(wù)犯罪方面，成績(jī)突出，成效明顯。同時(shí)，“兩院”在自身建設(shè)上，抓得非常好，特別是法院的領(lǐng)導(dǎo)班子還獲得了市委的表彰。“兩院”的司法并不僅僅是純粹的司法，更是法律與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的三者統(tǒng)一。報(bào)告精煉、實(shí)在，我非常滿意。建議：一是市檢察院要加強(qiáng)職務(wù)犯罪的查處力度，特別要加強(qiáng)職務(wù)犯罪的預(yù)防。二是對(duì)教唆、包庇、容忍青少年犯罪的行為要加大懲處力度。三是“兩院”要不斷提升干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并要把做得好的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳，提高辦案能力和水平。
岳秀峰委員：“兩院”報(bào)告篇幅短，用數(shù)據(jù)說話，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)很多。同時(shí)，達(dá)州公、檢、法經(jīng)過努力工作，用實(shí)際行動(dòng)得到了老百姓的認(rèn)可，樹立了良好的形象，干警和法官的素質(zhì)不斷提高。建議：一是應(yīng)加強(qiáng)司法戰(zhàn)線上的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高工作的持續(xù)力。同時(shí)，市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)在這方面做好組織保障。二是司法工作更應(yīng)該關(guān)注弱勢(shì)群體，切實(shí)保護(hù)青少年、農(nóng)民、社區(qū)居民的合法權(quán)益。同時(shí)，司法拜年活動(dòng)應(yīng)繼續(xù)開展下去，不斷提升廣大群眾的法律意識(shí)，積極構(gòu)建和諧的社會(huì)氛圍。
羅海波委員：報(bào)告言簡(jiǎn)意賅，對(duì)政協(xié)的民主監(jiān)督非常看重。建議：一是加強(qiáng)對(duì)未成人的普法宣傳。二是對(duì)工程質(zhì)量（包括豆腐渣工程）糾紛案件，司法部門能否加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，做到提前介入，預(yù)防該違法犯罪事件的發(fā)生。
徐蘭委員：建議：讓公、檢、法、司等部門多走入校園，廣泛對(duì)青少年學(xué)生開展法律知識(shí)宣傳，提高青少年學(xué)生的法律意識(shí)。
李其普委員：建議：開展法律知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。
楊元輝委員：“兩院”報(bào)告呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是短小精干，比較客觀，全面反映了兩院工作。二是呈現(xiàn)出了工作亮點(diǎn)，比如市中院在全省名列前茅的工作有7 項(xiàng)；檢察院有
4 項(xiàng)工作得到了最高人民檢察院的推廣。三是特別重視政協(xié)監(jiān)督。建議：一是反映成績(jī)必須做到全面，比如開江法院的信訪立案工作受到全國(guó)表彰，報(bào)告中沒反映出來。二是對(duì)“兩院”干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2013 年起，新的民事、刑事訴訟法將實(shí)施，新的問題不斷出現(xiàn)，干警新的職能不斷擴(kuò)充，對(duì)干警的要求將越來越高。三是關(guān)心干警身心健康。現(xiàn)在案件多，群眾訴求多，而干警人手少，干警心理壓力大，身體處于亞健康狀態(tài)。四是對(duì)法院的同志反映一個(gè)案。一民營(yíng)企業(yè)與另一家公司在2000 年發(fā)生了一起合同糾紛，中院曾進(jìn)行調(diào)解，后當(dāng)事人上訴，高院下裁決書撤銷中院的調(diào)解，而中院沒按高院裁決執(zhí)行，希望中院過問此事。
馬勇委員：法檢兩院工作作風(fēng)有很大轉(zhuǎn)變，成績(jī)有很大提高。中國(guó)社會(huì)要逐步走入法治社會(huì)，我們的法制要體現(xiàn)公平。司法真正要體現(xiàn)公平、公正，首先要司法公開，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件要公開審理。
鐘華委員：兩個(gè)報(bào)告寫得很好，“兩院”在打擊犯罪、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好秩序做出了大量有益工作。
陳方清委員：“兩院”工作改進(jìn)非常大，檢察長(zhǎng)征詢政協(xié)委員意見的做法很好。建議：一是極個(gè)別干警素質(zhì)有待提高，需加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。二是對(duì)于大案、要案庭審時(shí)，最好請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽。三是每年對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行法律培訓(xùn)。四是招商引資方面，硬下指標(biāo)不科學(xué)，建議在層層考核招商引資工作時(shí)，更應(yīng)同時(shí)考核本地企業(yè)的投資。確實(shí)有效促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。一些外來企業(yè)打著項(xiàng)目旗號(hào)到處與政府部門談，市政府可規(guī)劃適合各縣（市、區(qū)）發(fā)展的項(xiàng)目。
冮訓(xùn)華委員：兩個(gè)報(bào)告寫得非常好，尤其是法院的報(bào)告，2012 年的工作扎實(shí)，成績(jī)顯著，2013 年工作目標(biāo)清晰、措施可行。建議：一是報(bào)告中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“和諧、穩(wěn)定”，我覺得法院維護(hù)和諧、穩(wěn)定是對(duì)的，但不能穩(wěn)定壓倒一切，很多事無法公正司法，造成不能依法行政，讓一些人鉆了空子。二是目前法制環(huán)境還不夠好，應(yīng)重視政府職能部門依法行政，不能行政不作為、亂作為。
鐘德友委員：對(duì)“兩院”報(bào)告感到震撼，“兩院”在執(zhí)法上逐漸規(guī)范。市級(jí)“兩院”干警素質(zhì)還可以，縣級(jí)及以下干警的素質(zhì)還有待提高。建議：銀行應(yīng)加大支持本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的力度。
王守元委員：報(bào)告反應(yīng)了兩院做了大量工作，成效顯著，個(gè)人非常贊同。建議：一是兩院基層干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。二是法院在推進(jìn)依法行政方面存在問題。有關(guān)政府部門的案件，存在該立不立的現(xiàn)象。
王剛委員：“兩院”在近年維護(hù)社會(huì)公平正義做了大量的工作，達(dá)州法制環(huán)境有了較大的改觀。但是不依法、不講法的情況仍然比較突出。建議：一是在調(diào)解、審判中，必須依法、必須講法。堅(jiān)決制止“醫(yī)鬧”，打擊“醫(yī)鬧”。依法處理醫(yī)患糾紛，走司法程序，不講法就走不通。二是建立人民陪審員制度，擴(kuò)大陪審員隊(duì)伍，提高專業(yè)陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)陪審員的考核、考評(píng)。
唐釗委員：一是堅(jiān)決打擊亂執(zhí)法。達(dá)州市通川區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在流通領(lǐng)域收取保護(hù)費(fèi)（罰款）。二是企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境不佳。達(dá)州市通川區(qū)紅興養(yǎng)殖有限公司（微型企業(yè)）在羅江鎮(zhèn)被當(dāng)成“唐僧肉”。太河村村委會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)難：路挖斷、款不賠、約不立、強(qiáng)拆墻、亂打人，有損基層干部形象。三是揚(yáng)塵治理目前情況越來越差，灰塵太多了，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的數(shù)據(jù)不真實(shí)，糊弄老百姓。
趙光明委員：一是案件審判后，一定要堅(jiān)決執(zhí)行、兌現(xiàn)。二是檢察院的工作要抓典型案例，一查到底，不能半途而廢。三是市政協(xié)委員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，不能讓市政協(xié)委員參加完一次全會(huì)后就沒有音信了。
譚挺林委員：一是對(duì)有行政執(zhí)法權(quán)的單位加強(qiáng)監(jiān)督，做到依法行政。對(duì)需整改的執(zhí)法單位，提出“檢察意見書”。二是支持獨(dú)立辦案，不受人為干擾。三是基層法院人員嚴(yán)重不足，法律專業(yè)人才缺乏，要配齊配強(qiáng)基層法院工作隊(duì)伍。
王明委員：感謝中院在農(nóng)村土地設(shè)施、權(quán)屬、農(nóng)民工工資審判中所作的工作，將民生工作納入法院考核是一項(xiàng)很好的舉措，希望法院重民情、聽民意、體民愿，在關(guān)注民生方面做得更細(xì)。
唐波委員：報(bào)告充分反映了法檢兩院的工作，近幾年，法檢兩院狠抓隊(duì)伍建設(shè)、自身建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，辦案能力大幅提高。越往上走兩院人員素質(zhì)越高，但基層素質(zhì)還有待提高，希望中院加大對(duì)基層法院的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市檢察院加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)工作。
周建文委員：兩院報(bào)告很精煉。過去的一年，兩院為達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和懲治犯罪做了大量工作。兩院還專門成立了人大代表、政協(xié)委員機(jī)構(gòu)，為代表委員更深入了解兩院工作開展情況提供了便利，維護(hù)了司法公正。建議兩院一是繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到依法辦案，樹立黨和司法機(jī)關(guān)的良好形象；二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩所一庭”的人員和裝備；三是兩院干警大力提升自身素質(zhì)，作學(xué)法、守法的表率。
楊紹忠委員：兩院報(bào)告非常詳實(shí)，報(bào)告反映兩院的工作不斷改進(jìn)，成績(jī)更加顯著。這里我僅提出一點(diǎn)需要思考的問題：在諸多歷史遺留問題上，為何當(dāng)事人較多的是采取上訪來解決問題而不是通過走司法程序來解決問題，法檢兩院要多思考、多研究、拿出行之有效的解決方案。
張學(xué)階委員：建議：一是提案工作報(bào)告要嚴(yán)格按照黨的十八大精神要求，將生態(tài)文明建設(shè)的提案內(nèi)容單列出來，作為報(bào)告的第四部分；二是會(huì)議對(duì)委員的考核規(guī)定，所有委員必須嚴(yán)格遵守，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該以身作則，模范遵守會(huì)議紀(jì)律，模范參加“五個(gè)一”活動(dòng)考核；三是重點(diǎn)提案應(yīng)重點(diǎn)督辦，注重結(jié)果，落到實(shí)處；四是達(dá)州市城市總體規(guī)劃切合實(shí)際、易于操作、反響很好，政府及部門應(yīng)按承諾辦事，嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行；五是要建立誠(chéng)信政府，杜絕存在“前村后院”現(xiàn)象，各級(jí)單位要兌現(xiàn)承諾，改善軟環(huán)境，提升政府公信力；六是本次“兩院”工作報(bào)告很實(shí)在，特別是在關(guān)愛民生尤其是關(guān)愛農(nóng)民工方面很有成就，成績(jī)突出，實(shí)實(shí)在在為老百姓代言，充分發(fā)揮了職能作用。
郭丁委員：政府工作報(bào)告中關(guān)于“文化強(qiáng)市”的論述不夠仔細(xì)，建議更加關(guān)注陶冶情操、文化素養(yǎng)、思想素質(zhì)、精神洗禮方面內(nèi)容，從而促進(jìn)我市社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。
褚小玲委員:“兩院”在懲治腐敗、打擊犯罪等方面做了很多工作，取得了可喜成績(jī)。一是執(zhí)行資產(chǎn)拍賣上有了突破，在評(píng)估、鑒定上建立了公平公正機(jī)制，評(píng)估鑒定專家實(shí)行搖號(hào)選定，極大程度地保護(hù)了國(guó)家和公民財(cái)產(chǎn)。二是在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)案件等方面做了大量工作，自身建設(shè)也取得了顯著成績(jī)。建議：一是繼續(xù)加大對(duì)司法人員的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)司法公正；二是檢察院應(yīng)加大監(jiān)督力度，真正達(dá)到司法獨(dú)立、司法公正，防止出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。
馮銳委員：兩院報(bào)告寫得很好，充分體現(xiàn)了法院和檢察院的工作成績(jī)。軍隊(duì)和兩院是一家人，作為軍隊(duì)委員，希望今后和兩院互相配合。建議兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法工作人員水平。
王點(diǎn)燃委員：兩院的報(bào)告文字精煉，體現(xiàn)了文風(fēng)，總的感覺不錯(cuò)。有一個(gè)疑問商榷，現(xiàn)在檢察院在調(diào)查和處置一些案件上，對(duì)大案件抓不住，而對(duì)小案件抓住不放，國(guó)家講依法治國(guó)，應(yīng)該對(duì)大小案件一視同仁。我們國(guó)家一些量刑標(biāo)準(zhǔn)值得思考。如貪污犯罪量刑，5 千元以上一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，5 萬至10 萬、10 萬至100 萬是另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字越大，量刑標(biāo)準(zhǔn)越接近，好像是鼓勵(lì)大家貪污，應(yīng)該值得思考。
李虎委員：聽了兩院的報(bào)告，感覺兩院確實(shí)做出了很多成績(jī)。去年，達(dá)縣武裝部因門市出租和租戶發(fā)生了合同糾紛，上訴到縣法院、市中院，快半年了沒結(jié)果，希望加快辦案效率。另外，希望加大對(duì)軍人、軍屬合法權(quán)益的保護(hù)，有些縣成立了軍人、軍屬權(quán)益保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，希望進(jìn)一步加大工作力度。
高江海委員：兩個(gè)報(bào)告寫得非常不錯(cuò)，充分反映了兩院的工作。但是有一點(diǎn)反映得不夠突出，那就是兩院對(duì)保證司法工作中的公平公正方面反映不夠。目前，群眾中有反映司法不夠公正的問題，兩院在工作中怎樣來實(shí)現(xiàn)司法公正，如何保證法律和司法工作中的公平公正，如何維護(hù)社會(huì)的公平正義，在這方面還說得不夠。檢察院對(duì)公安部門在刑偵過程中刑偵手段有無有效監(jiān)督，其取得證據(jù)是否合法，在減刑監(jiān)管上是否到位等等。希望今后能加大這些方面的工作力度。建議兩個(gè)報(bào)告應(yīng)少一些專業(yè)術(shù)語，必要時(shí)作一些名詞解釋，讓人大代表、政協(xié)委員能夠聽得懂、看得懂。
賀冰山委員：兩院的報(bào)告寫得很好，反映了兩院的工作成績(jī)。兩院在維護(hù)社會(huì)權(quán)益方面做了大量工作，但司法公正方面需要進(jìn)一步改善，特別是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益上應(yīng)多給予關(guān)注和幫助。
胡永芳委員：兩院報(bào)告篇幅不長(zhǎng)，內(nèi)容充實(shí)，全面反映了2012 年兩院工作成績(jī)。2013 年工作思路清晰，體現(xiàn)了圍繞中心、發(fā)揮作用，我完全贊同。希望：現(xiàn)在倡導(dǎo)法制國(guó)家、法制政府，依法治國(guó)，需要社會(huì)共同提高法制素養(yǎng)。兩院要利用以案說法作好宣傳，在審理案件中發(fā)現(xiàn)法制的薄弱環(huán)節(jié)并幫助健全、完善機(jī)制。
石勝勇委員：今年報(bào)告中抗訴案件點(diǎn)明了數(shù)據(jù)，但是成功抗訴案件有多少?zèng)]有表明。去年與通川區(qū)檢察院打了一回交道，覺得干警素養(yǎng)有待提高，希望加大陽(yáng)光司法建設(shè)和文明執(zhí)法力度。
劉傳政委員：兩院報(bào)告篇幅短，內(nèi)容豐富。建議要大力營(yíng)造法制環(huán)境。我長(zhǎng)期駐外深有體味，很多鄉(xiāng)友案件本可以通過正常的法律途徑解決，但所涉人員偏偏要用其他途徑來解決。希望兩院采取多種舉措，加大法制宣傳，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
張澤建委員：兩院報(bào)告作得非常好。法院盡好了自身職責(zé)，伸張了公平正義，黨委政府要正確引導(dǎo)，支持法院工作。檢察院懲治腐敗做得非常好，但是硬件設(shè)備較差，建議增加投入，完善現(xiàn)代化裝備。
張正迪委員：報(bào)告做得很好，兩院工作很務(wù)實(shí)，讓人民群眾切身感受到司法的公平正義。這里，我提一個(gè)案例，請(qǐng)法院給予關(guān)注。宣漢姚順江一案，十年前已由宣漢縣人民法院和省院辦結(jié)。因要求賠償?shù)葐栴}，現(xiàn)又在達(dá)縣法院辦理。希望市中院向達(dá)縣人民法院轉(zhuǎn)告這個(gè)案子。
杜勇委員：兩院報(bào)告做得很好，表示贊同。建議：一是開江法院工作人員平均年齡在48 至50 歲，希望市兩院重視基層隊(duì)伍建設(shè)。二是兩院要增加以案說法，并多向社會(huì)宣傳，普法工作要進(jìn)一步加大宣傳力度。
王奇委員：近年來，法檢兩院工作更實(shí)，工作效果更好，案件辦理質(zhì)量更高，社會(huì)形象進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍管理更加嚴(yán)格。建議：一是隊(duì)伍建設(shè)要常抓不懈，要勇于正視出現(xiàn)的問題，面對(duì)問題，解決問題。二是辦案質(zhì)量要進(jìn)一步提升，要經(jīng)得住時(shí)間和人民群眾的檢驗(yàn)。三是要妥善解決秉公執(zhí)法和合理賠償?shù)膯栴}。
黃生國(guó)委員：法檢兩院非常重視人大、政協(xié)的監(jiān)督，尊重人大、政協(xié)的監(jiān)督職能，工作成效顯著。建議：一要加大對(duì)法官隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)，法警要忠于法律，不能辦人情案。二要堅(jiān)持秉公執(zhí)法，堅(jiān)持法律面前人人平等，維護(hù)法律的權(quán)威性。
唐杰委員：法檢兩院報(bào)告客觀務(wù)實(shí)，非常尊重人大代表、政協(xié)委員、人民群眾等社會(huì)各界的監(jiān)督。近年來，兩院干部隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提高，對(duì)國(guó)企、中小企業(yè)的支持力度也較大。建議：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)法官干部隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)，秉公執(zhí)法，避免人情干預(yù)辦案、判案。二是建議政府講求誠(chéng)信，實(shí)事求是，建立誠(chéng)信政府。
裴洪華同志：聽了兩院的報(bào)告，感覺是言簡(jiǎn)意賅，確實(shí)切合中央的八項(xiàng)規(guī)定，特別是法院工作報(bào)告中采用了圖表的形式來表述，是一種創(chuàng)新，讓人耳目一新。兩院的領(lǐng)導(dǎo)一直以來很關(guān)心支持和幫助我們外來企業(yè)，表示感謝。建議法院在普法上多開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，檢察院在預(yù)防職務(wù)犯罪上多進(jìn)行一些合作。希望兩院對(duì)我們企業(yè)多幫助支持，有效支持企業(yè)管好國(guó)有資產(chǎn)，減少和避免一些職務(wù)犯罪。
康正華同志：恒成公司多年來與法院、檢察院進(jìn)行了友好交流合作，一是兩院經(jīng)常對(duì)我公司進(jìn)行指導(dǎo)，二是我們公司也經(jīng)常向兩院咨詢。近兩年來，我們公司的一些訴訟、勞務(wù)糾紛等案件大為減少，市法院、檢察院做了大量工作，在此表示感謝。這次聽取的兩院報(bào)告，感覺是全、真、實(shí)，寫得很好，充分反映了兩院的成績(jī)。