打造鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的建議
作者： 來源： 發(fā)表于：2013年04月12日 文章點(diǎn)擊數(shù)：7547
打造鹽化工產(chǎn)業(yè)集群 推動我市工業(yè)發(fā)展新跨越
市政協(xié)常委 唐定智
在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的今天，產(chǎn)業(yè)集群已成為決定行業(yè)、區(qū)域競爭力的重要因素。我市鹽礦資源豐富，交通便捷，環(huán)境容量大，發(fā)展要素有保障，且有規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策支持。因此，加快推進(jìn)鹽資源的開發(fā)利用，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成以渠縣為核心的鹽化工產(chǎn)業(yè)集群，有利于打造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展新跨越。
一、發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢
1. 鹽化礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。渠縣巖鹽資源總量達(dá)萬億噸以上，具有“層位多、規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、開采易”等特點(diǎn)，是西南地區(qū)規(guī)模最大并為全國罕見的巨型富礦。此外，雜鹵石礦（即天然硫酸鉀鎂鹽）已勘探礦石儲量562.68萬噸，礦床平均氧化鉀（K2O）含量8.05%，該礦石不經(jīng)化學(xué)處理即可直接施用于各種缺鉀作物。
2. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢。渠縣鹽資源開發(fā)利用已列入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃和四川省川東北地區(qū)鹽化工開發(fā)利用規(guī)劃及達(dá)州市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合新版產(chǎn)業(yè)政策要求。周邊目前尚無大型鹽化工企業(yè)，開發(fā)利用渠縣鹽資源有利于調(diào)整鹽化工產(chǎn)業(yè)布局，為達(dá)州天然氣能源化工基地配套。
3. 綜合優(yōu)勢。渠縣具有發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群所需要的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，境內(nèi)襄渝鐵路縱貫?zāi)媳保_(dá)成鐵路橫跨東西，還有在建的達(dá)巴鐵路和爭取中的南大梁鐵路。國、省、縣道公路縱橫交錯，南大梁高速公路通車在即，達(dá)營高速、平渠廣高速正爭取擠入國家計(jì)劃盤子。渠江北接州河、巴河，南連嘉陵江進(jìn)入長江，
以上優(yōu)勢均滿足于鹽化工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，適合集群化發(fā)展的特點(diǎn)。如若加快鹽化工開發(fā)，勢必爭取產(chǎn)業(yè)主動。
二、發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的建議
1. 建議市委、市政府成立達(dá)州鹽化工產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一項(xiàng)工作、一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子”的原則，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的重大問題。
2. 利用好鹽資源開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃。2007年四川省化工設(shè)計(jì)院已編制了渠縣鹽化工總體發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目規(guī)劃，涉及制鹽—鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣制乙炔—聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈等共12個鹽化工項(xiàng)目，并備有項(xiàng)目建議書。發(fā)展達(dá)州鹽化工應(yīng)打破縣域局限，產(chǎn)業(yè)對口，內(nèi)引外聯(lián)，通過市場在更大更廣的范圍內(nèi)尋求資源與生產(chǎn)要素合理配置，以渠縣為基點(diǎn)打造達(dá)州鹽化工產(chǎn)業(yè)園。
3. 落實(shí)好天然氣供應(yīng)指標(biāo)。初步估算達(dá)州鹽化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目年需天然氣3億立方米以上，將為天然氣資源就近就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益提供有利條件。建議市委、市政府抓緊向國家及省發(fā)改委匯報(bào)，加強(qiáng)與中石油、中石化溝通，盡快落實(shí)鹽化工產(chǎn)業(yè)園用氣指標(biāo)。
4. 實(shí)施煤—鹽—電—堿的大聯(lián)合模式，有利于降低能源成本。以資源為紐帶，以鹽化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為載體，實(shí)施鹽堿聯(lián)合，發(fā)展氟硅后加工產(chǎn)品，打造炭黑生產(chǎn)基地，可以提升鹽化工產(chǎn)業(yè)盈利水平和產(chǎn)品競爭力，有利于做強(qiáng)做大鹽化工產(chǎn)業(yè)。
5. 重視抓好鹽化工技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工作。依托相關(guān)院校和職教中心，開設(shè)鹽化工（本科）和技工（中專）專業(yè)，用校企結(jié)合的方式培養(yǎng)能夠留得住、用得上的本土鹽化工人才隊(duì)伍。
6. 采取積極措施解決企業(yè)后顧之憂。要為鹽化工產(chǎn)業(yè)集群所涉企業(yè)提供優(yōu)惠政策，增加信貸規(guī)模，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高資源利用率。早日構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動作用強(qiáng)的鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造配套半徑小、區(qū)域整體優(yōu)勢明顯的渠縣鹽化工產(chǎn)業(yè)集群，推動我市工業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。