通川區委:揚政協優勢 促通川發展
作者: 來源: 發表于:2012年07月17日 文章點擊數:12881
揚政協優勢 促通川發展
中共通川區委
政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。近年來,通川區委切實加強和改善對政協工作的領導,大力支持政協履職盡責,最大限度地匯集智慧和力量,充分發揮了政協在建設區域中心城市高品質核心區中的積極作用。
一、深化認識,確保政協工作有位
區委高度重視政協工作,切實做到政治上看重、意見上尊重、工作上倚重,不斷提高政協的地位和作用。
(一)政治上看重。區委始終把政協工作作為推進全區民主政治建設、加快通川經濟發展、構建和諧通川的重要力量和重要抓手,堅持把政協工作納入黨委工作“一盤棋”,擺上重要議事日程和工作日程,把政協履行職能的各項活動與區委中心工作有機結合起來,做到綜合考慮,統籌安排。區委定期以通報和征求意見函的形式征求政協對全區各項工作的意見建議。區委常委會每年至少兩次專門聽取政協工作匯報,研究政協工作重大問題,部署政協工作。區委書記親自抓政協工作,堅持出席政協全委會和一些重要活動,每年定期到政協了解情況,聽取委員意見,進行面對面協商,切實解決政協工作中的實際困難和問題。對政協的重要會議、人事安排及重大部署都提交區委常委會議認真研究。堅持把統戰知識和政協理論列入區委中心組學習內容,并作為全區領導干部及公務員崗位培訓的必修課程。對政協的重要建議案或調研報告,區委書記親自閱批,責成督查部門搞好督辦落實。區委明確專職副書記和政府常務副區長具體負責聯系政協工作,做到政協全委會黨政領導全部到會聽取建議,政協常委會、專題協商會黨政有關領導到會通報情況并聽取意見。
(二)意見上尊重。區委始終堅持做到“三個離不開”,即科學決策離不開政協的政治協商;社會穩定離不開政協的民主監督,經濟發展離不開政協的參政議政。堅持政協主席列席區委常委會和書記辦公會,副主席列席人大常委會和政府常務會,參與全區重要事務的討論決策。對每年的政府和“兩院”工作報告以及一些重大問題、重要事項決策前都主動征求政協意見,認真聽取政協建議,真正把政治協商納入決策和執行程序,努力使黨的主張成為包括政協委員在內的各界人士的共識和自覺行動。
(三)工作上倚重。區委對政協充分信任,在工作條件和待遇上與其他班子同等對待,優先安排;在部署全局工作時,對政協同樣給任務、壓擔子、擔責任。政協班子成員都分別定點聯系了鄉鎮、社區、重點項目和貧困群眾,有的副主席還擔任了破產企業清算組組長和項目遷建、應急小組等負責人,政協職能作用得到充分發揮。同時,根據政協自身特點和實際,在工作落實上、責任追究上區別對待,不下死命令、硬指標,充分調動了政協的積極性,增強了責任心和使命感。
二、搭建平臺,確保政協工作有為
近年來,區委不斷拓展政協政治協商、民主監督、參政議政的內容和形式,注重引導政協圍繞全區中心工作,抓住改革發展穩定中的重大問題,積極開展調研工作,讓政協在推動全區中心工作中有作為、有建樹。
(一)注重發揮政協在“破難題”中的參謀作用。區委充分發揮政協人才雄厚、智力密集的優勢,引導政協牢牢抓住經濟社會發展中的全局性、戰略性問題,結合通川的大事、要事,經常給政協出題目、交任務,提高政協建言獻策的針對性和實效性。近年來,支持政協圍繞統籌城鄉發展、工業集中區建設、濱江新區開發、新農村建設、教育資源整合等68個重點課題進行深入地調查研究,形成高質量的調研報告及專題協商材料80多篇。建立政協調研報告的“報送、督辦、反饋”機制,凡重要調研報告都列入區委督辦事項,責成承辦單位必須按時按質向政協回復辦理落實情況。
(二)注重發揮政協在“促發展”中的助推作用。進一步拓展政協參政議政渠道,每年邀請政協委員作為特約監督員、行風評議員參與有關部門的行風評議或擔任特邀監督員,邀請委員參與機關效能建設、城鄉環境綜合整治等重點工作的督導,對執紀執法部門的全年工作進行評議,并納入年度目標考核。對法院“三個五”活動、漢唐公司非法吸收公眾存款案的審判過程等進行了全程監督,讓政協民主監督工作真正在黨政工作中得到具體體現。充分利用政協聯誼廣泛的優勢,積極將政協推向經濟建設主戰場,鼓勵政協廣泛開展外出考察聯誼活動,為我區招商引資牽線搭橋,宣傳通川,推介通川,有力提升了通川的知名度和開放度。
(三)注重發揮政協在“鑄和諧”中的協調作用。區委充分利用政協位置超脫、協調各方的獨特優勢,支持政協積極參與做好理順情緒、協調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作,努力營造和諧穩定的社會環境。近年來,區委專門安排政協領導參與區級領導集中接待群眾來訪的活動,千方百計為群眾排憂解難,促民和,保民安。
三、擴大影響,確保政協工作有聲
區委一直重視政協工作地位和作用的宣傳,努力營造政協履行職責的良好環境,營造全黨全社會重視支持政協工作的良好氛圍。一是注重活動造勢。以宣傳省、市、區《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》為契機,以慶祝通川區政協成立30周年紀念活動為載體,大力開展了以“科學發展觀論壇、專題調研活動、書畫攝影作品展、出版區政協志和文藝演出”為主題的 “五個一”活動,推出了委員自編、自演的《歷史的選擇》、《情系通川建家園》等十多個文藝節目,有力地提升了政協的形象。二是注重新聞外宣。區委指導區政協建立完善了理論調研、新聞宣傳和信息工作激勵機制,廣泛宣傳政協履職成果和工作業績,近年來先后在國內各級各類報刊發表稿件86篇。區級領導結合實際,加強對政協工作理論調研,區委書記帶頭撰寫《切實加強和改善黨對政協工作的領導》等多篇署名文章,分別被《四川政協報》、《達州日報》等媒體轉載。每年區委安排專門力量全方位報道政協全委會議,對政協常委會議、專題協商會、政協委員視察、調研、學習等重要會議和活動,進行廣泛宣傳;每年以傳統節日為契機,密切聯系各界人士,委托區政協召開全區各界人士迎春座談會、中秋茶話會等活動,傾聽社情民意。三是注重文史編纂。區委成立了政協文史資料編纂委員會,編纂出版了《通川區政協文史資料第六輯》和《通川區政協志》,完成了《四川政協》、《達州政協》通川區政協分篇的文史資料編撰,即將編輯出版《求索•奮進—第八屆通川區政協創新履職成果集》,這些都為傳承通川政協歷史、豐厚通川政協文化底蘊積累了寶貴的文獻資料。
四、提供保障,確保政協工作有序
區委十分關心和支持政協自身建設,積極為政協履行職能創造條件,提供保障,不斷提高推進政協工作科學化、制度化、規范化的水平。一是完善制度。按照上級要求,完善并一以貫之地落實了政協工作的一系列規章制度。建立區委領導專職對接制度;區委常委會議定期研究政協工作制度;政協建議案、調研報告督辦制度;黨政負責同志參加政協全體會議和常委會議制度;健全完善政協領導參加有關重要會議制度;區委常委聯系黨外人士和應邀參加政協常委會議、專題協商會議和重大活動的制度;政協領導參加區委理論中心組學習制度。支持政協修訂完善了全體會議工作規則、常委會工作規則、專委會工作通則、主席會議工作規則、提案工作規則、委員視察工作條例、反映社情民意辦法和加強常委會建設意見、發揮委員作用意見等重大工作制度和機關工作一系列規章制度,保證了政協各項工作全面展開和正常運作。二是配強隊伍。區委高度重視政協領導班子建設,配備了年富力強的政協領導班子。今年換屆時,把政治素質好、參政議政能力強的同志推薦安排為政協副主席、政協常委、委員。根據政協工作需要,合理設置政協辦事機構,單設了提案委和社會法群民宗委。加強政協干部和委員的培養、選拔、交流、使用,近年來,政協機關1名黨外干部被推薦為副縣級領導干部,5名干部被推薦到部門或鄉鎮任職,8名素質較高的的干部進入政協機關工作。三是保障經費。在財力十分緊張情況下,對政協工作予以充分保障,做到改善政協機關辦公條件支持到位,會議經費到位、政協委員活動經費撥付到位。