市委辦公室：助推政協(xié)制度建設(shè)邁上新臺(tái)階

作者： 來(lái)源： 發(fā)表于：2012年07月16日 文章點(diǎn)擊數(shù)：11413

充分發(fā)揮職能作用

助推政協(xié)制度建設(shè)邁上新臺(tái)階

中共達(dá)州市委辦公室 

作為一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的制度設(shè)計(jì)，人民政協(xié)制度既是我國(guó)政治體制的重要組成部分，又是政協(xié)組織運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)于人民政協(xié)突出主題、履行職能、發(fā)揮作用以及推進(jìn)民主政治建設(shè)具有重要意義。從黨委工作部門的角度看，加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)，就是要把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持政治性、參與性和實(shí)效性等原則要求，著力推動(dòng)抓落實(shí)、強(qiáng)督辦，促進(jìn)提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。市委辦公室作為市委的綜合協(xié)調(diào)部門，歷來(lái)高度重視政協(xié)制度建設(shè)工作，積極參與、帶頭落實(shí)，助推政協(xié)制度建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

一、健全制度重抓落實(shí)

市委辦公室始終把配合政協(xié)完善制度放在支持政協(xié)工作的首要位置。近年來(lái)，承辦了《中共達(dá)州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)發(fā)了《市政協(xié)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2011〕16號(hào)、川委辦〔2011〕24號(hào)文件精神的意見(jiàn)》，與市政府辦公室、市政協(xié)辦公室聯(lián)合制定了《市政協(xié)意見(jiàn)建議辦理和反饋制度》，認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)主席列席市委常委會(huì)制度、市政協(xié)及專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席市委重要會(huì)議制度、市委領(lǐng)導(dǎo)到政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況制度及黨群機(jī)關(guān)承辦政協(xié)委員提案交辦督辦制度，為扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)規(guī)范化，對(duì)政協(xié)履職成果有效轉(zhuǎn)化起到了重要的制度保障作用。

市委辦公室始終把落實(shí)制度作為推進(jìn)政協(xié)工作制度建設(shè)的落腳點(diǎn)。第三屆市政協(xié)一次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)主席列席市委常委會(huì)23次，市委領(lǐng)導(dǎo)到政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重要會(huì)議精神3次。市委重大決策性的專題會(huì)議堅(jiān)持了“三在前三在先”制度，邀請(qǐng)市政協(xié)及其專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席征求意見(jiàn)會(huì)5次。同時(shí)，按照《市政協(xié)反映社情民意信息工作實(shí)施辦法》、《市政協(xié)協(xié)同互動(dòng)試行辦法》規(guī)定，盡心竭力做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，協(xié)同推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)的縱深實(shí)踐。

二、傾力支持政協(xié)工作

市委歷來(lái)重視對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入黨委整體工作布局，與其他黨委中心工作同安排、同部署。市委辦公室緊緊圍繞市委的決策部署，主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。第三屆市政協(xié)一次會(huì)議以來(lái)，市委辦公室先后牽頭承辦與政協(xié)工作有關(guān)的市委常委會(huì)4次、專題會(huì)議3次，研究政協(xié)議題6個(gè)，出臺(tái)文件2個(gè)、印發(fā)督查通報(bào)5期。市委辦公室充分履行職能作用，凡涉及政協(xié)的文件，均在第一時(shí)間送審，做到急事急辦、特事特辦。市政協(xié)報(bào)送的《市政協(xié)主席會(huì)議成員集體視察產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況報(bào)告》等21件報(bào)告受到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，其中8件受到焦偉俠書記肯定性批示，6件被印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》，對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。對(duì)《市政協(xié)黨組關(guān)于開(kāi)展政協(xié)委員“界別活動(dòng)周”活動(dòng)情況的報(bào)告》反映的主要問(wèn)題開(kāi)展了專題督辦，向市委提交了《關(guān)于市政協(xié)“界別活動(dòng)周”反映問(wèn)題辦理情況的報(bào)告》，得到焦偉俠書記再次批示，有力地推動(dòng)了問(wèn)題的解決。同時(shí)，積極參與政協(xié)舉辦的政務(wù)活動(dòng)，支持政協(xié)探索活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展履職領(lǐng)域，對(duì)政協(xié)創(chuàng)新履職的成果，積極采納，充分運(yùn)用。

三、加強(qiáng)督查督辦

充分發(fā)揮市委辦公室督查督辦的職能作用，認(rèn)真對(duì)待市政協(xié)委員提交的提案，組織相關(guān)部門會(huì)商辦理提案，對(duì)提案辦理實(shí)行專題督辦和重點(diǎn)督辦，切實(shí)做到每件提案有人牽頭、有人落實(shí)、有人反饋。第三屆市政協(xié)一次會(huì)議以來(lái)，市委辦公室認(rèn)真梳理、分類處理委員提案，牽頭辦理了市政協(xié)委員提案38件，按時(shí)辦結(jié)率100%。如對(duì)第三屆市政協(xié)一次會(huì)議的一號(hào)提案，我們主動(dòng)召集相關(guān)部門研究落實(shí)方案，牽頭擬定了《達(dá)州市城區(qū)“緩堵保暢”工作方案》，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次組織市級(jí)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，明確提出了建立科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的“緩堵保暢”工作制度體系的時(shí)限和要求。同時(shí)，我們還加強(qiáng)政協(xié)工作落實(shí)情況的督查督辦，4月中旬，市委督查室對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)達(dá)市委發(fā)〔2009〕26號(hào)和達(dá)市委辦發(fā)〔2011〕63號(hào)文件執(zhí)行情況進(jìn)行了專題督查，印發(fā)了《督查通報(bào)》。6月下旬印發(fā)了《各地各部門貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神的情況通報(bào)》。

加強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的具體制度建設(shè)，是新時(shí)期推動(dòng)政協(xié)工作上新臺(tái)階的必然要求和重要舉措。今后，市委辦公室將進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)參與方式、創(chuàng)新工作舉措，以更科學(xué)有效的方式助推政協(xié)制度建設(shè)和政協(xié)工作。一是在服務(wù)政協(xié)履行三項(xiàng)職能制度方面的措施更加具體化，通過(guò)制度建設(shè)使政協(xié)履職過(guò)程成為黨委與政協(xié)之間的良性互動(dòng)過(guò)程，有效推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化。二是在加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系方面更加常態(tài)化，建立市委辦公室與政協(xié)機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，使黨委工作和政協(xié)工作相互促進(jìn)、共同提高。三是在督查督辦支持政協(xié)工作的效果方面更加有效化，創(chuàng)新督查方式，加大督辦力度，嚴(yán)肅督查結(jié)果的責(zé)任追究，確保支持政協(xié)工作有力度、有效果。