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1、2、3組討論《政府工作報告》情況

作者: 來源: 發表于:2012年02月17日 文章點擊數:9484

 

123組討論《政府工作報告》

和計劃、預算報告的情況

  

29下午,第1組(中共)、第2組(經濟)、第3組(文藝、教育、體育)的出列席人員圍繞《政府工作報告》及計劃、預算報告進行了熱烈的討論。大家一致認為,2011年市政府工作很有成效、很有特色、很有亮點。《報告》實事求是地反映了一年來市政府所做的大量工作。《報告》文風樸實,語言精練,內涵豐富。各討論組對《報告》提出了修改意見和建議。市政協主席康蓮英、市委常委吳立巖、市政協副主席李國友、王善國分別參加123組討論。

康蓮英主席:何健市長所作的政府工作報告和計劃、預算報告很好,總結工作客觀實在,用數據說話,用事實論功;安排工作務實求進,貫徹了上級精神,符合達州實際,振奮人心,鼓舞士氣,我表示贊同。2011年,是達州的豐收之年。發展開局喜人,“十二五”全市經濟社會發展呈現跨越之勢,取得了令人鼓舞的成就,政府的民生保障也上了一個新臺階。全市生產總值突破1000億,跨入了全省“千億元俱樂部”;財政收入突破40億大關,凈增額超10億元;銀行存款余額超千億,是政府藏富于民的體現;工業強市戰略深入實施,綜合交通樞紐建設成效明顯,西南職業教育園區、市圖書館等一大批項目開工建設;成功舉辦了首屆全國新農村文化藝術展演活動等。抗擊了“9.18”洪災,非地震災區災后重建示范區建設全面推進。這得益于市委、市政府對特殊市情的清醒認識,對重大機遇的主動把握,對工作基調、發展思路的科學確定,對人民群眾的摯愛和依靠,最根本的是全市上下攻堅破難,團結奮進,努力貫徹落實科學發展觀。尤其是扭住擴大內需、投資拉動不放,著力招商引資,項目推動,著力經文并重,同力推進,著力兩化互動,統籌城鄉,著力產業支撐,提質增效,著力民生改善、惠及民眾。

  當前,國內外經濟形勢十分嚴峻復雜,實現市委、市政府確定的“穩定增勢,追趕跨越,加快發展”的任務相當繁重。全市各級政協組織和廣大政協委員要始終堅持圍繞中心、服務大局的重要原則,把準工作基調和著力重點,增強思想共識,凝聚發展合力,自覺為跨越而謀,為發展實干,為實現“規模擴大、結構調整、民生改善、社會穩定”總目標凝心聚力、務實作為。

  吳立巖常委:何健市長所作的政府工作報告言簡意賅、求真務實,各位政協委員結合達州實際的發言也很有針對性,我都十分贊成。2011年是達州歷史上具有標志性和跨越性的一年,全市GDP總量首次突破1000億元大關,成為全省七個千億元俱樂部城市之一,全市銀行存款也跨越了1000億門檻,這些成績都是我們在市委、市政府的堅強領導下,戰勝“9.18”特大洪災后所取得的,標志著我市在新一輪發展中爭取到了良好的開端和機遇,達州經濟社會已經駛入了跨越發展的“快車道”。

  作為經濟界別的政協委員,各位都是經濟界的專家,我們在看到成績的同時,更要深入分析,把握未來經濟脈絡,并在此基礎上,認真謀劃好2012年全市發展。

  首先要吃透經濟形勢。從國際經濟形勢來看,主導世界經濟數十年的布雷頓森林體系瀕臨崩潰,歐美日等傳統經濟體發展嚴重失衡,新興經濟體面臨產業升級與結構調整雙重困境,以阿拉伯國家為代表資源型國家持續動亂。從全國經濟發展來看,2011年,我國城鎮人口首次超過農村人口,人均GDP達到4000美元,進入到發展的黃金期,這也是發展的關鍵期,我國經濟在體制、結構等各方面都存在一些問題,這就要求我們工作中務必如履薄冰,稍有不慎就可能掉入“拉美陷阱”。從全省經濟發展來看,四川總體發展形勢良好,并具有很多的獨特優勢,正處于快速發展的上升階段。從我市經濟發展來看,達州未來機遇與危機并存,我們既有豐富的人口優勢、老區優勢、資源優勢、交通優勢及成渝經濟區渝廣達經濟帶這一區位優勢,發展前景良好,更面臨“標兵漸遠、追兵漸進”的緊迫形勢,發展稍慢就會被涼山等市州趕超,與南充、宜賓等地的差距就會加大。對此,我們務必有清醒的認識,要按照市委、市政府統一部署,牢牢把握“規模擴大、結構調整、民生改善、社會穩定”總目標,將“兩化互動”放在“追趕跨越、加快發展”第一位,著力抓好2012年各項工作,力爭在全國經濟版圖中占有重要的一席之地。

其次要謀劃未來發展。當前的發展形勢逼人,我們已經沒有更多的時間,別人分兩步走的路程,我們必須要實現一步跨越,全力推進“兩化互動”就是我們跨越發展的重要舉措之一。在此,我就此項工作簡要談點體會,一要抓好規劃銜接。認真抓好經濟社會發展總體規劃、城市總體規劃、土地利用規劃和交通發展規劃“四規合一”,以經濟社會發展總體規劃為綱目,以城市發展總體規劃為基礎,完善新一輪土地利用規劃和交通發展規劃,實現各項規劃高度統一、無縫銜接,高起點、高標準抓好規劃、實施好規劃,從規劃環節奠定“兩化互動”的基礎。二要把握關鍵所在。衡量工業化水平的一個重要指標是人均勞動生產率,衡量城市化水平重要的指標是城鎮人口比重,新型工業化、新型城鎮化最佳結合點就是“人”。要把“人”作為“兩化互動”的關鍵因素統籌考慮,各項工作要緊緊圍繞“人”來做文章,充分發揮“人”在推進新型工業化和新型城鎮化發展進程的作用,加速促進“兩化互動”。三要找準互動業態。準確定位城市發展業態,將城市形態和業態密切結合,把握規律、超前謀劃、集約要素,完善與城市規模和發展階段性特征相適應的現代服務業、文化產業、金融服務和公共服務體系。認真研究產業發展業態,目前,我市還處在產業低端,以傳統工業為主,但我們要認清產業發展的基本規律和趨勢,及早謀劃好產業的前端(品牌和設計)及產業的后端(營銷和服務)。創新設計理念,大力實施品牌戰略,以品牌提高產品的市場占有率和企業的發展競爭力;高度重視產品營銷和服務,既銷售“產品”,又銷售“服務”,發展好產業“后端經濟”。只有真正研究好城市發展和產業發展的業態,把握其發展規律,才能在“兩化互動”中有抓手、有著力點。四要強化要素保障。人力資源同土地、資金一樣,都是影響經濟社會加快發展的重要因素,而且是最關鍵、最活躍的因素。做好人力資源保障,土地、資金問題就可以迎刃而解。在推進“兩化”互動中,既要培養優秀的勞動技能人才,又要培養高端技術人才,優化人才結構,創新人才管理模式,促進“兩化”互動持續健康發展。五要扭住項目抓落實。要圍繞“項目突破年”狠抓落實,認真分析“付出什么、收益什么”問題,做好“招商、選商”工作,確保“招得來、引得進、留得住、發展好”,以項目推動產業發展、增強產業支撐,使招商引資成為“兩化”互動的總抓手。在注重投資拉動的同時,要發揮好消費和出口“兩駕馬車”作用,實現投資、消費、出口協力推進,推動全市經濟社會追趕跨越、加快發展。

李國友副主席:在座的都是文藝、教育、體育界別的高級知識分子,素質高,知識廣,見識多。這兩天,大家發言都很積極,很踴躍,談了很多建設性的意見,我代表政協常委會表示感謝。何市長作的工作報告,數次易稿,成型前征求了各民主黨派意見。報告中的數據翔實具體,具有很強的說服力,個人表示完全贊同。報告對今年的工作作了全面安排部署,有很強的操作性。各位委員要緊緊圍繞報告內容加以貫徹落實。借此機會,我想談一些觀點和看法。改革開放30年來,社會經濟文化發展取得了長足進步,尤其是社會發展相當快速。以前的戶口管理是固定的,制約了人才流動,同時也制約了人才才能的彰顯,很多人才因外部環境的制約而埋沒,這也制約了社會的進步。改革開放以后,人才流動加快,社會軟環境讓各類人才大顯伸手,有力地實現了人盡其才,助推了社會的進步。30年后的今天,經濟社會飛躍發展,國民基本過上了小康生活。但是,我們在看到喜悅的同時,也應該清楚的看到新的社會矛盾在不斷涌現,經濟發展對資源的掠奪,對環境的破壞,國民素質道德滑坡。黨的十七屆六中全會提出“加強社會主義文化建設”就是順勢破解這些難題的大舉措。

  大家最關心的達州粉塵問題,我覺得可從以下幾個方面入手從根本上解決:一是通過綠化來覆蓋荒漠化的土地;二是將在建工程用地進行圍欄式管理;三是全面硬化城市、農村道路,從根本上根治粉塵。想一時解決這一問題,政府目前有一定難度,需要一個過程。希望大家理解包容。相信市委、市政府一定能夠圓滿解決各位委員提出的一些合理化建議。

  王善國副主席:大家是經濟工作的實踐者,在某一行是專家。今天我主要就三個方面談點體會:一是產業必須轉型和升級。改革開放以來,有主動轉型和被動轉型,但多數是被動轉型,從傳統的煤、電、冶到化工,主要靠資源優勢。達州經濟總體上發展了,但必須要轉型,產業必須升級。二是應加強服務業的發展。達州城鎮化率34%左右,全省是48%左右。中小企業的發展瓶頸主要是資金問題,我曾在政協會議上作了關于中小企業發展的專題報告。中小企業的發展有很多問題,企業家有很多辛酸苦辣。作為民主建國會會員,一直聯系經濟界,大家應該有一個清晰的思路,學會主動轉型。三是中小企業的發展問題,大家應該打開思路。去年市政協帶領部分經濟界人士到重慶兩江地區考察,學習到很多新觀念,大家應該多學習多借鑒,以此幫助自身發展。

  袁 靜委員:建議一是協調金融機構,加大信貸力度;二是更加重視項目落實的要素保障。

  李育林委員:建議一是經濟開發區加強與達縣的溝通協調,成立協商議事機構,解決如拆遷安置問題、群眾養老保險問題、鄉村兩級債務化解問題,處理招商引資企業落戶經開區難等相關問題;二是加大老城區道路基礎設施建設,逐年對大北街、荷葉街等5條街道的路面進行改造,提檔上水平,提升城市形像,同時努力提升市民文化素質,做好監督管理工作。

  高月睿委員:建議一是將“宣開(宣漢縣至開縣)”高速公路建設,調整為“十二五”中期規劃,及早啟動;二是把建設川渝鄂陜文化中心納入全市工作重點。

林遠建委員:政府工作報告實事求是,以數據、事例真實客觀反映了政府工作。這些工作很新,折射出全市經濟大發展,農業大豐收,但在發展中還應提高經濟增長質量。2012年工作從8個方面提出的工作重點,符合達州實際。今后將認真學習好、領會好、貫徹好、落實好會議精神,用于工作實際。建議:一是達巴路口到鳳凰山的公路,電線桿多、網線多、彎道多,希望能制定規劃逐年進行整治,在彎道處安裝反光鏡,打造鳳凰山景區綠色通道;二是科學論證修建人行天橋的可行性,也可修建地下車道,實現“車讓人”,從根本上解決道路擁堵問題,真正便民利民;三是將現代服務業辦公室獨立出來,落實專人負責。

  王澤平委員:今天何健市長的報告,非常令人振奮。2011年,在市委的堅強領導、全市人民共同努力下,全市經濟發展上了一個新的臺階,經濟發展有了一個質的飛躍。在此,提幾點建議:一要大力提高經濟發展的質量。去年財政收入占GDP比重首次突破4%,但同全省平均水平比還有較大差距,這說明經濟發展質量不高。因此,大力調整經濟結構,是未來幾年的重要任務。尤其是當前土地異常緊張的情況下,在項目的引進上要更新觀念,在有限的土地資源方面,對項目的引進要注重對地方經濟的貢獻率,而不要僅僅追求土地本身的出讓價格;二要加大達州中心城區“緩堵保暢”工作力度。去年政協提出的提案“緩堵保暢”,希望市政府及有關工作部門要加快工作進度,如人行天橋的架設,原審批而被挪作它用的停車場的清理,新停車場的規劃建設等;三要加大達州城建“兩項治理”的進度。州河污染治理、粉塵污染治理,今年是三年目標的實現之年。就目前的狀況看,還任重道遠。希望加大工作力度,如期實現政府既定目標。

  何叢委員:政府工作報告很實,對進出口工作報告中有兩句話進行了總結和安排。建議:一是抓住企業轉型、產業轉移機遇時期,加大進出口企業入駐力度,讓大企業多來入駐;二是在目前出口企業實力比較薄弱的情況下,應給有一定出口實績的單位適當補貼。

  林作平委員:政府去年工作從八個方面進行了總結,有成效。在抓投入的同時,還向上爭取,增加財政支付90多個億,相當不易。安排今年的工作也分了八個方面,比較全面,任務非常重,但對銀行存貸差500多個億,如何用于達州的發展,謀劃不夠,因此,提幾點建議:一是企業要轉型升級;二是加大招商引資力度的同時,還得多引進外來民營銀行入駐達州,大力發展村鎮銀行,積極推進企業上市;三是“緩堵保暢”重要的是一個方案,特別要注重方案的優化,真正做到“緩堵保暢”。

  李曉波委員:政府工作報告,客觀、全面總結了2011年工作,全市經濟社會、文化建設和民生改善等多個方面取得豐碩成果,非常令人鼓舞。對2012年工作安排部署緊扣黨中央、省經濟會、市第三次黨代會、市委三屆二次會議精神,作了全面安排部署,思路清晰,目標明確,措施具體,實事求是,催人奮進。作為一名委員將恪盡職責,積極建言獻策。作為一名旅游工作者將立足本職,積極工作,為全市經濟社會發展特別是旅游產業的發展多做貢獻。建議:一是加大國道、省道改造力度,在保證質量和安全的前提下,加

快工程進度;二是國道、省道改造后要加大養護力度,加大道路運輸監管工作。采取切實可行的辦法,使道路治超工作取得實效,確保全市道路特別是進出口通道暢通便捷。

  袁曉春委員:認真聆聽和學習了《政府工作報告》,報告思路明晰,重點突出,匯聚民智,是一個科學的報告,體現在成績突出,目標科學,措施有力。建議:一是增強憂患意識,積極科學應對各種挑戰;二是充分把握發展機遇,加快經濟發展轉變方式,圍繞追趕跨越,加快發展主基調,全力發展經濟;三是認真查找認識差距,主動作為;四是抓好各項工作的落實。報告中制定了許多宏偉目標,各級各部門需認真努力,務實實干,重抓重大項目入駐力度,借勢發力,加大招商引資金力度;五是加大城市噪聲治理力度;六是強化招商引資政策,重抓大項目,設置入駐門檻,重環保,重經濟。

  任珂委員:政府工作報告主題鮮明,目標明確,思路清晰,措施有力,催人奮進,有很強的號召力、凝聚力。下面談談幾點感受:一是實。從2011年的回顧到2012年計劃,都用數據、事實說話,總結成績實事求是,認識問題客觀真實,提出的目標任務符合實際;二是細。工作安排扎實、詳細,2012年的計劃涉及到26個方面的的工作,這些工作都有具體化目標和工作舉措;三是新。去年在遭受了洪災等嚴重自然災害的情況下,全市國民生產總值上了新的臺階,三次產業結構調整到了新的水平,城鄉經濟發展面貌日新月異,人民生活水平有了新的提高,都體現了市政府真抓實干、加快發展的決心和信心。總之,這是一個鼓舞人心、催人奮進的報告,我完全贊同報告。作為一名政協委員,要加強學習,進一步提高履職水平,多建有用之言,多獻務實之策,為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市,實現科學發展,建設幸福達州做出應有的貢獻。

  覃清委員:建議一是進一步加大思想解放力度,提高行政執行能力,切實解決如達州老城區只拆不建、停車場改變用途、農家樂規劃低檔次不高的問題等;二是加大融入重慶力度,要加強引導,注入活力,制定政策,縮短達州與重慶的時空差距;三是認真落實好各項惠民政策,讓老百姓更多享受來自黨和政府的關愛關懷;四是抓好特色農產品推廣打造力度;五是探索開發天然氣補償機制;六是加大行政手段,治理粉塵污染。

  馬軍委員:政府工作報告的回顧全面客觀,實事求是,查找問題準確深刻,目標任務明確振奮,具體措施切實可行,我完全贊同報告。在此,提幾點建議:一是進一步加大黨員干部,特別是領導干部思想解放的力度;二是進一步加大基礎設施(道路交通)建設力度,要統籌兼顧、標本兼治,既抓建設,又抓管理;三是進一步加大決策部署落實力度,做到事事有部門抓、件件有人去落實、去做、去管,并做到有回音,有反饋,讓“三會”及政協委員作用更好發揮。

  杜勇同志:建議一是政府要加大邊遠山區交通建設力度;二是把保民生納入政府工作范籌。

  陳明星委員:《政府工作報告》寫得實,繪制了美麗的藍圖。經濟界的委員們要多建言獻策,為達州的經濟發展作出貢獻。我談些看法:一是報告里城市管理“五亂”問題,城市污水處理、發展清潔汽車、治理揚塵、繞城二期等都是老百姓熱切期盼解決的問題,市委市府應花大力氣來解決。二是群眾對治安滿意度92%,是怎樣統計出來的?反映了真實的情況嗎?農產品加工業增加6個百分點,能在一年中實現嗎?引進重慶項目投資180億的指標有點高;報告第20頁上煤炭企業整合應寫在新型工業化里或重點項目里。對發改委的報告建議:一是第14頁上整治軟環境的語言可否強烈一些;二是第17頁節能減排應加入交通減排和建設減排。對于財政報告上建議加入加大對各縣(市區)的工業投入力度。我對經濟界的企業家們建議:一是企業家們要對產品、企業有正確的定位,注意企業的品牌問題等;二是企業家們在經營的過程中要舍得“丟權”,加強經營觀念,引進各方面的人才,吸取各方面的先進思想;三是提高社會責任感,為家鄉的各方面工作作出貢獻。

王飛虎委員:達州發展清潔能源汽車產業,擁有天然氣資源優勢、地域區位優勢、政策傾斜優勢三大優勢。規劃建設中國西部清潔能源(天然氣)汽車產業園,打造中國西部清潔能源(天然氣)汽車之都是順應產業結構調整,推動產業升級的必然選擇;是促進節能減排,增加環境容量的迫切需求;是形成產業集群的需要;是帶動相關產業、促進產業發展多元化的需要;是增強我市財力、提升達州形象的重要舉措。建議:一是深化發展認識;二是高起點做好建設規劃工作;三是健全完善配套基礎設施;四是全力打好汽車主題招商攻堅戰;五是延伸做大現有汽車產業基礎,增強配套能力;六是完善公共服務平臺,推廣產業孵化;七是制定有針對性的汽車招商優惠政策。

  葉 娟委員:聽了報告后可以說是歡欣鼓舞,對于金融機構存款1000億元,其中800億元是個人存款,而主要來源于儲蓄。對于這個現象覺得:一是我們的民間資金是非常豐富的,但是民間融資就做的不夠好了;二是勞動資源很豐富(全市外出務工人員180多萬),能否把這部分人引回本地的建設中呢?三是企業家的水平、膽識等有待提高。對于軟環境,個人建議:一是應該拿出具體的標準,用制度、條款加強監管,規范管理;二是應該加大對違規現象懲處力度。

  雷用明委員:物流園區的交通很擁堵,希望政府加強管理,改變這一現象。

  胡賓委員:《政府工作報告》中反映的工作完成得很好,今年工作任務重,要求高。建議一是應加強摩托車安全管理。城區摩托車占道現象嚴重,駕駛員無證駕駛、無保險、以及超載問題特別嚴重,希望加大管理和處罰;二是科學規劃基礎設施。如在老城區建港灣式公交站是不現實的;進出城道路治理相對困難,道路超載造成路面損害嚴重;盡快打通新鳳凰大道西沿線的道路,方便進出城道路的打造。

  魏清委員:聽了《政府工作報告》,感覺去年的工作完成得很好。其一,GDP、金融機構存款均達到千億元以上;其二,財政收入、支出增幅較大;其三,去年全市重點項目進展順利。我有幾點建議,希望引起政府的重視。一是政府部門服務意識還有待提高,少數人員“吃拿卡要”,社會影響較壞。建議要有措施、有方案地對政府部門工作人員進行教育、培訓、檢驗;加強暗訪力度,堅決做到“查到一起,處理一起”,絕不手軟。二是關于發展經濟思路問題,建議招商引資應是招大引強促轉變和發展。扶持本土中小企業發展方面上缺乏一個有效的政策方法,我不贊成國企和私企的劃分,可以說都是中小企業,其中面臨的問題都是相同的:管理者素質不高、眼光不長、自身企業開發力度不夠、資金不足,外部軟環境相對惡劣。希望廣大中小企業樹立“進則天下,退則懸崖”的危機意識,否則企業會更加困難;當地黨委政府制定政策扶持中小企業;稅收、獎勵政策應向本土中小企業傾斜;政府牽頭定期或不定期開展“銀政企”交流會。三是關于達州城市經濟問題。我市就業崗位、城市配套設施缺少,不利于提高城市的整體素質。

  許道明委員:根據萬源市的具體情況,我談一些看法。萬源地處偏遠,資源豐富,政府投入多,但卻沒有形成一個較大規模的項目,特別是萬源茶葉。萬源茶葉雖然硒元素含量高、口感也不錯,但是面臨多重問題:一是萬源的茶園荒廢嚴重,能夠產茶的茶園只有一萬畝左右;二是銷售畸形,政府低價采購、地方送贈比重較大,老百姓受益不大;三是萬源茶葉只能采摘一季且采茶方式、茶園管理不科學,造成茶葉生產成本高,挫傷了茶農的生產積極性,不愿再增加投入;四是經銷商因茶葉產出較少,故高價收購鮮茶,造成新茶價格偏高,缺乏市場競爭力;五是茶葉品牌較多且還有30多家有加工廠有銷售點卻無品牌的茶葉生產企業,造成茶葉市場混亂、影響市場秩序。建議:一是增加茶葉品種,降低成本,增加市場競爭力;二是提高采茶補貼以及茶園管理補貼,提高農民生產積極性;三是政府扶持或引進一家龍頭企業來投資萬源茶葉,以租賃、收購或入股的形式整合資源、統一品牌。

  潘廣全委員:我對政府報告里的工作完成情況很滿意。以下提出幾點建議:一是對城區環境質量的治理。去年城區環境污染有所抬頭,老百姓反映很強烈,意見很大。希望政府加強職能部門的管理,督促部門履職、發揮效力。加強進出城要道洗車場和道路的管理,做好清潔工作,統一管理洗車場行業。城區建設工地的管理也需加強。二是對軟環境的治理需進一步加強,部門應該牢固樹立服務意識,徹底摒棄“吃拿卡要”的風氣,必須加強部門作風建設,一抓到底,絕不手軟。三是農村集中聚居建設是我們民生工程的重要組成部分。但口號喊得響,形象工程做得多,一些樣板工程對農村產生了一定的負面影響,不能把扶助工程變為包辦工程,建設一定要有規劃。四是近年政府對農村糧食種植比較重視,發放的種植補貼較多,但現在農村土地荒廢很多,補貼卻依舊發放,給了一些干部私占補貼的機會,建議調查補貼發放的情況。

  梁浩委員:市政府工作的報告客觀、全面,取得的成績卓有成效、思路清晰、措施有力。建議:一是氣化達州的關鍵因素是資金問題,應該整合全市天然氣資源,引進大企業;在此基礎上,引進先進的生產技術和管理經驗,培育一個大型的上市公司。二是關于四大板塊的建設,特別是秦巴物流園區,面臨拆遷安置問題。拆遷安置的滯后造成工程無法施工,建議成立拆遷指揮部,統一指揮進行拆遷工作。以招商引資方式引進央企或國有大型企業來搞建設,提升我市形象、檔次和品位。三是物流園區建設規劃還沒有作出,造成整個工程無法開展,希望盡快作出園區規劃。

  彭剛委員:聽了何市長的工作報告,感覺就像一道工作大餐。報告翔實地回顧了過去一年市政府的工作。何市長在報告中對文化教育等工作進行了概念性的闡述,提出了措施,明確了目標。我作為教育工作者談一下對當前教育工作中突出的幾個問題的理解,希望能引起大家的共鳴和重視。一是呼吁政府給教育發展提供一個寬松的軟環境。高校擴招問題,是近幾年為緩解政府就業壓力而實施的一個權益之計。目前政府把高校的就業情況作為考核學校業績的一個重要指標,這對高校的發展帶來了很大的壓力。留守兒童問題。留守兒童是經濟社會發展的一個新的產物,是國家東西部經濟發展不平衡的現實矛盾。目前政府部門、教育部門對留守兒童的管理主要是從人情、人性上在給予關懷和關愛,但他們缺少的是親情,缺少的是父愛、母愛,他們在這樣的環境下成長,勢必會形成一些不良的習慣,比如家庭觀念淡薄,親情觀念淡薄等,這對今后的社會可能會造成一些不利因素。超大班額問題。這一問題主要是城鎮化進程加快的結果,城市人口急劇增加,城市教育資源短缺,超大班額這一現象勢必在一段時間以內將會繼續存在,超大班額所帶來的負面影響不僅僅是學校安全問題,更重要的是學生的行為習慣和疾病傳播問題。獨生子女問題。獨生子女教育始終是困擾家長和學校的問題。這一問題家長、學校都不能找到一個很好的解決辦法,教育中一方溺愛有加,一方嚴格要求,直至雙發矛盾出現,政府才作為中間人加以資金化解決。這一問題,已經成為了社會的一些不和諧音符。二是呼吁社會應給予青少年更多的關愛。學校小賣部小商品買賣市場化問題,業主追求利益的最大化,將一些低劣商品帶到學校出售,嚴重影響了青少年的健康問題;學生體質健康問題,青少年的體質健康問題目前已經得到了中央的關注,可一些青少年平時生活中養成了不吃早餐的陋習,生活習慣差,國家級舉辦的青少年體育競技,一代一代夢破心碎;校車問題,達州的校車使用和管理,主要存在在農村,這一問題歸根結底是農村運力不足表現出的,校車管理的特點是,到校接學生時是空車,送學生到家后返回是空車,運輸成本較大,無人安心專門經營,這就需要政府參與其中,給予財政補貼。三是發展社區教育。個人的發展,除了學校、家庭的教育外還有一個社會影響因素,只有強化社區文化,提高社區人員素質,以社區高素質文化素養來影響青少年的健康成長。

  魏群英委員:昨天聽了康主席、李主席的兩個報告,作為一名基層政協委員感觸極深。各位委員的建言獻策得到了政府的高度重視,對達州的經濟社會發展起到了助推作用。今天何市長的報告客觀實在,對2012年的工作目標明確,方法、措施具體,我深感振奮。近年來,我感受到達州城市變化較大,但對鄉鎮文化建設陣地的建設而言并不大。目前鄉鎮文化站建設只是一個空架子,沒有發揮出其基本作用。建議:一是加強文化站文化工作的外延擴展,如把文化、體育、藝術等工作融入一體,賦予他們職責,發揮他們的作用;二是加強市民的體育鍛煉和體育管理工作,要想建設達州,必須保證市民身體健康。現在各類人群中肥胖病都比較多,除了市民本身不愛加強體育鍛煉外,還和體育場地建設和體育設施配備息息相關,相關部門應為市民多提供一些鍛煉場地。達州城市目前上檔次的健身場所比較少,鄉鎮就更少了。政府應加強體育投入。

  王亞西委員:聽了何市長的報告,感覺報告語言樸實,內容翔實,重點突出,措施得當。對過去工作用了大量具體數據加以詮釋,對未來工作用了定性和定量的語言加以了詳細闡述。報告中的第一頁,用上“千億元”臺階概述了去年全市的生產總值,這是以前達州業績史上所沒有的。去年,市委市政府響亮的提出了“實現科學發展,建設幸福達州”的目標,我想說一下,“幸福達州”中的“幸福”該如何理解,工作中又該如何體現?近一年來城市的臟、亂、差現象明顯抬頭,又恢復了以前的“光灰城市”。我覺得城市的“臟”不是環衛工人的清掃問題,而是如何進行整治、杜絕的問題,提高人文素質是關鍵。去年,我市提出了“融入重慶,聯動秦巴”的工作思路,融入重慶就要學習重慶的建市、建縣、建區、建村的先進經驗,學習別人的道路建設成果。達州目前城市交通存在的現狀是:紅旗橋、文家梁、大觀園等交通要道破爛堵塞,道路質量低劣,對招商引資具有很大的負面影響。建議:打通西外2號干道,讓進城車輛進入快速通道,分流行進,緩解交通堵塞;達一中新、老校區門口嚴禁停放車輛;開通金龍大道至蓮花湖路段,提升文理學院形象。希望政府把這項工作當一項民生工程來抓。

  潘玲委員:聽了幾個報告,我同所有委員感受相同,報告翔實、重點突出、具有很強的操作性。過去一年政協、政府的工作大家是有目共睹的,我作為委員感到自豪,同時也感到責任重大。當前達州市民的個人素養和其他地方相比還存在很大的問題,如市中心廣場地臟、攤亂,亂丟現象嚴重。建議:可以采取社區教育、學校教育、幼兒教育等方式加強個人素質修養,提高社會公德心;政府要審時度勢,深入調查,提出龍郡隧道合理的整改措施,從根本上加以解決。麻柳到開江、雷音鋪等道路爛而不暢的格局主要是質量差、重車超載、排水不暢等原因造成,如何才能更好的解決這一問題,政府應加強思考。

  鄒亮委員:8號上午,康主席的《市政協三屆常委會工作報告》和李國友副主席所作的《提案工作情況報告》精煉明確、務實求實,使我們對市政協三屆一次會議以來不到一年時間的工作成就有了深切的了解。我認為,這期間市政協各項工作思路明確、工作創新、成效顯著;同時市政協自身建設全面加強、整體素質提升、總體形象進一步提高。同時,對陳新策、加曉昕、唐藝等委員的大會發言印象深刻,表示完全贊同。今天上午,何健市長的《政府工作報告》全篇以數據說話、以事實服人,沒有任何空話、套話,言簡意賅、內涵豐富,全面、深刻地總結回顧了2011年各項工作成就;又如實地、清醒地指出了存在的困難和問題;同時全面、扎實地安排部署2012年各方面工作,為我們指明了努力方向和奮斗目標。其中,在全年工作安排的第五部分“加快發展文化事業和文化產業,積極推進文化強市建設”這一章節中,明確提出了“打造巴山作家群文化品牌,推動巴渠文化‘走出去’”。作為市創辦主任、市作協主席,我倍感振奮、倍增信心、深受鼓舞、也深感責任重大。(在2008年的政協會議上,我曾作了題為《關于深度打造和全面提升巴山作家群品牌的若干建議》的委員大會發言、并形成提案,引起較大反響,后被市政府評為“優秀提案”;2011年我提交了《關于進一步深度打造和全面提升巴山作家群品牌的再建議》,市政協高度重視,列為322號提案;并得到辦理單位達州文廣局非常認真、負責、詳盡、切實的答復和落實;今年,將提交《關于建立巴山文學院的建議》)等提案。總之,“打造巴山作家群文化品牌”的號角已吹響,它既是黨的十七屆六中全會精神的貫徹落實,同時彰顯了市委、市政府“文化強市”戰略的遠見卓識。承前啟后、重任在肩;繼往開來、責無旁貸。我們一定不辱使命、加倍努力,為進一步增強達州文化自豪感、文化自信力、文化創造力;為進一步推動達州文化品牌打造文化形象塑造和經濟社會發展;為進一步深度打造和全面提升“巴山作家群”品牌、推動巴渠文化“走出去”奮力拼搏、排難爭先,做出新的更加卓有成效的積極努力。

 

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