達州市政協教科文衛體委2008年度工作情況的

報   告

2008年是中國歷史上極不平凡的一年，全國人民萬眾一心、眾志成城，戰勝了歷史罕見的雨雪冰凍災害，取得了抗震救災偉大勝利，成功地舉辦了奧運會。市政協教科文衛體委員會在市政協常委會和主席會議的領導下，在分管領導的帶領和全體成員的積極參與下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，與時俱進，開拓創新，為推進我市經濟社會和諧發展建言獻策，圓滿地完成了年度各項工作任務。

一、全力參與抗震救災

四川汶川“5·12”特大地震發生后，牽動了全世界華夏子孫的心，也牽動了全體委員的心，專委會迅速行動，駐會工作人員主動積極地參加了市政協機關組織的賑災捐款和挽袖獻血活動，并踴躍地交納特殊黨費。動員專委會中的非駐會委員有錢出錢，有力出力，捐款捐物，據不完全統計，截止目前，專委會非駐會委員向汶川地震災區捐獻款物折合現金超過15萬元。專委會積極響應由省政協、省文聯、省美協發起舉行的《四川省“我為抗震救災作貢獻”大型美術作品賑災義拍》活動，組織轄區內的省、市、縣三級政協委員精心創作了書法、繪畫等美術作品61件，送往省政協參加賑災義拍，這些精品力作已全部被義拍或捐贈，所獲義款全部捐贈給青川縣馬鹿鄉馬鹿中學用于災后重建。省政協辦公廳于8月專門給達州市政協發來感謝信和《義捐證》，感謝達州市政協在“四川省"我為抗震救災作貢獻"大型美術作品賑災義拍”活動中所作出的突出貢獻。

二、精心組織調研視察

人民政協的調查研究，是我們履行好職能的重要基礎和先決條件，是了解實際情況的基本方法和根本途徑。

十七大報告提出：加快推進以改善民生為重點的社會建設，加強城市社區衛生服務體系建設。“社區衛生服務體系建設”既是老百姓關注的熱點又是市委、市政府“八大民生工程”之一。我委抓住這一課題，于2008年5—6月，開展了“城市社區衛生服務體系建設”的調研，形成了《關于我市“城市社區衛生服務體系建設”的調查與建議》的調研報告，調研報告經市政協常委會審議后報送市委，市委書記李向志作出了重要批示，要求市委、市政府分管領導召集衛生、財政、勞動、人事、民政等部門的同志對“報告”中提出的問題和對策建議進行認真研究。“報告”以《領導參閱》的方式下發各縣（市、區）黨委、政府和市級部門，調研工作取得了預期效果。

構建和諧社會必須關注弱勢群體，而孤殘兒童更需要得到社會的關愛。本委針對孤殘兒童的教育問題，組織委員深入市殘聯、市聾啞學校、市孤兒院等地實地調研，形成了《關注孤殘兒童，構建和諧社會》的調研文章，并由張國印委員代表本委在市政協二屆四次全會上第二個作了大會發言，引起了與會領導和委員的強烈關注。

艾滋病是世界性的重大公共衛生問題和嚴重社會問題，被我國政府列為需重點防治的傳染病之一。今年本委按照省政協文體醫衛委的要求，開展了達州市艾滋病防治工作調研，形成了《關于達州市艾滋病防治工作情況的調研報告》，并按規定時間送達省政協，受到了省政協文體醫衛委的好評。

本委非常重視委員的視察工作，按照市政協的統一部署，于11月13—14日對渠縣“八大民生工程”的實施進展情況進行了專題視察，重點視察了社會保障、道路暢通工程實施情況。委員們就如何把“民生工程”逐一辦實與渠縣有關方面廣泛深入地交換了意見，對渠縣全面完成市上下達的民生工程目標任務起到了積極的促進作用。配合好省政協在達州的視察活動。10月13—14日，省政協副主席黃潤秋、科技委主任黃澤云一行22人來達視察農技協建設與發展情況。參加視察的省、市政協委員對我市近幾年來經濟社會發展所取得的成績給予了充分肯定，并對進一步發揮好農技協的作用，促進農村的改革與發展提出了許多有價值的意見和建議。省政協的視察有力地促進了我市農技協的可持續發展。

三、積極反映社情民意

提案和反映社情民意是委員履行政協職能最直接、最有效的方式，我委非常重視這項工作。每年年終工作總結和年初安排工作計劃時，都要求委員積極反映社情民意，加強調研撰寫提案。據統計，在二屆四次全委會期間，本委組成人員共提交了提案12件，內容涉及經濟、科技、教育、文化、衛生、社會保障等，通過提案的辦理，對達州經濟社會發展起到了積極的推動作用。專委會在深入調研的基礎上向市政協提交社情民意6件，被采納4件。這四件社情民意分別是《維護民辦學校和民辦教師的合法權益》、《朝陽西路人行道上設垃圾池大煞光景》、《塔石路段道路秩序應加強整治》、《關于給鹿頂寨公園上山道路安裝路燈的建議》，這幾件社情民意與市委、市政府開展的城鄉環境綜合治理同步合拍，在有關部門的工作中被采納，收到了較好的社會效果。

四、扎實開展小組活動

市政協委員活動小組自2008年8月起建立，本委按照市政協“每年每個委員活動小組至少開展2—3次活動并確保實效”的要求，精心組織開展好第5委員小組的活動。一是組織委員開展學習活動。本委于9月17日召開小組首次全體會議，專委會主任帶領大家認真學習了《政協達州市委員會委員管理暫行辦法》和市委及市政協有關重要會議精神，強調了政協委員應積極參與“五個一”活動，認真履職盡責。二是組織委員參加了9月26日在市體育館舉辦的達州市城區政協委員和市體育局干部職工“慶奧運、迎國慶”大型聯誼活動，本小組除集體參加規定的項目外，部分委員創作表演了小品《提案》、四川方言《開江表姐》、小提琴獨奏《化蝶》，受到了委員們的熱烈歡迎。三是組織本小組委員視察。四是準備在年末召開小組全體會議，總結本年度工作，協商討論下一年度的工作安排。委員活動小組建立時間雖短，然而通過積極開展各項活動，極大地增強了政協的凝聚力、向心力，彰顯了活力，委員們對此感到滿意。

五、密切聯系協力工作

專委會工作的成效，除了自身努力外，各方面的支持配合也是極為重要的一環，我委非常重視加強同各方面的聯系和交流，以共同推動工作的順利開展：

一是加強與省政協相關專委會和兄弟市州政協的聯系與配合。今年10月，省政協黃潤秋副主席率科技委視察組來達視察，我委在配合做好接待工作的同時，全程參與，陪同視察，搞好服務。5月根據省政協文體醫衛委的要求，我委進行了艾滋病防控情況的調研并按時報送了調研報告。10月，廣元市政協來達學習考察，本委參與了接待，并陪同參觀，開展了對口交流。

二是密切與對口部門聯系。本委既注意加強與黨政相關部門的經常性聯系，又主動邀請他們參與一些重要活動。今年先后召開了兩次情況通報會，市衛生局和市科協分別通報了全市社區衛生服務體系建設情況和農技協發展情況，為委員們參政議政、知情出力創造了條件。本委還積極參與對口部門組織的“科技之春”和“三下鄉”等重大活動，大力支持對口部門開展工作。

三是與市政協機關各委室合作互動。今年3月，本委承擔了市政協二屆四次全委會的宣傳報道和秘書組的部分工作，圓滿地完成了任務，受到領導好評。9月，本委全力協助市政協機關舉辦“慶奧運、迎國慶”大型聯誼活動。駐會人員還積極支持和參與市政協機關、機關黨委、機關工會組織的各種學習、考察、檢查等活動，與其他委室互相支持配合，形成整體活力，發揮整體優勢。

六、切實加強自身建設

加強專委會的自身建設，不斷提高履職能力和水平，是我們始終堅持不懈的重要任務。一是按照建設學習型組織的要求，進一步加強政治理論學習。專委會主任和駐會副主任參加市政協中心組學習和機關組織的職工學習，參加市政協主席學習會的學習；認真學習了中共十七大和十七屆三中全會精神，聽取了有關領導和專家的輔導報告。通過學習，提高了政治理論水平。二是組織委員學習。今年組織第五委員活動小組的委員先后學習了《政協達州市委員會委員管理暫行辦法》和開展視察調研相關的文件資料。三是組織部分委員外出學習考察。根據市政協主席會議的安排，專委會學習考察組一行在李志興副主席帶領下，于11月3—8日赴昆明市、瑞麗市、騰沖縣政協學習政協工作及發展文化旅游業的經驗。為了使學習考察取得真經，我委高度重視，首先明確了學習考察目的，就是學習外地政協工作先進經驗和云南發展旅游文化業的先進做法。其次加強與考察地政協的銜接，當地政協根據我們的要求均作了充分準備，給我們提供了有關資料，詳細介紹了當地發展旅游文化業的經驗和政協工作特色。再次組織考察組成員交流，大家邊聽、邊看、邊探討，思想相互碰撞，在討論中升華自己的工作理念。最后對考察活動進行總結，形成系統的考察報告，通過總結，進一步開闊了視野，看到了自身工作和本地文化旅游業發展的不足，增強了做好政協工作的緊迫感和責任感。

一年來的實踐讓我們體會到，做好新時期的專委會工作一要圍繞中心服務大局開展工作，這是做好專委會工作的前提。二要充分發揮委員的主體作用，調動每位委員參政議政的積極性，這是做好專委會工作的關鍵。三要充分發揮委員活動小組的作用，突出政協界別的特色，在各類活動中凝聚力量，這是做好專委會工作的有效途徑。盡管我們完成了各項工作任務，但離常委會和主席會的要求也還存在一定差距，主要是：與政府有關部門溝通不夠、聯系不緊，調查研究和視察的質量還需進一步提高。這些，我們將在今后的工作中認真研究，努力改進。

在新的一年里，我委要認真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，突出團結民主兩大主題，認真履行職能，為達州的加快發展、科學發展、又好又快發展作出應有的貢獻。

第一，努力學習，提高認識。學習貫徹中共十七大和十七屆三中全會精神是當前和今后一個時期人民政協的一項首要政治任務，我們要自覺地用中國特色社會主義理論體系指導專委會工作，認真貫徹落實科學發展觀，選擇全市經濟社會發展中尤其是教科文衛體工作方面具有全局性、綜合性、前瞻性的重大問題，進行調查研究，協商討論，建言獻策，使我們的思想和行動更加自覺地統一到十七大和十七屆三中全會精神上來，打牢共同的思想基礎。

第二，積極參政，扎實履職。結合達州實際，開展調研視察。主要調查視察課題初步安排有，食品藥品的安全監管，創建衛生城市，全民科學素質行動計劃綱要實施情況等。

第三，委員活動，靈活多樣。委員活動小組的活動更加多樣化和經常化。確保委員參加一次視察、一次調研、一次政情通報會，繼續組織委員參加文化、衛生、科技三下鄉活動，組織委員積極反映社情民意，努力提高委員活動參與率，推動專委會各項工作取得更大成績。

                                          達州市政協教科文衛體委員會

                                                    2008年11月26日