何健：大力支持政協(xié)履行職能  積極推進(jìn)政府民主決策

作者： 來源： 發(fā)表于：2008年09月16日 文章點(diǎn)擊數(shù)：15969

大力支持政協(xié)履行職能  積極推進(jìn)政府民主決策

達(dá)州市人民政府市長 何健

黨的十七大指出：“堅(jiān)持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)”，“把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效”。這表明加強(qiáng)政協(xié)工作，是提高政府決策化、科學(xué)化、民主化水平的重要保證，是關(guān)系全局的工作。各級政府尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，充分認(rèn)識加強(qiáng)政協(xié)工作的重要意義。

　一要增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的自覺性

　人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人才薈萃，智力密集，聯(lián)系面廣，代表性強(qiáng)，具有多方面的獨(dú)特優(yōu)勢，其非凡地位和作用是其他任何機(jī)構(gòu)和組織所不能替代的。近年來，市政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞市委二屆十次全會(huì)提出的“打造一樞紐、兩中心、三基地，建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的跨越發(fā)展定位，按照“突出一條主線、加速三化進(jìn)程、推進(jìn)四大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，選擇全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大課題，精心組織調(diào)研視察，積極開展專題議政，提出了大量真知灼見的意見和建議，有力地促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化，推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的順利開展。各級政府和部門必須從完善我國基本政治制度、加快推進(jìn)民主政治建設(shè)的高度，充分熟悉新形勢下做好政協(xié)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)做到思想熟悉到位、制度落實(shí)到位、工作支持到位，努力形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新格局，共同開創(chuàng)達(dá)州發(fā)展新局面。

二要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督

我們的政府是人民的政府。政府的各項(xiàng)工作都要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。這就要求我們必須堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)，政府通過政協(xié)了解人民群眾的愿望和呼聲，了解社情民意，是人民政府密切聯(lián)系群眾、接受群眾監(jiān)督的重要橋梁和紐帶，是政府各項(xiàng)工作不偏離人民群眾要求、不偏離社會(huì)主義方向的重要保證。各級政府一定要主動(dòng)聽取政協(xié)委員的意見，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的建議、提案，做到件件有回音、事事有著落，絕不能敷衍塞責(zé)，不了了之。尤其是一些重大措施、重大問題、重大事項(xiàng)，在決策之前和執(zhí)行之中，都要充分征求政協(xié)意見，認(rèn)真接受政協(xié)監(jiān)督。這要成為我們改進(jìn)政府工作的一項(xiàng)經(jīng)常化、制度化的要求。

三要積極支持政協(xié)參政議政

參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是各級政府聽取政協(xié)意見和建議、改進(jìn)并切實(shí)做好工作的有效方式。各級政府要完善政府、政協(xié)開展重大課題共同調(diào)研、聯(lián)合攻關(guān)的機(jī)制，邀請他們參與政府組織的一些重大課題調(diào)研和重大項(xiàng)目論證，提出有見解、有份量的意見和建議，為政府決策提供依據(jù)和參考，使政協(xié)工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。要高度重視對政協(xié)參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋，對政協(xié)的重要意見和建議，政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待，加強(qiáng)督辦，及時(shí)把辦理結(jié)果向政協(xié)反饋。要暢通政府與政協(xié)各個(gè)層次的聯(lián)系渠道，建立和完善聯(lián)系與協(xié)商制度，堅(jiān)持定期不定期地同政協(xié)交流信息、通報(bào)情況、征詢意見。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合，提供必要的支持和幫助。要積極探索與政協(xié)配合協(xié)作的新渠道、新方法，進(jìn)一步完善協(xié)助政協(xié)進(jìn)行調(diào)研、視察的工作。

四要認(rèn)真辦理政協(xié)的意見和建議

政協(xié)的建議案、調(diào)查報(bào)告、專項(xiàng)建議，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)查、集思廣益、廣泛論證形成的調(diào)研成果，也是政府部門提高科學(xué)民主決策水平的重要途徑，在拓展政府工作思路、完善重大問題決策方面具有重要作用。各級政府及部門要建立和完善政協(xié)調(diào)研成果的批辦、督辦、反饋等制度和程序，為政協(xié)調(diào)研成果向決策依據(jù)的轉(zhuǎn)化提供制度保障。對重要建議案及調(diào)查報(bào)告、專項(xiàng)建議，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，政府辦公室要及時(shí)將建議案、調(diào)查報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋。要認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。近年來，市政府對政協(xié)提案辦理工作高度重視，建立了提案辦理工作制度和工作程序，實(shí)行了提案辦理工作責(zé)任制。每年，市政府全會(huì)對提案辦理提出具體要求，并明確重點(diǎn)提案由常務(wù)副市長負(fù)責(zé)督辦，分管副市長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體辦理、答復(fù)，市政府辦公室負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)并統(tǒng)一審核反饋，最后由市政府定期向政協(xié)通報(bào)提案辦理情況。各級政府及部門要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善提案辦理責(zé)任制，建立健全工作制度，加強(qiáng)督查督辦，加大提案辦理工作力度，切實(shí)提高提案辦理質(zhì)量和水平。?

　　五要努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件

近年來，我市各級政府按照中央、省委和市委的要求，積極支持政協(xié)工作，解決了一些突出問題。但個(gè)別地方還存在對政協(xié)工作配合不夠、支持不力的問題，與當(dāng)前工作需要不相適應(yīng)。各級政府要站在全局的高度，提供必要的財(cái)力，切實(shí)支持各級政協(xié)開展正常的工作，保證各級政協(xié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能使政協(xié)工作的經(jīng)費(fèi)逐年有所增加。要高度重視政協(xié)的實(shí)際困難，把解決政協(xié)的實(shí)際問題列入政府的重要議事日程，在財(cái)力許可的情況下，盡力幫助、切實(shí)保證。同時(shí)，要主動(dòng)關(guān)心各級政協(xié)委員的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，對他們的生活、辦公用房和用車等，要按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)予以保證，為他們知情出力創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。

當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，是我市深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)省委九屆五次全會(huì)和市委二屆十一次全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。加快達(dá)州發(fā)展是我們共同的愿望，也是人民政協(xié)工作義不容辭的責(zé)任。我們相信市政協(xié)通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，就一定能為達(dá)州加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)和成績！

祝《達(dá)州政協(xié)》辦出達(dá)州政協(xié)特色和水平！越辦越好！