關(guān)于“鹿頂寨公園”建設(shè)和管理的建議
作者： 來源： 發(fā)表于：2011年11月11日 文章點(diǎn)擊數(shù)：13991
關(guān)于“鹿頂寨公園”建設(shè)和管理的建議
提案號(hào)：213
提案者：楊紹忠
主辦單位：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
協(xié)辦單位：通川區(qū)政府
提案內(nèi)容：
剛剛結(jié)束的市委第三次黨代會(huì)提出了“追趕跨越、加快發(fā)展，努力把達(dá)州建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州而不懈奮斗”的目標(biāo)，廣大市民無不歡欣鼓舞。
在人口密度很大的達(dá)州城區(qū),依托鹿頂寨這樣的天然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),為廣大市民打造美好舒適、有文化品位的休閑場(chǎng)所，是文旅靚市、建設(shè)幸福達(dá)州、提升市民幸福指數(shù)的重頭戲之一。從最新《達(dá)州市城區(qū)圖》看出鹿頂寨已定名為“鹿頂寨公園”，隨著西外新城區(qū)的快速發(fā)展,每天早晨、傍晚以及節(jié)假日在鹿頂寨鍛煉身體、休閑、娛樂的市民成群結(jié)對(duì)，絡(luò)繹不絕，但是,許多市民對(duì)“鹿頂寨公園”的建設(shè)管理現(xiàn)狀很不滿意,反映的主要問題是:
第一,樹木花草時(shí)常成片被連根挖出,樹林破壞嚴(yán)重。鹿頂寨過去由市委市政府組織機(jī)關(guān)人員綠化植樹已成林的風(fēng)景樹逐漸在消失,“鹿頂寨公園”很大部分土地已變?yōu)槌邪藪赍X的苗圃基地。
第二,農(nóng)家樂及簡陋廁所不斷增多,自然生態(tài)環(huán)境受到破壞。過去鹿頂寨的農(nóng)家樂只有近10家,現(xiàn)在增加到近20家,火房煤煙、廁所臭氣滿山飄，廚房污水順其流，雞、鴨、貓、狗四處有,好好的一個(gè)生態(tài)公園被糟蹋得到處是污水、垃圾和臭氣,許多市民上山去都捂著鼻子說:“這哪是城市公園，還不如新農(nóng)村環(huán)境好”。
第三，亂搭亂建亂掛牌子,缺乏公園文化品位。公園應(yīng)是宣傳先進(jìn)文化，熏陶和提升市民素質(zhì)的陣地,而目前鹿頂寨卻沒有一點(diǎn)文化品位的體現(xiàn)，看到的全是七零八落,亂搭亂建亂掛牌子的農(nóng)家樂和廁所。
第四，鹿頂寨是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“燈下黑”的典型。市民說“全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轟轟烈烈，成效顯著,可是自己休閑、娛樂、鍛煉身體的地方卻被遺忘了”,鹿頂寨的管理漏洞較多，除前所述，還有如：燃放煙花爆竹擾民嚴(yán)重，周圍小區(qū)居民難以忍受；懸空路燈燈罩破爛的玻璃塊，懸掛在燈框中數(shù)月無人排除，市民為行人安全擔(dān)憂，欲反映又找不到公園的管理單位，等等。
綜上所述，“鹿頂寨公園”的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作已到了必須徹底治理的時(shí)候了，建議:盡快納入市政府及相關(guān)部門議事日程,加大資金投入額度, 加快規(guī)劃和建設(shè)速度，加大管理工作力度，把“鹿頂寨公園” 作為大城市建設(shè)、森林城市建設(shè)、市民公益事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)工程之一來抓，將其打造成為達(dá)州城區(qū)高品位的人民公園，這是廣大市民的呼聲和期望，這是一項(xiàng)親民、愛民、惠民的工程，也是文旅靚市、建設(shè)幸福達(dá)州的德政工程。具體建議如下：
一、采取果斷措施,實(shí)施應(yīng)急保護(hù)。從現(xiàn)在起，應(yīng)禁止任何人出售園林中的一草一木，等待政府出面處理，禁止新建農(nóng)家樂，已建農(nóng)家樂禁止擴(kuò)建，禁止破壞鹿頂寨的生態(tài)環(huán)境。
二、從長計(jì)議，理順“鹿頂寨公園”土地歸屬權(quán)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策終止民間個(gè)人與村民的土地租賃關(guān)系，妥善安置其村民，將原村民轉(zhuǎn)為居民，解決其后顧之憂，鹿頂寨的土地使用權(quán)收回后，由市政府園林管理處按一級(jí)森林公園標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“鹿頂寨公園”。鹿頂寨在達(dá)城中心位置，應(yīng)按城市公園定位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，恢復(fù)它的自然美，讓達(dá)城市民有個(gè)美好舒適、文化品位高的休閑環(huán)境。
四、整合資源，明確責(zé)任，綜合治理。應(yīng)發(fā)揚(yáng)當(dāng)年建設(shè)市體育中心那種精神和工作作風(fēng)來建設(shè)“鹿頂寨公園”，政府應(yīng)出面總協(xié)調(diào)，極大的整合相關(guān)部門和單位的優(yōu)勢(shì)資源，聚集人力、財(cái)力、物力來辦大實(shí)事。公園設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、規(guī)范管理的責(zé)任及完成任務(wù)時(shí)限等應(yīng)明確到具體部門和單位。
五、建立管理機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。