焦偉俠同志在市政協三屆一次會議閉幕會上的講話
作者： 來源： 發表于：2011年08月03日 文章點擊數：7927
焦偉俠同志
在市政協三屆一次會議閉幕會上的講話
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各位委員，各位同志：
市政協三屆一次會議是在全市上下深入學習、宣傳、貫徹市第三次黨代會精神，加快建設川渝鄂陜結合部區域中心城市，全面開啟實現科學發展、建設幸福達州新征程的關鍵時刻，召開的一次重要會議。會議期間，大家圍繞全市發展大局，建睿智之言，獻務實之策，提出了許多有價值、有深度的意見和建議，充分展示了新時期政協委員的良好風貌，充分表達了建設幸福達州的共同心愿。會議選舉產生了新一屆市政協領導班子，為我市政協事業發展注入了新的力量。這是一次承前啟后、繼往開來、共謀發展的大會，是一次凝聚共識、匯聚力量、團結鼓勁的大會。在此，我代表中共達州市委，向大會的成功召開和當選的新一屆市政協領導班子，表示熱烈的祝賀！向二屆市政協全體委員，特別是離任的市政協領導，表示衷心的感謝！
過去六年，市政協二屆委員會始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量探索性、創造性、建設性的工作，為助推達州發展作出了重要貢獻；始終堅持圍繞中心、服務大局，抓住事關達州長遠發展的綜合性、全局性、前瞻性問題，組織開展重大課題研究和視察監督，為黨委、政府科學民主決策提供了重要參考；始終堅持以人為本、履職為民，廣泛了解民情、關心民生、幫解民困，在保障和改善民生中發揮了積極作用；始終堅持大團結大聯合，拓展政協工作領域，加強與各民主黨派、各人民團體、各民族、各階層的合作，密切同海內外達州籍人士的聯系，匯聚了共推發展、共促和諧的強大合力；始終堅持與時俱進、務實創新，全面推進政協工作制度化、規范化和程序化建設，著力提高政協工作科學化水平，保持了政協事業的蓬勃生機與活力。
剛剛閉幕的中國共產黨達州市第三次代表大會，描繪了未來五年的宏偉藍圖，作出了追趕跨越的政治動員，吹響了加快發展的奮進號角，極大地振奮了全市廣大黨員干部和人民群眾的精神，對于推進達州改革開放和現代化建設必將產生重大而深遠的影響。今天借這個機會，我談幾點看法，與同志們共同研究。
一、戰略與構想
“十二五”時期，是四川深入實施西部大開發戰略、繼續推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，更是把新型工業化和新型城鎮化互動發展作為戰略重點的起步時期。面對新形勢，站在新起點，達州發展怎么辦？這是全市人民十分關注的重大問題，也是我們必須明確回答的現實問題。市第三次黨代會，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，確立了“實現科學發展、建設幸福達州”的奮斗目標，提出了把達州“建成川渝鄂陜結合部區域中心城市”的發展定位，明確了“追趕跨越、加快發展”的主基調，“三化同步、三業并重”的基本思路，“產業立市、工業強市、開放活市、科教興市、文旅靚市”的發展路徑，以及“七個加快”的重大工作目標，全面推進黨的建設新的偉大工程，在四川建設西部經濟發展高地中走在前列。
第一，這一戰略是審視市情、謀劃跨越的發展性戰略。科學研判形勢、準確把握市情，是謀劃發展、制定戰略的基本依據。改革開放以來特別是近年來，我市經濟社會發展取得了顯著成績。歷屆市委在團結帶領全市人民開拓奮進中，形成了許多好思路，創造了許多好經驗。在繼承中發展，在發展中創新，與時俱進地把我市各項事業推向前進，這是我們義不容辭的政治責任。當前和今后一個時期，達州既面臨大有作為的重要機遇，又面臨轉變發展方式的嚴峻挑戰；既面臨改革創新的攻堅任務，又面臨群眾追求更好生活的熱切期盼；既面臨標兵漸遠追兵漸近的競爭態勢，又面臨做大總量、提升質量、優化結構的繁重任務。機遇稍縱即逝，需要緊緊抓住；挑戰嚴峻復雜，需要妥善應對。“十二五”時期，全國發展水平將不斷提高、四川將開啟新一輪加快發展的征程，我們必須把發展作為解決達州所有問題的關鍵，確立“追趕跨越、加快發展”的主基調，縱向比提速、橫向比趕超，保持經濟持續平穩更快增長，努力追趕全省全國的發展步伐。
第二，這一戰略是遵循規律、創造優勢的科學性戰略。抓發展，路徑不能有偏差，要按照經濟規律，踏著時代節拍，不斷深化發展思路，與時俱進明確重點。黨的十七屆五中全會統攬全局，把“三化同步”作為我國現代化建設必須牢牢把握的客觀規律、重大原則和基本思路。省委也在“三化聯動”中突出工業化城鎮化“兩化”互動。我們著眼長遠、與時俱進，科學把握達州發展需要，把“三化同步、三業并重”作為追趕跨越、加快發展的基本思路，并在推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展的進程中，突出工業化與城鎮化“兩化”互動，努力壯大產業、推動創業、擴大就業，真正做到發展既見“物”、又見“人”。同時，針對達州自然條件差、實際起點低、經濟總量小、制約因素多等實際，我們確立“產業立市、工業強市、開放活市、科教興市、文旅靚市”的發展路徑，以及“七個加快”的重大工作目標，就是要集中力量辦大事、集聚資源見效益、集約產業成規模，充分發揮產業的支撐力、工業的帶動力、開放的聚合力、科教的開創力、文化旅游的助推力，以非常之策行跨越之舉，以非常之為強跨越之勢，以非常之力求跨越之效，力爭在相對較短的時間縮小差距，甚至在一些領域實現趕超，以優勢優先、重點突破加速全局發展。
第三，這一戰略是立足達州、貫通四省的開放性戰略。當今時代，任何一個地方的發展戰略，都不能關起門來定位。達州不是內陸的達州，而是面向四川、面向川渝鄂陜四省市、面向西部和全國的達州。尤其要看到，達州作為全國、全省重要的天然氣能源基地和交通運輸樞紐，在建設西部經濟發展高地中承擔著服務大局的重任。從區位特征看，達州地處川渝鄂陜結合部，是架通大西北與大西南的橋梁，是通聯成渝經濟區、關中—天水經濟區、大武漢經濟區的節點城市；從市場聯動看，達州歷為秦巴地區的物資集散中心，隨著市場體系不斷建設，達州能夠成為秦巴地區生產性服務業中心；從交通銜接看，達州是北連陜西、南接重慶、東連萬州深水港、西接天府腹地的出川大通道。找準達州在川渝鄂陜四省市結合部的定位，就找準了達州在四川和西部發展大格局中的定位，就打好了聚合川渝鄂陜四省市資源這張牌。我們確立把達州“建成川渝鄂陜結合部區域中心城市”，就是要打造領先優勢，增強輻射功能，在區域內成為綜合交通樞紐、經濟總量榜首、產業聚集高地、科教支撐平臺、城市發展龍頭。建設川渝鄂陜結合部區域中心城市，是立足達州、貫通四省、服務全川的戰略性工程，必將推動達州成為四川面向中部開放的東向通道、合作平臺、產業基地、交流窗口和生態屏障。
第四，這一戰略是體現民心、順應民意的務實性戰略。黨的一切奮斗和工作，歸根到底，是為了造福人民，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。抓住發展，就從本質上把握住了人民的期待。加快發展，就是最好的為民富民。我們堅持以人為本、執政為民的理念，樹立民貧己愧、視民如傷的責任感，確立“實現科學發展、建設幸福達州”的奮斗目標，就是要促進經濟社會全面協調可持續發展，創造更多社會財富，更加注重民生改善與經濟發展的良性互動，更加注重幸福指數與發展指標的同步提升。把黨和政府的溫暖傳送到巴渠大地的每一個角落，不斷提高人民群眾的物質生活水平、滿足精神文化生活需要、解決社會生活訴求、維護政治生活權益，讓大地展現富庶之美，讓山川呈現綠色之美，讓社會內生和諧之美，讓百姓笑出幸福之美。
二、著力重點與突破方向
實現科學發展、建設幸福達州既是長期而艱巨的奮斗目標，也是重大而緊迫的現實任務。實現科學發展是手段，建設幸福達州是目的，二者有機統一，不能割裂、不能偏頗；是一個長期的過程，不能一蹴而就，需要付出長期艱辛的努力。在現階段，實現科學發展，最關鍵的就是圍繞建設川渝鄂陜結合部區域中心城市，堅持主基調、基本思路、發展路徑和奮力推進“七個加快”的重大工作目標不動搖、不懈怠、不折騰，立爭先進位之志、鼓攻堅克難之勁，謀改革創新之策、走全面開放之路，興求真務實之風、求狠抓落實之效，努力推動各項重大工作一年一個新臺階，一年一個新變化，拉高標桿提升發展水平，擊鼓奮進開創嶄新局面。
第一，重大基礎設施是構建區域中心城市的“奠基石”。區域之爭，核心是樞紐之爭。適度超前建設功能配套、暢通便捷、安全高效的區域一體化基礎設施體系，對于建設區域中心城市，具有基礎性、決定性意義。一要加快建設全國次級綜合交通樞紐。圍繞“鐵公水空”立體交通總構架，統籌推進“兩航七鐵十一高速”交通體系建設，加快建成達陜、達萬、達巴、南大梁高速公路和達巴鐵路。力爭建設達成高鐵、達萬和達渝城際鐵路，達營、通萬城、平達廣、宣開、宣大和主城區繞城高速公路。加快實施達州火車站改造擴能工程，盡早新建貨運站、遷建編組站，建成西南最大的支點火車站。超前布局航空和水運，抓緊達州機場遷建前期工作，打造重慶長江上游航運中心重要口岸。加快域內路網末梢建設，形成暢通內外、覆蓋城鄉的交通網絡。二要把水利建設作為區域中心城市發展的戰略工程，興水利、除水害。抓住全國、全省大興水利的重大機遇，大力推進“3+10+1”控制性水利工程，力爭在州河上游前中后河各建一座大型水庫，在全市布局建設10座中型水庫，實施寶明大型灌區續建配套工程，著力從根本上解決十年九災、旱澇并發問題。三要構建現代能源和信息保障體系。加快勘探開發天然氣資源，加緊完善域內主干電網，大力實施“氣化達州”工程。加快“三網”融合，全面推進經濟社會各領域信息化，以高度信息化、全面網絡化為區域中心城市發展提速。
第二，現代產業支撐是構建區域中心城市的“千斤頂”。在市場經濟條件下，產業是聚集資金、資源、人才、信息的孵化器，為推進創業提供廣闊的空間，為擴大就業提供堅實的平臺。要著眼于提升區域中心城市發展質量，加速構建現代產業體系。一要大力實施工業強市核心戰略。以產品為抓手，堅持專業化、園區化、集群化方向，推動工業經濟快速發展。發展壯大優勢產業，著力發展以氣為原料的精細化工業，以氣為燃料的先進制造業，與氣協同發展的磷硫、鹽鹵、氯堿、焦煤和碳基產業，建成中國西部天然氣能源化工基地；培育發展戰略性新興產業，著力在發展清潔能源汽車、電子產品及工模具高端產品等六大領域求突破，努力在四川以高新技術為特征的創新發展中占據一席之地；改造提升傳統產業，著力推進煤炭、冶金、建材、食品、機械五大產業實現綠色發展；大力發展礦業經濟，著力加快富鉀鹵水、石灰石、石膏等開發利用步伐，建設一批產業基地；同步發展大中小微型企業，著力構建大企業頂天立地、中小微企業鋪天蓋地的發展格局；加快各類園區布局和建設，實施“一區兩片多園”發展模式，把園區建成創業就業的新平臺、產業發展的新高地、城鎮發展的新組團。二要積極發展現代農業。要以農業標準化、專業化、規模化發展為方向，以培育品牌為引領、龍頭企業為帶動，大力實施農業“4+8”工程，突出富硒特色，發展生豬、黃牛、舊院黑雞、白鵝四大畜禽產品和苧麻、富硒茶葉、黃花、油橄欖、中藥材、馬鈴薯、醪糟、香椿八大農副產品，促進“一村一品”向“一鄉一品”、“一縣一品”發展，成為新的支柱產業。三要加快建設秦巴地區生產性服務業中心。生產性服務業既促進經濟繁榮，又提升城市品位。達州歷來是秦巴地區物資集散地，我們既要鞏固傳統優勢，更要增創新的優勢，盡快形成生產性服務業中心，增強區域中心城市要素配置和綜合服務功能。要優先發展現代物流業，把秦巴物流園區和楊柳配套園區建成立足達州、輻射秦巴、服務西部、貫通沿海的國家級物流示范園區；積極發展金融保險業，加快多層次資本市場建設，培育企業上市融資，推動銀行、信托、基金、保險、證券等金融服務業大發展；探索發展外包服務業，優化企業資源配置，降低生產經營成本，增強企業競爭力；提升發展商貿服務業，加強專業市場和特色街區建設，大力發展電子交易，推動商貿服務業轉型升級；創新發展咨詢設計業，積極發展政策咨詢、技術咨詢、管理咨詢、專業咨詢業務；大力發展文化旅游業，堅持“文旅景城”整體謀劃、立體開發，打造一批影響大、水平高的文化產品，做優“吃住行游購娛養療健”產業鏈，把達州建成“成渝西”黃金旅游線的重要目的地。
第三，現代城鎮體系是構建區域中心城市的“大平臺”。建設區域中心城市，必須在城市空間結構形態上走在前列。要順應城鎮化加速發展的新趨勢，把城鄉規劃好、控制好、建設好、管理好、聯動好，全面提升區域中心城市的功能水平和整體形象。一要高起點做好城鄉規劃。以科學規劃為“綱”，推進城鄉建設規劃全覆蓋，構建“組團布局、城鄉銜接、四層架構”的現代城鎮體系。到2015年，達州主城區建成面積達到80平方公里，常住人口達到80萬。5個縣級城市人口分別達到20至30萬，成為產業實力強、城市功能全、要素集聚多的較大經濟體。加強對中心鎮、小城鎮和新農村綜合體分類指導，提升規劃發展水平。二要加快建設現代山水生態城市。分步實施城市規劃，控制好沒有啟動的區塊，避免今天的建設成為明天的“雞肋”。分片區、分組團推進城市新區建設，實施一批便捷交通、教育文化、商務地標、宜居休閑、精品綠地、城市綜合體等重大城建項目。加快改造舊城區。實施主城區出口“6×2”暢通美化工程，加快鳳凰山等主城區自然山體退耕造林，打造城市森林公園。建設主城區出口10公里綠化帶和街頭、社區綠地，形成綠滿城鄉的生態景觀。加強城市管理，大力開展城市風貌改造，深入開展“五城同創”活動，打造城市新名片。三要加快建設秦巴地區新農村綜合體試驗區。在成片推進新農村建設的基礎上，突出抓好農民新村、產業發展、基礎設施、公共服務、社會管理“五大建設”，積極建設新農村綜合體。大力實施“1+10”工程，各地每年至少建成1個新農村綜合體、10個新村，讓更多農民共享現代城市文明發展成果。
第四，“兩化”互動是構建區域中心城市的“主戰場”。省委、省政府剛剛召開了推進新型工業化新型城鎮化發展會議，專題研究部署“兩化”互動工作。達州作為全省重要的戰略資源開發基地和規劃建設的百萬人口以上特大城市，必須積極推進“兩化”互動，既要加快實施工業強市核心戰略，以新型工業化帶動新型城鎮化，建成中國西部天然氣能源化工基地，又要加快推進現代城鎮體系建設，利用“1+7”園區體系，促進產城一體化發展，實現產業和城市的融合互動、加快發展。
第五，開放合作是構建區域中心城市的“加速器”。對于達州這樣的內陸山區大市而言，開放帶來的活力在一定意義上比改革帶來的活力更大。要把開放的觀念刻在腦中、印在心里、用在手上，在實干中解放思想，在發展中統一認識，破除山區觀念，強化開放意識；破除內陸觀念，強化前沿意識；破除自滿觀念，強化進取意識；破除休閑觀念，強化爬坡意識，真正做到敢開放、真開放、先開放、全開放，以大招商引大企業，以大開放促大發展。一要大力發展內陸開放型經濟。實施開放合作“四向”戰略，突出東向，加強與長江中下游武漢、長三角經濟區等沿江地區的經貿聯系；強化西向，加強與成渝兩地的市場對接；開拓南向，擴大與云南、貴州和珠三角經濟區的市場合作；加強北向，承接西安大都市的經濟輻射。大抓招商引資，以重要環節的突破完善產業鏈條，以重大項目的引進調整產業結構，以龍頭企業的帶動形成產業集群。二要加快建設成渝經濟區配套產業高地。全面對接成渝經濟區區域規劃，加強渝廣達發展帶區域分工協作，優先形成基礎設施的同規同城、統籌統建。構建合作互動發展機制，在農副產品供應、能源供給、汽摩配套、電子信息產品和工模具高端產品、商貿物流協作、旅游休閑方面形成比較優勢，實現配套發展。三要大力推進改革攻堅。以開放倒逼改革，以改革促進創新，著力解決改革欠賬。強力推進企業兼并聯合、重組嫁接，全面完成國有企業改革任務。充分利用擴權強縣政策，加快縣域經濟發展。大力支持非公經濟發展。統籌城鄉綜合配套改革，加快戶籍制度改革。推進醫療衛生體制改革和教育、科技、文化等領域分類改革。
第六，解放思想是構建區域中心城市的“金鑰匙”。 千難萬難，思想解放就不難；跳不出思想觀念的局限，就打不開追趕跨越的局面。開放的每一次擴大，改革的每一步深化，發展的每一輪提速，都是在解放思想中統一認識、更新觀念，都是在解放思想中凝聚人心、匯集力量，都是在解放思想中搶抓機遇、不斷突破。對于達州來說，加快發展更不容易：由于自然條件差、建設成本高，干成一件事情需要投入的人財物力更多；由于實際起點低、基礎較薄弱，實現科學發展需要解決的各種問題更多；由于開放程度較低、觀念較落后，推進改革創新需要克服的制約因素更多；由于發展相對滯后，人們對許多新事物還不熟悉，統一思想的過程更慢。推進達州發展，等不得、慢不得、更耽誤不得。要不斷縮小與先發地區的差距，逐步趕上乃至超過別人，必須把解放思想置于萬事之先，切實克服自滿、自卑和自閉心態，以思想解放來指向、以觀念更新來破題、以解放行動來開路，真正使我們的規劃編制、產業培育、城市發展、社會管理等各項工作站在高起點、搶占制高點、達到高水平；必須始終堅持“快”字當頭的工作取向，怎么快就怎么干，怎么有效就怎么辦，以“快”來搶抓機遇、贏得主動，千方百計加快發展。
三、幸福達州重在共建、貴在共享
追求幸福是人類夢寐以求的理想。先秦儒家提出了“樂、福、祿、吉”等幸福的概念，西方在古希臘、古羅馬時期也對“幸福”作了深入探討。中國共產黨是馬克思主義政黨，始終把全心全意為人民服務作為黨的宗旨，始終把人民幸福作為革命和執政的根本目標。我們黨90年的發展史，就是一部黨帶領人民群眾創造幸福美好生活的奮斗史。
幸福不會從天降。幸福達州，重在共建，貴在共享。要在科學發展觀的指導下，扎扎實實創造出老百姓看得見、摸得著、享受得到的幸福，不斷增強人民的物質富足感、人身安全感、利益公平感、心靈歸屬感和主人翁自豪感，把幸福的美好愿景變成現實，變成人民群眾從心底由衷贊美的幸福生活。
第一，要提升群眾物質富足感。人民群眾只有豐衣足食才談得上幸福。要堅持追趕跨越、加快發展不動搖，做大經濟總量，建立民生財政，使民生問題得到制度化安排、系統化解決、項目化落實、長效化推進。倡導“全民創業、人人成才”，建立創業園區，搭建創業平臺，扶持城鄉居民特別是返鄉農民工、大中專畢業生、轉業退伍軍人、下崗職工和失地農民創業，實現以創業推動就業，使群眾的家業更加殷實。要加快建設川渝鄂陜結合部職業教育基地，提升就業適應能力和創業開拓能力，變人口大市為人力資源強市，變向外輸出勞動力為向內吸引產業項目，促進資源就地轉化、產業就地發展、人員就近就業。
第二，要提升群眾安全感。完善城鄉醫療服務、公共衛生服務、醫療保障和基本藥物供應保障四大體系，加強基層醫療衛生機構建設，強化突發公共衛生事件防控和應急處置能力建設，保障健康安全。進一步完善社會保險、社會救助、社會福利等社會保障體系，加大革命老區和貧困地區連片扶貧開發、保障性住房建設、主城區和農村危舊房改造；全面治理空氣污染、水污染、噪音污染等問題，創造綠色清潔環境；強化食品藥品監督管理，保障生存安全。加強社會治安綜合治理，強化安全生產責任，加快防災抗災減災體系建設，構建公共安全體系，保障發展安全。
第三，要提升群眾社會公平感。統籌城鄉和區域發展，促進各類資源合理流動和優化配置，促進發展公平；統籌經濟社會協調發展，大力發展社會事業，推進基本公共服務均等化，保障全市人民享有公平的基本權利；加強和創新社會管理，以群眾工作統攬信訪工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。加快法治達州建設，嚴管執法隊伍，把公平正義送到百姓身邊、寫在群眾心上。
第四，要提升群眾心靈歸宿感。加強社會主義核心價值體系建設，深化群眾性精神文明創建，用優秀傳統文化建設精神家園。繁榮文藝事業，推出一批精品力作，不斷滿足群眾精神文化生活需求。完善鄉鎮和社區公共文化設施。建好巴人文化博物館和天然氣博物館。創辦全國新農村文化節，打造全國新農村文化藝術演展基地，多舉奠定川渝鄂陜結合部區域文化中心地位。
第五，要提升群眾主人翁自豪感。大力宣傳群眾、發動群眾、依靠群眾，充分調動群眾參與經濟社會發展、生態環境保護、城市建設管理等積極性和主動性，激發創新創造活力，讓群眾以為達州發展出謀劃策、添磚加瓦而自豪。加強基層民主建設，積極擴大公民有序的政治參與，依法推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，讓群眾以享受廣泛的民主權利而自豪。加強和改進黨的建設，使各級黨組織始終走在時代前列，干群同心，加快發展，共建共享幸福生活，讓群眾以堅強的政治保證而自豪。
把達州建成川渝鄂陜結合部區域中心城市，加快幸福達州建設進程，是我們共同的事業。全市各級政協組織和廣大政協委員肩負著光榮而艱巨的使命。一要發揮群英薈萃、智力密集的人才優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市建言獻策。圍繞中心、服務大局，選準角度，突出重點，確定課題，廣泛開展調研，提出具有戰略性、前瞻性、可行性的對策建議。二要發揮聯系廣泛、內引外聯的組織優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市凝聚力量。充分調動廣大委員和所聯系群眾的積極性，形成強大合力；充分利用海內外的聯系，促進開放合作；充分反映各方面的意見建議，推進科學決策、民主決策，把社會各界的智慧和力量凝聚到追趕跨越、加快發展上來。三要發揮參政議政、民主監督的職能優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市提供支持。積極探索人民政協履行職能的新形式、新途徑，組織和參加有關考察、調研、檢查、評議等活動，通過多種渠道，寓民主監督于政治協商和參政議政之中，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。四要發揮協調關系、化解矛盾的獨特優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市營造環境。深入聯系成員和群眾，認真傾聽群眾訴求，協調關系、化解矛盾、增進共識、維護穩定。積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，營造政通人和的社會環境。
加強自身建設，是政協組織履行職能、做好工作的基礎。希望新一屆市政協領導班子認真學習中國特色社會主義理論，更好地組織和領導政協委員履行職責。政協委員要明確肩負的社會和政治責任，增強使命感和責任感，提高參政議政能力。政協機關要為各位委員開展工作提供更好服務，不斷提高工作水平。各級黨委要加強對政協工作的領導，支持政協按照章程開展工作，為政協委員履行職責創造條件。要加大對政協機關干部的培養、使用、交流力度，關心政協干部的成長和進步。
今年是落實市第三次黨代會部署和市“十二五”規劃的開局之年，全市人民正以殷切的目光注視著我們，以極大的信任鞭策著我們。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，不斷增強追趕跨越的危機感、緊迫感和責任感，不斷增強加快發展的內驅力、執行力和創新力，同心同德，擊鼓奮進，破難開局，齊心描繪實現科學發展的美好畫卷，共同奏響建設幸福達州的精彩樂章！