堅持“三個創新”  服務科學發展

宣漢縣政協主席   張正迪

近年來，宣漢縣政協著眼創新，不斷探索政協工作新路子，切實推進人民政協政治協商、參政議政、民主監督三大職能的作用發揮富有特色、卓有成效。

一、堅持工作方式創新，提升履職實效

我們注重創新工作方式，使政協工作在缺乏“硬性指標”的壓力下有特色地履職。一是調研工作關注民生。縣政協主席會議圍繞縣委、縣政府的中心工作，主動選擇農村養老保障、農村沼氣建設、社區醫療衛生等民生問題作為重點調研課題，積極開展“為民生找思路、為問題找辦法、為決策找建議”的“民生調研月”活動，并通過召開協商會、編發簡報、咨詢論證等不同形式建言，提出30余條建議供黨政參考。二是提案工作舉措標新。首先推行提案網上辦公，推進網上受理、交辦、答復、反饋的提案工作信息化進程。其次，建立了縣委、政府、政協領導共同督辦的聯動機制和提案者、承辦單位、政府督查室、政協提案委共同參與督辦的互動機制，實行全委會現場督辦、縣領導掛牌督辦、聯合視察督辦、主席約談督辦、現場面商督辦、輿論推動督辦的辦理模式，提案辦理質量得到提升。第三，為提高提案落實率，組織黨政督查室、評議員、提案人，以“聽、看、談、測”并舉，民主評議縣交通局提案辦理工作。三是建立“零障礙”民意通道。零距離地約見市民、政協委員旁聽政協常委會或參加主席約談會聽民聲、集民意。零懈怠地開展調研視察廉租房建設、醫患糾紛、社會保障體系建設、教育資源配置等工作，提出建議。零疏漏地處理群眾來機關和政協領導參與“縣委書記大接訪”活動的來信來訪，從中整理編發《社情民意》報送黨政參閱。

二、堅持工作制度創新，提供履職保障

行為規范要靠制度約束。制度創新在政協工作中又處于重要的基礎性地位。一是黨委重視政協工作。去年以來，縣委在堅持常設性制度的基礎上，先后制發了《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》、《關于落實<關于進一步加強人民政協工作的實施意見>任務分解的通知》、《關于支持和保障政協委員履行職責的通知》、《關于建立縣政協意見建議辦理反饋制度的通知》、《縣長約見政協委員工作制度》等9個規范性工作制度，其中《縣長約見政協委員工作制度》率先全市推行。二是加強自身約束力。創新委員管理模式，提高履職積極性，是政協委員有效履職，完善組織功能的基礎。縣政協出臺了《宣漢縣政協委員管理暫行辦法》，建立激勵約束機制，激發了委員履職熱情。制定了《政協宣漢縣委員會專門委員會對口聯系協商規則》等制度，使專委會工作有規可循。修訂完善《關于加強政協新聞宣傳工作的意見》、《機關內部管理制度》等制度，使機關工作規范有序、井然進行。三是不斷探索新機制。制發了《關于建立委派民主監督員工作制度的通知》，采取有組織、有計劃地委派政協委員到政府職能部門和法院、檢察院擔任民主監督員，履行民主監督職能。在堅持以往好的做法的基礎上，進一步創新政協委員履職考核方式，推行了政協委員年度述職測評制度，切實杜絕政協委員務虛不求實，圖名不求責。

三、堅持隊伍素質創新，提高履職能力

近年來，我們圍繞打造“責任政協、親民政協、效能政協”的目標，著力政協隊伍素質創新與建設，努力造就一支“工作上有責任感、能力上有危機感、事業上有滿足感”的高素質政協干部隊伍，為政協工作順利開展提供了組織保障。一是強化思想教育。通過交心談心、會議宣講、開展思想大討論活動、專題民主生活會等方式，結合“創先爭優”和“掛包幫”，活動，進一步增強機關干部遵守紀律、自我約束的意識。二是創建學習型機關。投入了大量的財力，配備了電腦、訂閱報刊等，為機關干部知情明政創造良好條件。采取“中心發言”、“輪流宣講”、“交流心得”以及開展“周看一文、月讀一書、年學一技”活動等形式，把學習活動引向深入，做到學有所獲、學以致用、學用相長。三是注重能力培養。縣政協堅持重引導、交任務、壓擔子，多方創造機會讓干部接受鍛煉、增長能力。常給機關職工出題目、交任務，提高干部發現問題、研究問題、解決問題能力。積極開展新聞寫作、禮儀接待、辦公自動化、機關運轉等業務培訓，促學促練，同時，積極推薦政協干部參加各級專題培訓，全面提高自身素質，達到個個“張口能講、提筆能行、遇事能干”。