提升提案工作水平必須處理好四大關系
作者: 來源: 發表于:2010年08月17日 文章點擊數:11183
提升提案工作水平必須處理好四大關系
政協提案工作是一項政治性、政策性、全局性都很強的工作,在整個政協工作中占有舉足輕重的地位。提高提案工作水平,既是科學發展觀對政協工作的必然要求,也是建設社會主義民主政治的必然結果。做好新時期的提案工作,必須處理好以下四大關系。
處理好數量與質量的關系。“數量”和“質量”是提案工作中兩個側重點不同的指標!皵盗俊笔腔A,“質量”是根本。抓“數量”可以促使全體委員履行職能,抓“質量”可以促使委員深入調研。在這些年的政協實踐中,提案題目內容不符、分析簡單膚淺、建議了無新意,只講數量、不講質量等現象還十分普遍,這是提案工作的大忌。當前,各項建設紛繁復雜,各方面情況千頭萬緒,政協不應該也不可能做到面面俱到、面面皆精,這就從客觀上要求政協提案工作要依據本地及委員個人的實際情況、依據政協機關工作人員的實際、依據政協組織的實際來開展,著力抓住經濟建設中最重要、亟待解決的突出問題,抓住人民群眾最關心、迫切需要解決的重要問題撰寫提案,不求多、但求精,不求多、但求深,不求多、但求實,所提的建議要知可為、知可不為,知所為、知所不為。只有這樣,才能將我們關注的焦點從數量轉向質量,提案工作才能再上一個臺階。
處理好重點與一般的關系。重點與一般都是相對的,在一定條件下可以互相轉化。在某個時期的一般提案,在另外一個時期就可能成為重點提案。一件提案是否確定為重點提案,既與提案撰寫的質量有關,又與當前黨政中心息息相關。作為政協提案組織、協調、服務的提案委,在確定一般提案和重點提案時,一定要牢牢把握黨委、政府工作重心、秉持服務大局的公心,多方征求意見,選取具有全局效應和較好的操作性的提案確定為重點提案。在辦理好一般提案的同時,重點抓好重點提案的辦理,通過對重點提案的辦理,以點帶面、以重點帶一般,帶動整個提案工作上臺階。
處理好答復與落實的關系。對每件政協提案進行答復這是對承辦單位最基本的要求。解決提案所提問題,取得實際辦理效果,才是提案的最終目的。在提案工作中,部分提案承辦單位只答復、不辦理,重答復、輕落實,以致一些可以解決的問題步入“年年提提案,年年不落實”的怪圈。這既挫傷了提案人的積極性,也失去了提案工作的嚴肅性。這就要求承辦單位既要認真答復,更要積極主動、認真負責地抓好意見建議的落實,確保提案取得實際效果。凡是有條件解決的,要集中力量盡快予以解決;對涉及面廣,情況比較復雜的問題,要及時納入各部門的研究課題,通過專題調研、組織論證等方式,積極尋找解決問題的途徑和方法;對因當前條件限制一時難以解決的問題,要制定出計劃,創造條件,逐步予以解決,并隨時將有關落實情況反饋給提案者;對委員提出的一些當前確實不具備條件解決的,要實事求是地向提案者說明情況,解釋清楚,取得提案者的理解。
處理好繼承與創新的關系。創新是提案工作與時俱進的“助推器”。要使提案工作向“第一流”的目標邁進,既需要繼承優良傳統,更需要不斷創新。賈慶林主席多次強調:政協工作要在新的實踐基礎上推進理論創新、制度創新和工作創新,使人民政協的各項工作更富于創造性。這是對新時期政協工作包括提案工作的客觀要求。創新工作蘊含于提案工作的全過程,凡是不利于提案工作開展的環節、凡是不利于推進經濟社會發展的地方,都應該進行創新,都可以進行創新。政協組織和政協工作者,要隨時隨地樹立提案創新的意識,首先是理念上要創新;必須要樹立站在全局高度撰寫提案、辦理提案的理念。立足大格局,方有大作為。要堅持抓大事、議大事,努力做到為民立論、為民代言。其次是思維上要創新;對一個問題,要堅持多角度看問題,站在不同的角度,就會得出不同的結論。不以威權立論,不以親情立論,只以民生立論。第三是實踐上要創新。要針對提案工作所面臨的實際情況,充分發揮優勢,集思廣益,摸索出適合的辦理措施。
宣漢縣政協 李亮 廖運正