關于建設“大九寨—大巴山—大三峽”交通 旅游線的建議

作者： 來源： 發表于：2024年02月07日 文章點擊數：6454

關于建設“大九寨—大巴山—大三峽”交通

旅游線的建議

提案號：市政協五屆三次會議001號

提案者：提案委員會

主辦單位：市交通運輸局

提案內容：

隨著國內經濟步入高質量發展新階段，旅客高品質、多樣化、個性化出行需求不斷增強，“進得快、游得廣、玩得好”的導向為交通旅游融合發展帶來了新機遇。九寨溝經大巴山至長江三峽一線橫貫四川、陜西和重慶，沿途14個市（州、區）1548萬人，擁有4A級以上景區98個。大巴山西連大九寨，東接大三峽，地處兩大國際知名景點中間連接帶。位于大巴山核心區的萬（州）達（州）開（州）云（陽）地區尤其是達州，是三峽庫區生態經濟區沿江經濟走廊承東啟西、南引北聯的腹心區，是實現盆地旅游資源與三峽旅游資源聯動開發的重要節點。雖然境內自然、生態、紅色、人文、歷史、康養等資源十分豐富，但近年來旅游業卻一直不慍不火，無法與九寨溝、長江三峽同日而語，就是與光霧山、諾水河、萬州大瀑布、中國亢谷相比，也有較大差距。達州如同一根“扁擔”，兩頭雖挑著國內兩大一流景區，自身得天獨厚的優勢卻沒有發揮出來，呈現出“兩頭重中間輕”。達州如何借勢借力大九寨、大三峽，打造國際知名、國內一流旅游品牌，值得我們深入思考。經調研分析，原因之一是缺乏一條串聯大九寨、大巴山、大三峽優質資源的橫向通道；而且達州境內旅游通道“瓶頸路”較多，各個景點相互孤立，無法發揮資源集聚優勢，制約了文旅資源的聯合開發和品牌打造。建設一條串聯大九寨經大巴山至大三峽之間的橫向通道，將沿途美景特別是達州景點串珠成鏈、聚鏈成群，把資源優勢轉化為發展動能，既可鞏固川西北藏區、秦巴山貧困地區、川陜革命老區、三峽庫區脫貧成果助推鄉村振興，又可借勢借力將達州打造成為國際知名、國內一流的旅游目的地。
實現大巴山與大九寨、大三峽聯動發展，目前存在三個問題：一是橫向通道尚未打通。大九寨、大巴山、大三峽區域內雖有多條高速，但路網密度不夠，相互之間連接不暢，缺少一條橫向貫穿通道。景區之間通過現有高速繞行距離長、通行成本高，對游客吸引力弱。二是交旅融合發展不夠。交通、旅游各自為政，旅游交通線路的系統構建、旅游要素資源的聯動開發、主題線路與風景道路的同步建設、交通旅游設施的配套建設等缺少統一規劃，交旅融合深度不夠。三是景區之間暢通率低。我市境內直達景點的“最后一公里”道路等級偏低、旅游交通服務設施不完善，尚未形成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通體系。為此建議：
一、提前開工建設S18、S12高速。S18高速起于開州境內巫云開高速，經宣漢、萬源，連接通江、南江，經過青川、平武，最后至松潘境內接G0611高速（汶川至張掖），總里程580公里。建成后可在川內串聯8條縱向出川通道，東向接入重慶高速路網，實現省際接壤區域路網加密。S12高速起于通江境內S15鎮廣高速（鎮巴至廣安），經宣漢，至開州境內接巫云開高速，總里程129公里。建成后可強化萬達開云聯動區域路網，實現高速直達，同時兼具G5012高速擴容功能。S18、S12兩條高速橫向串聯大九寨、大巴山、大三峽，將優勢旅游資源集聚成片，必將有力帶動達州旅游業的發展。目前，兩條高速均已納入《四川省高速公路網規劃（2022-2035年）》，建議發改、交通、文旅等部門組建工作專班，聯動巴中、廣元、阿壩、開州等地，加大向上爭取力度，盡快啟動項目建設，力爭早日投入使用。
二、加快提升改造連接景點之間的國省干道。目前，連接我市主要景點之間的G347、S202線萬源段，S302、S303線宣漢段、S502全線（萬源八臺山至巴山大峽谷）等國省干線公路等級偏低，通行能力不足，通往景區的“最后一公里”成為瓶頸。建議交通、旅游、發改等部門，依托《四川省“十四五”交通運輸與文化旅游融合發展實施方案》中要求達州構建秦巴山地康養度假旅游線的政策優勢，加大向省級有關部門的爭取力度，將G347、S202、S302、S303、S502等國省干道提升改造項目納入“交通建設三年大會戰”重點項目，優先安排，提前下達資金計劃并開工建設。