大竹縣政協(xié)：雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制助推政協(xié)聲音更響亮
作者：張?zhí)旒t 彭輝 來(lái)源： 發(fā)表于：2023年03月04日 文章點(diǎn)擊數(shù)：2024
近日，大竹縣政協(xié)會(huì)同縣檢察院召開交流會(huì)議，就政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化線索進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探討。
2022年，大竹縣出臺(tái)《關(guān)于建立代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確從代表建議、政協(xié)提案中挖掘公益訴訟案件線索，通過(guò)案件化辦理，提出公益訴訟檢察建議；將檢察建議中無(wú)法提起公益訴訟的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為人大建議、政協(xié)提案，實(shí)現(xiàn)“雙向銜接轉(zhuǎn)化”，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)已被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
調(diào)研點(diǎn)亮思維“火花”。2022年，大竹縣政協(xié)組織開展重點(diǎn)提案調(diào)研，在走訪部分餐飲具消毒企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在選址不盡合理、廠房設(shè)施簡(jiǎn)陋、清洗環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。在隨后召開的重點(diǎn)提案集體協(xié)商會(huì)上，縣政協(xié)委員張蓮提出，能否探索一種新方式，提升提案督辦質(zhì)效，引起與會(huì)人員思考和探討。
視察種下探索“種子”。縣政協(xié)組織委員在實(shí)驗(yàn)小學(xué)東湖校區(qū)開展食品藥品安全工作監(jiān)管視察，發(fā)現(xiàn)學(xué)校午餐存在安全隱患。在提出整改建議后，委員們?cè)俅斡懻撈鹑绾胃玫剡_(dá)到監(jiān)督效果。“如果整改不到位，是否可以通過(guò)公益訴訟的方式來(lái)解決？”李向輝提出的新思路，立即引發(fā)委員們的熱烈討論，也為縣政協(xié)和縣人民檢察院促進(jìn)線索雙向轉(zhuǎn)化埋下了“種子”。經(jīng)過(guò)幾次探索實(shí)踐，縣政協(xié)與縣人民檢察院正式啟動(dòng)線索轉(zhuǎn)化協(xié)商工作。經(jīng)過(guò)3次座談商討，《辦法》出爐。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，大竹縣人民檢察院已從政協(xié)提案中摸排出7條線索，最終立案5件，并發(fā)出訴前檢察建議，其中反映最為強(qiáng)烈的“有關(guān)企業(yè)固體廢物管理不規(guī)范”問(wèn)題，成為線索轉(zhuǎn)化后的公益訴訟“第一案”，促進(jìn)被建議單位對(duì)涉廢企業(yè)固體廢物污染環(huán)境隱患進(jìn)行全面排查和整改。縣人民檢察院向縣政協(xié)遞交“古樹名木保護(hù)”等4條意見(jiàn)建議，其中2條被及時(shí)轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案，有效助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
“政協(xié)提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟線索，能夠促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到解決；而檢察建議轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案，可以提高公眾知曉率、參與度。雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立，讓委員聲音更加響亮。”縣政協(xié)主席梁經(jīng)明表示。