關(guān)于大力支持渠縣建設(shè)中國(guó)西部輕紡服飾時(shí)尚之都的建議
作者： 來(lái)源： 發(fā)表于：2022年04月06日 文章點(diǎn)擊數(shù)：6916
關(guān)于大力支持渠縣建設(shè)中國(guó)西部輕紡服飾時(shí)尚之都的建議
提案號(hào)：市政協(xié)五屆二次會(huì)議316號(hào)
提案者：余述容
主辦單位：市經(jīng)信局
提案內(nèi)容：
輕紡服飾產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出集群化、高端化、品牌化、時(shí)尚化、個(gè)性化特征和發(fā)展趨勢(shì)，在吸納就業(yè)、穩(wěn)定出口、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面發(fā)揮著重要作用。
市第五次黨代會(huì)提出支持渠縣建設(shè)“中國(guó)西部輕紡服飾時(shí)尚之都”，渠縣輕紡服飾產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此為了發(fā)展壯大輕紡服飾產(chǎn)業(yè)，渠縣著力從解決渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展空間和功能定位無(wú)法滿足輕紡服飾產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新要求、無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新需求以及無(wú)法達(dá)到產(chǎn)城一體的新需求等問(wèn)題出發(fā)，啟動(dòng)了經(jīng)開(kāi)區(qū)三期建設(shè)，擬將經(jīng)開(kāi)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)展2.41平方公里。
但經(jīng)過(guò)前期系統(tǒng)規(guī)劃和征地拆遷，渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)三期建設(shè)還存在許多短板需要解決：一是用地報(bào)征急需解決。渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)三期土地目前沒(méi)有征用，現(xiàn)在大面積啟動(dòng)場(chǎng)平，轄區(qū)群眾要求先征后用，并且需要購(gòu)買(mǎi)社保，存在阻工現(xiàn)象。二是建設(shè)資金短缺。經(jīng)開(kāi)區(qū)三期投資額度約20億元，由于地方政府財(cái)力有限，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資方面存在一定困難。三是輕紡服飾產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。隨著渠縣招商引資的大力推進(jìn)，部分印染企業(yè)擬落地渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)，受印染準(zhǔn)入影響難以落地，影響了輕紡服飾首位產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的快速健全。對(duì)此建議：
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快建設(shè)規(guī)劃體系。建議把渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)市級(jí)相關(guān)部門(mén)在功能定位、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，為渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃提供支持和工作指導(dǎo)。
二是強(qiáng)化資金支持，加大政策保障力度。建議市級(jí)相關(guān)部門(mén)在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資方面給予大力支持，探索建立全市園區(qū)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持全市范圍內(nèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集約節(jié)約用地、合作共建等。并支持各縣（市、區(qū)）園區(qū)多渠道籌集開(kāi)發(fā)建設(shè)資金。
三是解決用地報(bào)征，加強(qiáng)土地要素供給。建議統(tǒng)籌全市工業(yè)用地指標(biāo)，優(yōu)先支持渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，用地指標(biāo)向渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)三期建設(shè)傾斜。同時(shí)優(yōu)化全市資源配置，支持能源、土地、環(huán)境容量等要素向輕紡服飾項(xiàng)目?jī)A斜。
四是協(xié)調(diào)印染準(zhǔn)入，建立服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建議市級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭與省級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，放寬印染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，出臺(tái)支持紡織印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)文件，引進(jìn)印染企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)輕紡服飾產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。同時(shí)積極探索建立全市服飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全力做好服飾企業(yè)間、上下游行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)集聚地間的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，為達(dá)州全產(chǎn)業(yè)鏈和不同區(qū)域的協(xié)作起到橋梁、協(xié)調(diào)溝通和優(yōu)化配置作用。