包惠在市政協四屆六次會議閉幕大會上的講話

作者： 來源： 發表于：2021年02月08日 文章點擊數：5325

在市政協四屆六次會議閉幕大會上的講話

市委書記  包惠

（2021年2月7日）

各位委員、同志們：

市政協四屆六次會議，在全體與會人員的共同努力下，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員以高度的責任感和使命感，緊扣“十四五”規劃和2035年遠景目標《綱要》、全市經濟社會發展重大問題和人民群眾對美好生活的向往，謀創新之舉，獻務實之策，聚發展之力，體現了政協委員心系大局、情系民生的良好形象，展現了人民政協作為專門協商機構的獨特優勢，彰顯了中國特色社會主義民主政治的生機活力。會議開得很成功，是一次堅定信心、團結鼓勁的大會，是一次發揚民主、凝心聚力的大會，是一次風清氣正、務實高效的大會。在此，我代表市委，向大會的勝利召開，表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2020年，極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下從“按下暫停鍵”到“重啟播放鍵”、再到“啟動加速鍵”，困難超乎想象，結果好于預期。這一年，我們攻堅打好疫情防控阻擊戰，確診病例實現“零死亡”、醫護人員實現“零感染”，筑起了守護人民生命健康安全的堅固防線；我們牢牢穩住經濟基本盤，GDP在疫情和煤礦分類處置雙重影響下實現增長4.1%，保持了高于全省全國的增長速度；我們全力拓展區域發展新空間，開工建設了成達萬高鐵、開梁高速、“雙城一線一園”等一批重大項目，創建萬達開川渝統籌發展示范區實現良好開局，中心城區正式建成130平方公里、130萬人口的“雙130”大城市；我們決戰決勝脫貧攻堅，全市所有的貧困縣（市、區）、貧困村、貧困人口脫貧退出，達州區域性整體貧困問題得到歷史性解決，向省委、省政府和全市人民交上了一份滿意“答卷”。2020年的發展成果，是“十三五”時期全市發展的生動縮影。五年來，全市綜合實力迅速提升，發展質量顯著提高，發展基礎更加夯實，城鄉建設日新月異，民生福祉顯著增強，風清氣正的良好干事創業氛圍不斷鞏固發展，“十三五”規劃圓滿收官，全面建成小康社會勝利在望。

這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央和省委、省政府堅強領導的結果，是市委、市政府團結帶領全市干部群眾共同奮斗、苦干實干的結果，也凝聚著全市各級政協組織、廣大政協委員和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的智慧和汗水。近年來，市政協團結帶領各級政協組織和廣大政協委員，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握民主和團結兩大主題，聚焦全市疫情防控、經濟恢復、重大項目建設、“示范區”創建、脫貧攻堅、社會事業發展等重點工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在改革發展穩定各領域做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！

人民政協事業生機煥發、蒸蒸日上，離不開一代又一代政協人的艱苦努力和無私奉獻。在這次會上，康蓮英同志因年齡原因，郝德恒同志、魏艷同志因職級晉升，何洪波同志因工作調離達州，辭去了領導職務。他（她）們為全市改革發展和政協事業傾注了大量心血、作出了重要貢獻。特別是蓮英同志，自2008年擔任市政協主席以來，團結帶領主席會一班人和全市廣大政協委員，始終堅持黨的領導、注重探索創新、秉持履職為民、致力提升質效，政協工作亮點紛呈、成績顯著，一直走在全省市州政協前列，特別是黨建工作經驗在全國政協亮相發聲，“一號提案”助推市委決策落地落實，完善民主監督形式促進部門改進工作，搭建協商平臺匯聚各方凝聚共識，發起“雙百愛心助學工程”幫助貧困學子圓夢成真，“雙幫”活動助力貧困群眾脫貧致富，此類探索不勝枚舉。在此，我提議：讓我們以熱烈的掌聲，向康蓮英、郝德恒、何洪波、魏艷四位同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

這次會議補選了鄧瑜華同志為四屆市政協主席，吳曉勇、戴婕同志為四屆市政協副主席，在此向他們表示熱烈的祝賀！希望鄧瑜華同志在歷屆政協班子奠定的良好基礎上，帶領全市政協委員和政協系統廣大干部同心同德、再接再厲、奮發作為，推動全市政協工作再上新臺階。

各位委員、同志們：跨過“十三五”、邁進“十四五”，我們迎來了全面建設社會主義現代化達州的新征程。已經到來的2021年，是一個具有重大里程碑意義的時間節點，“兩個大局”在此交織，“兩個百年”在此交匯，我們既面臨著國家構建“雙循環”新發展格局、推進新一輪西部大開發、推動成渝地區雙城經濟圈建設、創建萬達開川渝統籌發展示范區等多重疊加機遇，又面臨著新冠肺炎疫情和國際國內多重不確定因素影響。1月6日，市委四屆十次全會暨經濟工作會議，科學謀劃了達州“十四五”發展和2021年經濟工作，明確提出要“堅定實現‘兩個定位’、奮力爭創全省經濟副中心”，提出了“十四五”時期全市GDP和城鄉居民收入要高于全省平均水平的“兩個高于”目標；這次市人代會，又進一步確立了今年經濟要確保增長7.5%、力爭實現8%以上目標，為全市抓好“十四五”時期發展尤其是2021年工作提供了基本遵循。

落實這些部署，要求我們堅定目標不動搖。要緊緊圍繞省委十一屆八次全會提出的建設“經濟總量高、綜合承載能力強、創新發展動能強、區域帶動作用強”的“一高三強”經濟副中心內在要求，深刻認識新發展階段背景下，達州爭創全省經濟副中心的比較優勢、發展潛力、巨大變化和突出短板，堅定“實現‘兩個定位’、爭創全省經濟副中心”目標不動搖，扭住經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”任務不松勁，一張藍圖繪到底、重整行裝再出發、與時俱進譜新篇，全域全面加快爭創，奮力推動目標早日實現！

落實這些部署，要求我們聚焦主題不偏離。要主動適應新發展階段、積極貫徹新發展理念、全面融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，聚焦“6+3”重點產業，緊盯產業園區、產業集群、產業鏈條和企業創新等重點環節，抓實國家級高新區創建、第二工業園區建設暨達鋼搬遷轉型發展、鋰鉀資源綜合開發利用、天然氣“二次創業”“三類500強”招商等關鍵大事，干字當頭、快字為先、好字至上，全力推進市域經濟高質量發展。

落實這些部署，要求我們搶抓機遇不松手。要特別抓住“雙城圈”建設和“示范區”創建重大機遇，綜合用好用活國家實施擴大內需戰略、增強國家重大戰略任務財力保障、提高產業供應鏈自主可控能力等方面的政策支持，以重大項目建設為抓手，加快秦巴新區、“雙城一線一園”、成達萬高鐵、西達渝高鐵、開梁高速、達萬直達快速通道等重大先導性工程建設，早日破解制約達州長遠發展的重大瓶頸問題，奮力推動達州在肩負國家重大使命中加快發展、加速崛起！

落實這些部署，要求我們惠民利民不松懈。要突出共建共享共富，抓好脫貧攻堅成果鞏固和鄉村振興有效銜接，持續辦實辦好民生工程和民生實事，深入整治“群眾最不滿意的10件事”，扎實抓好教育、醫療、文化等公共服務，不斷提高人民群眾生活品質，努力讓全市人民的生活過得更加幸福、日子過得更加紅火！

宏偉目標需要共同奮斗，幸福生活需要攜手開創。實現市委確立的目標任務，需要全市上下的團結拼搏、共同努力。人民政協作為大團結、大聯合的組織，在匯智聚力上具有不可替代的重要作用。站在新的歷史起點上，全市各級政協組織和全體委員，要自覺把思想和行動統一到市委的決策部署上來，履職盡責、擔當作為，努力在推動全市堅定實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心的實踐中展現新作為、再創新業績。下面，我代表市委講四點意見：

一要堅持黨的領導，把準參政議政“方向盤”。要增強政治判斷力，善于從政治上觀察和處理問題，持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保人民政協事業始終保持正確方向。要增強政治領悟力，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在理論武裝上對標看齊、作出表率。要增強政治執行力，堅持把黨的領導貫穿到政協工作全過程、各方面，善于通過民主協商把黨的主張轉化為社會各界的高度共識和自覺行動，把人民政協作用發揮好，確保中央、省委和市委重大決策部署落到實處、見到實效。

二要牢記初心使命，聚焦中心大局“主戰場”。要謀精準之策，發揮人才薈萃、智力密集優勢，緊扣融入“雙城圈”、建好“示范區”，圍繞高質量發展、高效能治理、高品質生活，深入開展調查研究，形成更多有價值、有分量的調研成果和協商意見。要出務實之招，既積極宣傳推介達州，在招商引資、招才引智上牽線搭橋，又主動投身發展主戰場，為全市發展注入更多動力活力。要聚發展之力，進一步擴大團結面，促進各民主黨派、無黨派人士和人民團體的團結合作，加強同黨外知識分子、港澳臺同胞和海外僑胞的團結聯誼，密切與非公有制經濟人士、新社會階層人士的聯系溝通，匯聚各方力量，共謀發展大計，切實把政協優勢轉化為發展成果。

三要傾情為民履職，當好服務群眾“貼心人”。要深懷愛民之心，堅持深入基層一線，走進千家萬戶，摸清真情實況，及時準確、全面客觀地反映基層的呼聲和群眾的訴求，為黨委政府決策提供科學參考。要多做惠民之事，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題開展民主監督、視察調研、咨政建言，協助黨委政府把民生實事辦實辦好。要常行親民之舉，深入群眾做好釋疑解惑、協調關系、理順情緒、增進共識的工作，進一步鞏固全市政通人和、團結和諧、風清氣正的良好局面。

四要強化自身建設，煉就履職盡責“真本領”。要強化理論學習，準確把握新時代人民政協的職能作用，自覺把中國特色社會主義作為共同前進方向，進一步夯實共同團結奮斗的思想政治基礎。要強化服務管理，為委員知情明政、建言獻策、聯系群眾搭建平臺、暢通渠道、提供保障，落實委員履職工作規則，完善委員履職量化考評體系，不斷提升履職建言、服務大局的能力和水平。要強化作風建設，自覺遵守憲法法律和政協章程，大興求真務實之風、調查研究之風和艱苦奮斗之風，充分發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，不負重托、不辱使命。

加強和改進黨對人民政協工作的領導，是人民政協事業發展進步的根本保證。各級黨委要切實加強對政協工作的領導，關心支持政協事業發展，多為政協解難事、辦實事，多給政協交任務、壓擔子，確保政協委員政治上有地位、建言有機會、出力有舞臺。各地各部門要把支持政協履職作為一項紀律要求，把接受民主監督作為一種政治責任，更好形成上下聯動、協同互動、各方推動的良好工作格局。各級政協黨組要充分發揮領導作用，堅持把方向、管大局、保落實，堅定推動黨委的決策部署不折不扣落到實處。各級政協黨組和主席會議成員要充分發揮示范帶頭作用，不忘初心、牢記使命，在政治過硬、擔當有為、修身律己、維護團結上帶好頭、作表率，努力推動政協各項工作干在實處、走在前列、勇立潮頭。

各位委員、同志們：“十四五”的大幕已經拉開，“新征程”的號角已經吹響。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，扎實工作、感恩奮進，共同為達州高質量實施“十四五”規劃開好局起好步，為全市堅定實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心作出新的更大貢獻，以優異成績向中國共產黨百年華誕獻禮！