凝心聚智話發展 政協委員獻良策——市政協委員大會發言摘登

作者： 來源： 發表于：2021年02月04日 文章點擊數：3064

在市政協四屆六次會議開幕大會上，魏文杰、何世清、袁安、張升國、唐增敏、王亞軍等6名委員作了大會發言。

魏文杰：以萬達開產業協同為牽引

融入“雙城圈”、建好“示范區”，是達州開啟新征程的重要抓手，而“示范區”建設重點在產業，關鍵在協同。達州怎么干？

魏文杰委員建議，達州應攜手萬州、開州共繪產業發展藍圖，根據萬達開三地資源稟賦、產業發展基礎、發展的優勢短板、產業鏈條構建及未來發展的趨勢，以“適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”為指引，按照集群化、融合化、鏈條化的思路，共同編制產業發展藍圖，明確產業發展定位、目標任務、空間布局、發展路徑和重點，聯手打造優勢產業集群，創造競爭新優勢。

同時，創建萬達開產業合作園區，打造國家級承接產業轉移示范區；搭建產業服務共享平臺，加強“新基建”聯建共享，建聯盟助力協同，為產業深入協同協作提供支撐；并突出萬達開產業協同特色重點，打造高端制造業集聚區；構建萬達開產業協同機制，在萬達開川渝統籌發展示范區合作框架下，共謀共建萬達開川渝統籌發展示范區現代產業體系。

何世清：做好鄉鎮改革的“后半篇文章”

全市鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革后，相關機構運行較好，基層干部隊伍結構不斷優化，管理和服務效能持續提高。但一些涉改地方還存在運行機制不暢、公共服務不夠、發展質量不高、治理效能不強等困難和問題。

何世清委員建議：優化職能配置，理順運行機制，逐步實現“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”；暢通基層組織運行，集中財力物力，加強涉改后薄弱村（社區）黨群服務陣地建設，充分激發基層活力。同時，做好本土人才回引工程，嚴控市、縣級部門抽調基層工作人員；探索以選任招聘、崗位設置、培訓考核等為內容的城鄉社區專職工作者管理服務體制和崗位薪酬體系建設。

加大基礎設施建設，提升公共服務水平，健全政務服務體系，探索“最多跑一次”惠民服務改革和縣、鄉、村“三級一體化”服務體系以及村民事務代辦制度。優化“涉改”區域生產、生活、生態空間布局，統籌鄉鎮基礎設施、產業發展等規劃建設；盤活用好鄉村公有資產，提高綜合使用效益；大力發展特色產業，圍繞苧麻、黃花、富硒茶等特色農產品資源，引進培育支柱型加工龍頭企業，不斷壯大農產品加工產業集群，加強新型農業經營主體風險防控。

袁安：持續推進健康達州建設

近年來，市委市政府高度重視，穩步推進區域醫療中心建設，取得了長足進展。但此項工作還存在人才隊伍建設滯后、優質醫療資源不足、信息化建設滯后、政策保障不足等問題。

袁安委員建議：應重視人才引進和培養并加強人才培養力度，強化高層次人才引進，進一步創新選人用人引人方式，加強“領軍人才”培養，選派學術帶頭人、碩博人才到國外深造，選派有專業特長人才到省內外知名醫院培訓等多途徑培養方式。

實施優質品牌戰略和建立高水平醫療體系。加速培育高端特色專科和新技術的研發及引進。聚焦重大疾病防治和健康保障，圍繞通用技術突破，形成一批領先川渝陜結合部的醫學技術和實驗室。同時，加強衛健信息建設和社會保障推動建設。

張升國：加快建設全國鋰鉀產業新高地

鋰被稱為21世紀“綠色高能金屬”和“白色石油”，鉀被稱為“糧食的糧食”。鋰鉀資源是達州“萬億級”戰略資源之一，也是達州經濟發展的重要增長極。為此，張升國委員建議：加快建設全國鋰鉀產業新高地。

聚全市之力，共推共謀鋰鉀產業發展大計。加大對鋰鉀資源綜合開發利用項目的推動力度，堅持“資源共享、經濟分享”的原則，全力推動鋰鉀產業開發進程。

聚政策之力，共建共筑鋰鉀產業發展平臺。進一步深化合作機制，堅持“市縣共建、以縣為主”的原則；進一步加強鋰鉀資源綜合開發利用的要素保障。

聚創新之力，共享共創鋰鉀產業發展集群。實行資源開發資本化、勘探投入市場化、產業布局差異化，共同構建鋰鉀產業發展集群。

唐增敏：培育壯大高新特色產業

我市從2019年12月按下創建國家級高新區啟動鍵以來,突出總體設計、實施創新驅動、推動產業集聚發展、加快補齊弱項短板，創建工作開局良好。但還存在“推進機制不夠順暢、主導產業特色優勢不夠突出、科技支撐相對不足、創建競爭壓力較大”等問題，為此唐增敏委員建議：

加大優勢產業培育，提升爭創實力。進一步強化特色產業培育，招大引強，推進產業集群發展和產城融合發展。堅持“科、產、城、人”一體化發展理念，加速健全園區配套服務，打造高品位宜居宜業產業新城。

加大科技創新支撐，筑牢爭創根基。加快科技企業培育，強化項目支撐，推進創新創業平臺建設，促進創新成果轉化應用。推動更多創新成果在園區轉化，培育新業態，形成新產業。同時，加大統籌推進力度，夯實爭創保障。盡早制定配套政策，強化資金、用地等要素保障，完善人才保障機制，加強統籌協調，高標準推進創建各項工作。

王亞軍：打造達城夜間經濟

近年來，達州城市面貌日新月異，人居環境不斷改善，夜幕降臨后的州河兩岸，街市流光溢彩、河畔人頭攢動。夜間是消費的“黃金時段”，發展夜經濟是拉動經濟的重要一環。王亞軍委員建議打造達城特色州河夜間經濟：

高標準制定州河夜間經濟規劃。多部門聯動擬定和制定州河沿岸規劃，打造州河夜間特色經濟商圈；文旅融合助力夜間經濟，采用水墨電影的形式展現紅色達州、巴人文化等提高文化軟實力和城市品味和特色。

推行“互聯網+”夜間經濟，充分發揮電商平臺的作用，通過“聯動周邊游達州站”“達州圈”等微信公眾號發放餐飲、娛樂折扣券等形式吸引消費者，引導市民和游客體驗美食、美景，擴大夜間消費。

同時，搞好夜間經濟配套建設，重點要在公共安全，強化食品、治安、消防安全、環境保護、餐廚垃圾等方面提供保障，結合“園林城市”創建，提升亮化、美化、綠化州河兩岸工程，將街景融入城市景觀，塑造城市形象。

除了6名委員現場作了大會發言，還有11名委員作了大會書面發言。